Решение по делу № 2-132/2023 (2-1927/2022;) от 14.11.2022

УИД 57RS0024-01-2021-004849-07

производство № 2-132/2023 (2-1927/2022;)

гр. 2.211

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 января 2023 года город Орёл

Железнодорожный районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Перепелицы М.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ФИО6,

при участии представителя истца ФИО2 – ФИО4, действующего на основании доверенности <адрес>6 от ДД.ММ.ГГГГ, представителя ответчика публичного акционерного общества «-- руб» в лице филиала ПАО «-- руб» - «-- руб» ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № № по исковому заявлению ФИО2 к публичному акционерному обществу «-- руб» - «-- руб» о признании недействительным акта неучтенного потребления электроэнергии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 (далее - ФИО2) через своего представителя ФИО4 (далее – ФИО4) обратилась в суд с исковым заявлением к публичному акционерному обществу «-- руб» (далее - ПАО «-- руб») о признании недействительным акта неучтенного потребления электроэнергии.

В обоснование требований указано, что ФИО2 является владельцем магазина, находящегося но адресу: <адрес>, д. Высокое, <адрес>.

На основании договора энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между индивидуальным предпринимателем ФИО2 (абонент) и ООО «-- руб» (гарантирующий поставщик), гарантирующий поставщик осуществляет поставку электрической энергии, а также оказывает услуги по её передаче абоненту, в том числе в отношении складского помещения по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

В соответствии с п. 1.2 договора у Гарантирующего поставщика в интересах Абонента в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ заключен договор об оказании возмездных услуг по передаче электрической энергии (в том числе через сети прочих территориальных сетевых организаций - ТСО), сетевой организацией является ПAO «Межрегиональная распределительная сетевая компания центра» в лице филиала -- руб».

ДД.ММ.ГГГГ представителями -- руб» снимались контрольные показания прибора учета, расположенного в помещении по адресу: <адрес>, д. Высокое, <адрес>, в ходе которого выявлено безучтенное потребление электрической энергии потребителем ФИО2

По результатам проведенной -- руб» проверки в отношении абонента ФИО2 составлен акт проверки состояния схемы измерения электрической энергии и акт о неучтенном потреблении электрической энергии. На основании вышеназванного акта ответчиком произведен расчет объема безучетного потребления электрической энергии за период с ноября 2019 по май 2020 в количестве 64 950 кВтч, с которыми истец не согласна. Полагает, что указанные действия гарантирующего поставщика (сетевой организации) были произведены в целях увеличения показателей выявления нарушителей, необоснованно пользующихся электрической энергией.

На основании вышеизложенного, с учетом уточненных исковых требований просила суд признать недействительным акт неучтенного потребления электрической энергии от ДД.ММ.ГГГГ №, взыскать с -- руб» компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб.

Протокольным определением Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельный требования относительно предмета спора привлечена администрация Высокинского сельского поселения <адрес>. /т.1 л.д.97-100/

Протокольным определением Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельный требования относительно предмета спора привлечено общество с ограниченной ответственностью «Инкотекс» (далее – ООО «-- руб /т.1 л.д.188/

В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, реализовала свое право на участие через представителя.

В судебном заседании представитель истца ФИО4 исковые требования поддержал в полном объеме.

В судебном заседании представители ответчика <адрес>» ФИО1, исковые требования не признала, пояснила что в приборе учета электрической энергии, установленном в помещении по адресу: <адрес>, д. Высокое, <адрес>, обнаружено постороннее устройство, вмонтированное внутри прибора учета и не предусмотренное его конструкцией, которое оказывало воздействие на работу счетного механизма, в связи с чем -- руб» был законно составлен акт неучтенного потребления, просила отказать в удовлетворении исковых требований.

В судебное заседание третьи лица администрация Высокинского сельского поселения <адрес>, ООО «<адрес>», не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав участников процесса, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Согласно положениям ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Правовые основы функционирования розничных рынков электрической энергии регулируются Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее - Основные положения).

