№16-4145/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Краснодар 29 августа 2024 года
Судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции Карасова Н.Х., рассмотрев жалобу Шевченко В.В. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 40 Евпаторийского судебного района (городской округ Евпатория) Республики Крым от 28 марта 2024 года и решение судьи Евпаторийского городского суда Республики Крым от 24 апреля 2024 года, вынесенные в отношении индивидуального предпринимателя Шевченко Виктории Владимировны по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка № 40 Евпаторийского судебного района (городской округ Евпатория) Республики Крым от 28 марта 2024 года, оставленным без изменения решением судьи Евпаторийского городского суда Республики Крым от 24 апреля 2024 года, индивидуальный предприниматель Шевченко В.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей без конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции.
В жалобе, поданной в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции, Шевченко В.В. просит отменить состоявшиеся в отношении нее по настоящему делу об административном правонарушении судебные акты, ссылаясь на их незаконность, производство по делу прекратить либо возвратить на новое рассмотрение.
Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет сделать следующие выводы.
Частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы в постановлении приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения индивидуального предпринимателя Шевченко В.В. к административной ответственности) предусмотрена ответственность за нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 названного Кодекса.
В пункте 1 статьи 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ) определено, что в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 названного Федерального закона.
В силу подпункта 3 пункта 2 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. №171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, за исключением случаев, указанных в пунктах 3 и 6 данной статьи, не допускаются на оптовых и розничных рынках.
Как следует из материалов дела, 15 декабря 2023 года в 14 часов 44 минуты в магазине, расположенном на территории рынка по адресу: <адрес>, установлено, что индивидуальный предприниматель Шевенко В.В. в нарушение подпункта 3 пункта 2 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. №171-ФЗ осуществляла хранение с целью последующей реализации алкогольной продукции (пиво): пиво «Старый Мельник» крепостью 4.3% объемом 0.45 л,- 4 бутылки; пиво «Фендфлесхшен» крепостью 4.9% объемом 0.55 л.- 1 бутылка; пиво «Шапхиньон» крепостью 5.5% объемом 0.5 л.- 2 банки ж.б.; пивной напиток «Гараж» крепостью 4.6% объемом 0.4 л.- 1 бутылка; пиво «Шпатен» крепостью 5.2% объемом 0.45 л,- 4 бутылки; пиво «Белый Медведь» крепостью 5% объемом 0.46 л,- 5 бутылок; пиво «Балтика Авторское» крепостью 4.7% объемом 0.45 л.- 3 банки ж.б.; пиво «Жигули Барное» крепостью 4.9% объемом 0.45 л.- 5 бутылок; пиво «Стелла Артуа» крепостью 5% объемом 0.44 л.- 6 бутылок; пиво «Холстен» крепостью 4.2% объемом 0.45 л.- 1 бутылка; пиво «Рижское» крепостью 4.5% объемом 0.45 л,- 1 бутылка; пиво «Хугарден» крепостью 4.9% объемом 0.44 л.- 1 бутылка; пиво «ЭССА» крепостью 6.5% объемом 0.45 л.- 14 бутылок.
Фактические обстоятельства совершения административного правонарушения подтверждены собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д.3); протоколом осмотра (л.д.4-5); рапортом должностного лица (л.д.6); видеодокументом (л.д.11); ответом начальника Евпаторийского городского управления Росреестра Республики Крым (л.д.13) и иными доказательствами, получившими оценку на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Требования статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении выполнены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
Вывод о наличии в действиях Шевченко В.В. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам. Деяние квалифицировано в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами названного Кодекса.
Установленные по делу обстоятельства в совокупности свидетельствует о том, что Шевченко В.В. осуществляют реализацию алкогольной продукции - пива на розничном рынке из торгового объекта, не являющегося объектом общественного питания, в связи с чем, судебными инстанциями верно сделан вывод о нарушении индивидуальным предпринимателем запрета, установленного подпунктом 3 пункта 2 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ.
Вопреки утверждениям Шевченко В.В., магазин, в котором она, как индивидуальный предприниматель, осуществляет торговую деятельность, расположен на земельном участке с видом разрешенного использования «рынки», что подтверждается сведениями Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым.
Доводы поданной в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции жалобы, имеющие правовое значение, были предметом проверки в ходе производства по делу, направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств, и не ставят под сомнение наличие в действиях индивидуального предпринимателя Шевченко В.В. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием должностным лицом и судебными инстанциями норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не свидетельствует о том, что при рассмотрении дела допущены нарушения норм материального права и (или) предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальные требования.
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассмотрена в порядке, установленном статьей 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доводам и имеющимся в деле доказательствам дана надлежащая оценка.
Срок давности и порядок привлечения индивидуального предпринимателя Шевченко В.В. к административной ответственности соблюдены. Административное наказание назначено названному лицу в пределах санкции вменяемого правонарушения.
Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.
Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции
постановил:
постановление мирового судьи судебного участка № 40 Евпаторийского судебного района (городской округ Евпатория) Республики Крым от 28 марта 2024 года и решение судьи Евпаторийского городского суда Республики Крым от 24 апреля 2024 года, вынесенные в отношении индивидуального предпринимателя Шевченко Виктории Владимировны по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Шевченко В.В. - без удовлетворения.
Судья Н.Х. Карасова
Справка:
мировой судья Аметова А.Э. № 5-40-126/2024
судья городского суда Дудник А.С. № 12-97/2024
судья кассационного суда Карасова Н.Х. № 16-4145/2024