Абзацем 3, 4 пункта 145 Основных положений установлено, что обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

В соответствии с пунктами 167, 168 Основных положений, субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В соответствии с абзацем 2 пункта 172 Основных положений, проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.

Согласно пункту 173 Основных положений проверки расчетных приборов учета осуществляются в плановом и внеплановом порядке.

Результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке.

Результатом проверки является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные Услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным (пункт 176 Основных положений).

В силу пункта 192 Основных положений, по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

В силу пункта 193 Основных положений в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии,- в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

В силу пунктов 194 и 196 Основных положений акт о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии является основанием для расчета объема безучетного потребления электрической энергии и предъявления требования об оплате рассчитанного объема электрической энергии. Данным актом констатируется факт противоправного поведения потребителя, а выполненный на основании акта расчет возлагает на потребителя обязанность оплатить задолженность.

В пункте 2 Основных положений закреплено понятие безучетное потребление, под которым понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Из приведенного определения следует, что безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии. Для установления факта безучетного потребления электроэнергии достаточно обнаружения нарушения (повреждения) пломб, нанесенных на прибор учета, либо несоблюдения установленных договором сроков извещения о замене (неисправности, утрате) прибора учета.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлась индивидуальным предпринимателем, зарегистрированном в установленном законом порядке. /т.1 л.д.15-19/

ФИО2 на праве собственности принадлежит помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между индивидуальным предпринимателем ФИО2 (далее – ИП ФИО2) (абонент) и ООО «-- руб» заключен договор энергоснабжения №, по которому гарантирующий поставщик осуществляет поставку электрической энергии, в том числе в отношении помещения по указанному адресу.

Сетевой организацией (далее – СО) согласно договору является -- руб»).

Согласно п. 2.2.1 договора энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между гарантирующим поставщиком и ИП ФИО2 гарантирующий поставщик имеет право беспрепятственного доступа к электроустановкам и приборам расчетного учета абонента в целях проверки работы приборов учета и контроля за соблюдением установленных режимов потребления электроэнергии и мощности, производства совместно с абонентом работ (переключений, отключений) в его оборудовании и в измерительных цепях, в том числе при введении ограничения режима потребления электроэнергии (мощности), пломбирования прибора учета и электроустановок. /т.1 л.д.20-23/

Согласно п.п. 2.3.9-ДД.ММ.ГГГГ договора энергоснабжения абонент обязан осуществлять обслуживание, контроль технического состояния и замену приборов учета в соответствии с границами ответственности за состояние и обслуживание электрооборудования, воздушных и кабельных линий электропередач, приборов учета электрической энергии, установленными актами разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, в присутствии представителя СО; соблюдать требования, предъявляемые к эксплуатации приборов учета, сроков восстановления работоспособности приборов учета, в случае их временного выхода и строя или утраты, сроков поверки приборов учета электрической энергии; обеспечить сохранность, целостность и возможность пломбирования расчетного прибора учета, и измерительных цепей, согласно требованиям Правил эксплуатации электроустановок потребителей; по сообщению в течение суток с момента обнаружения гарантирующему поставщику и СО обо всех неисправностях в работе приборов учета электроэнергии и оборудования СО, находящегося на территории абонента. Абонент также обязан: незамедлительно информировать СО и Гарантирующего поставщика об авариях на энергетических объектах Абонента, а также о плановом, текущем и капитальном ремонте на них не позднее 20 рабочих дней до начала работ; незамедлительно сообщать СО обо всех дефектах или случаях отказа в работе средств учета электрической энергии, расположенных на объектах абонента.

ДД.ММ.ГГГГ представителями ГИК ОБ Мценского РЭС филиала ПАО «МРСК Центра»-«Орелэнерго» был составлен акт № о неучтенном потреблении электрической энергии (мощности) юридическим лицом (гражданином), использующим электрическую энергию для осуществления предпринимательской деятельности, которым выявлена самовольная замена расчетного прибора учета потребителя, установленного для учета потребляемой электроэнергии на объекте магазин по адресу: <адрес>, д. Высокое, <адрес>.

При составлении акта присутствовала потребитель ФИО2, которая указала в акте, что с ним не согласна, пломбы на приборе учета, описанные в акте не нарушены. /т.1 л.д.37/

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО3 (далее – ФИО3), пояснил, что прибор учета «-- руб» приобретался им лично в 2019 году, устанавливался специалистами ПАО «Россети». ДД.ММ.ГГГГ присутствовал при проверки прибора учета по просьбе ФИО2 Указал, что специалистами с согласия ФИО2 было произведено вскрытие прибора учета, в результате которого обнаружено постороннее устройство. Пояснил, что до вскрытия, на приборе учета все было на месте, в том числе и пломбы.

Согласно акта технического исследования электросчетчика «-- руб» от ДД.ММ.ГГГГ, обнаружено вмешательство в конструкцию. электронного модуля: установлено неизвестное электронное устройство, подключенное к внутреннему питанию электронного модуля и измерительным цепям фаз «А-- руб управляемое дистанционно по радиоканалу. /т.1 л.д.32/

Определением Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу назначено проведение комплексной трасологической, технико-криминалистической и электротехнической экспертизы, производство которой поручено ООО «-- руб». /т.1 л.д.224-228/

Согласно заключения экспертов ООО «-- руб» № от ДД.ММ.ГГГГ специалистами ГИК ОБ Мценского РЭС филиала ПАО «МРСК Центра»-«Орелэнерго» при изъятии прибора учета были допущены нарушения правил изъятия трасологических объектов, которые выразились в неверной упаковке для дальнейшей транспортировки.

Вместе с тем, результаты исследования показали, что в приборе учета выявлен электронный блок, который не имеет маркировки и не значится в конструкторской документации завода-изготовителя. Данный блок отсутствует на заводской схеме, внесение данного изменения в конструкцию прибора учета влечет за собой неверное вычисление значений потребленной электроэнергии. Таким образом, прибор учета «-- руб» с заводским номером 35367935, 2018 года выпуска не соответствует технической и конструкторской документации завода-изготовителя. /т.2 л.д.5-33/

Таким образом, в судебном заседании установлен, что прибор учета «-- руб» с заводским номером 35367935, 2018 года выпуска, установленный в помещении по адресу: <адрес>, д<адрес>, <адрес>, не соответствует технической и конструкторской документации завода-изготовителя, выявленный электронный блок, расположенный в конструкции прибора учета, повлек неверное вычисление значений потребленной электроэнергии.

В соответствии с положениями ст. 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) экспертное заключение является важным видом доказательств по делу, поскольку оно отличается использованием специальных познаний и научными методами исследования. В то же время, суд при наличии в материалах рассматриваемого дела заключения эксперта должен учитывать и иные добытые по делу доказательства и дать им надлежащую оценку. Экспертные заключения оцениваются судом по его внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого отдельно взятого доказательства, собранного по делу, и их совокупности с характерными причинно-следственными связями между ними и их системными свойствами.

У суда не вызывает сомнений указанное заключение эксперта, поскольку оно отвечает требования ст. 86 ГПК РФ, содержит подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы и ответы на вопросы, поставленные судом, является обоснованным и соответствующим вышеуказанным требованиям. Экспертное заключение содержит в себе подробное описание проведенного исследования, в заключении указаны все расчеты с указанием способа и источника данных для их определения.

Эксперт был предупрежден об уголовной ответственности, заключение является полным, не содержит противоречий, согласуется с исследованными в судебном заседании доказательствами.

В соответствии с положениями статьи 86 ГПК РФ экспертное заключение является важным видом доказательств по делу, поскольку оно отличается использованием специальных познаний и научными методами исследования. В то же время, суд при наличии в материалах рассматриваемого дела заключения эксперта должен учитывать и иные добытые по делу доказательства и дать им надлежащую оценку. Экспертные заключения оцениваются судом по его внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого отдельно взятого доказательства, собранного по делу, и их совокупности с характерными причинно-следственными связями между ними и их системными свойствами.

Согласно ст. 8 Закона № 73-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной судебно-экспертной деятельности» эксперт проводит исследования объективно, на строго научной и практической основе в пределах соответствующей специальности, всесторонне и в полном объеме. Заключение эксперта должно основываться на положениях, дающих возможность проверить обоснованность и достоверность сделанных выводов на базе общепринятых научных и практических данных.

В соответствии со ст. 5 указанного закона, под всесторонностью исследований следует понимать недопустимость проведения исследований только в соответствии со сложившейся у исследователя экспертной версией, поиска только фактов, подтверждающих ее и игнорирования любых остальных. Обычно принцип всесторонности непосредственно связан с принципом полноты исследования.

Таким образом, суд считает необходимым положить в основу решения суда заключение судебной экспертизой ООО «-- руб», поскольку их выводы в большей мере, чем акт технического исследования ООО НПК «-- руб» от ДД.ММ.ГГГГ, отвечают критериям обоснованности, подтверждены материалами дела, логичны и объективны.

Оценив заключение экспертов ООО «-- руб» № от ДД.ММ.ГГГГ в совокупности с иными доказательствами по делу, суд приходит к выводу о принятии в качестве надлежащего и допустимого доказательства заключение экспертов, так как исследование проведено в соответствии с требованиями Закона № 73-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной судебно-экспертной деятельности», ГПК РФ, в нем достоверно отражены ответы на поставленные вопросы эксперту, суд в данном случае не усматривает оснований ставить под сомнение достоверность заключения судебной экспертизы, проведенной ООО «Эксперт», поскольку экспертиза проведена компетентным экспертом, имеющим значительный стаж работы в соответствующих областях экспертизы, рассматриваемая экспертиза проведена в соответствии с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» на основании определения суда о поручении проведения экспертизы, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Проанализировав содержание экспертного заключения, суд приходит к выводу о том, что оно в полном объеме отвечает требованиям ст. 86 ГПК Российской Федерации, поскольку содержит подробное описание произведенных исследований, сделанные в результате их выводы и научно обоснованные ответы на поставленные вопросы, в обоснование сделанных выводов эксперт приводит соответствующие данные из имеющихся в распоряжении эксперта документов, основывается на исходных объективных данных, учитывая имеющуюся в совокупности документацию, а также на использованной при проведении исследования научной и методической литературе, в заключении указаны данные о квалификации эксперта, его образовании, стаже работы.

При таких обстоятельствах суд полагает, что заключение эксперта отвечает принципам законности, относимости, допустимости, достоверности и достаточности доказательств, основания сомневаться в его правильности отсутствуют, в связи с чем, оно может быть положено в основу решения суда.

Согласно предусмотренным действующим законодательством требованиям к процедуре проведения проверки и порядку фиксации ее результатов на гарантирующем поставщике лежит обязанность по доказыванию факта нарушения установленного порядка учета электрической энергии со стороны потребителя.

В свою очередь, потребитель, поскольку на него возложена обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, должен доказать отсутствие со своей стороны нарушения порядка учета электрической энергии, а именно - принятие всех необходимых мер для надлежащего исполнения возложенной на него обязанности при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что в приборе учета, расположенном по адресу: <адрес>, д. Высокое, <адрес>, выявлен электронный блок, расположенный в конструкции прибора учета, повлекший неверное вычисление значений потребленной электроэнергии. ФИО2 не представлено достаточных доказательств, подтверждающих отсутствие со своей стороны нарушения порядка учета электрической энергии.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования ФИО2 о признании недействительными акта неучтенного потребления электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ № не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление ФИО2 к публичному акционерному обществу «РОССЕТИ ЦЕНТР» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Орелэнерго» о признании недействительным акта неучтенного потребления электроэнергии, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Железнодорожный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ..

Судья М.В. Перепелица