Решение от 22.06.2022 по делу № 02а-0193/2022 от 09.03.2022

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

дата                                                                    адрес

Лефортовский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Федюниной С.В., при секретаре фио,  рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2А-193/дата по административному иску Синицы Игоря Алексеевича, действующего в интересах несовершеннолетнего фио,  к судебному приставу-исполнителю ОСП по адрес ГУФССП России по Москве фио, ОСП по адрес ГУФССП России по Москве, ГУФССП России по Москве о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Синица И.А. обратился в суд с административным исковым заявлением к административным ответчикам, согласно утонченному исковому заявлению просит:

- признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес ГУФССП России по Москве фио по вынесению постановления о возбуждении исполнительного производства № 353743/21/77056-ИП от дата и постановлений о наложении запрета на совершение регистрационных действий в отношении квартиры по адресу: адрес, 5-й квартал Капотни, д. 15, кв. 146, после смерти стороны исполнительного производства фио, паспортные данные, умершей дата,

- взыскать с ОСП по адрес ГУФССП России по Москве  в пользу административного истца судебные расходы на оплату юридических услуг в размере сумма 

В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что на исполнении в ОСП по адрес ГУФССП России по Москве находились пять исполнительных производств № 417431/19/77056-ИП от дата, № 73489/20/77056-ИП от дата, № 353743/21/7056-ИП от дата, №130583/21/77056-ИП от дата, № 130583/21/77056-ИП от дата, возбужденные в отношении фио, четыре из указанных исполнительных производств были прекращены. дата фио Е.Л. умерла. Несовершеннолетний сын фио и административного истца  - фио, паспортные данные унаследовал квартиру, расположенную по адресу: адрес, 5-й квартал Капотни, д. 15, кв. 146. Однако судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес ГУФССП России по Москве фио были вынесены постановления о запрете на совершение регистрационных действий в отношении указанной квартиры в рамках исполнительного производства № 353743/21/7056-ИП от дата Указанные действия судебного пристава-исполнителя являются незаконными, поскольку на момент вынесения судебным приставом-исполнителем оспариваемых постановлений должник по исполнительному производству  - фио умерла, имущество в собственности должника не находилось.

Административный истец Синица И.А. в судебное заседание явился заявленные требования поддержал, настаивал на их удовлетворении в полном объеме.

Административный ответчик, представитель административного ответчика ОСП по адрес ГУФССП России по Москве - судебный пристав-исполнитель ОСП по адрес ГУФССП России по  Москве фио в судебное заседание явился, заявленные требования не признал, просил отказать в их удовлетворении в полном объеме.

Представитель административного ответчика ГУФССП России по Москве в судебное заседание не явился, извещался судом о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица ФССП России в судебное заседание не явился, извещался судом о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

При таких обстоятельствах суд в соответствии со ст. 226 КАС РФ счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, выслушав явившихся лиц,  исследовав материалы дела и представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В силу статьи 12 Федерального закона от дата № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные Федеральным законом.

Таким законом в настоящее время является Федеральный закон от дата №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Статьей 2 Федерального закона от дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлены задачи исполнительного производства, коими являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 названного Федерального закона также установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах:

1) законности;

2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения;

3) уважения чести и достоинства гражданина;

4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи;

5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно части 1 статьи 30 Федерального закона от дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 64 Федерального закона от дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Перечень исполнительных действий, определенный в статье 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» не является исчерпывающим, и в силу пункта 17 части 1 данной статьи судебный пристав-исполнитель может совершать те действия, которые необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Конкретные исполнительные действия совершаются судебным приставом-исполнителем в зависимости от обстоятельств соответствующего исполнительного производства. При этом целью осуществления исполнительных действий является дальнейшее своевременное применение мер принудительного исполнения, общий перечень которых изложен в статье 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от дата № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ч. 1 ст. 30 Федерального закона от дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно части 2 статьи 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.

В судебном заседании установлено, что дата судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес ГУФССП России по Москве фио на основании судебного приказа № 2-820/19 от дата, выданного мировым судьей судебного участка № 266 адрес, вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства                            № 353743/21/77056-ИП, возбужденное в отношении должника фио, в пользу взыскателя наименование организации, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам в размере сумма 

В рамках исполнительного производства № 353743/21/77056-ИП от дата судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес ГУФССП России по Москве фио дата вынесено постановление о запрете на совершение регистрационных действий  в отношении квартиры, расположенной по адресу: адрес, 5-й квартал Капотни,  д. 15, кв. 146.

Как указывает административный истец в административном исковом заявлении, дата фио Е.Л. умерла, несовершеннолетний сын фио и административного истца  - фио, паспортные данные унаследовал квартиру, расположенную по адресу: адрес, 5-й квартал Капотни, д. 15, кв. 146, однако указанные действия судебного пристава-исполнителя являются незаконными, поскольку на момент вынесения судебным приставом-исполнителем оспариваемых постановлений должник по исполнительному производству  - фио умерла, имущество в собственности должника не находилось.

В судебном заседании административный истец пояснил, что является бывшим супругом должника, что в настоящее время наложенный судебным приставом-исполнителем запрет на совершение регистрационных действий не отменен.

В подтверждение указанных доводов административным истцом в материалы дела представлена выписка из ЕГРН на вышеуказанную квартиру, из которой следует, что имеются записи о запрещении регистрации № 77:04:0004021:2889-77/055/2021-2 от дата,                      №  77:04:0004021:2889-77/055/2021-1 от дата, наложенные на основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес ГУФССП России по Москве от дата  

При этом, из материалов исполнительного производства № 353743/21/77056-ИП от дата следует, что дата судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес ГУФССП России по Москве фио вынесено постановление о снятии запрета на совершение регистрационных действий в отношении квартиры, по адресу: адрес, 5-й квартал Капотни,  д. 15, кв. 146.

дата судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес ГУФССП России по Москве фио вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 353743/21/77056-ИП от дата

При этом, в судебном заседании административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ОСП по адрес ГУФССП России по Москве фио пояснил, что на момент возбуждения исполнительного производства у судебного пристава-исполнителя отсутствовала информация о том, что должник фио умерла, в настоящее время исполнительное производство окончено, наложенный запрет отмене, постановление об отмене запрета на совершение действий по регистрации направлено для исполнения органы Росреестра посредством электронного документооборота, что установление причины неисполнения органами Росреестра постановления судебного пристава-исполнителя в компетенцию судебного пристава-исполнителя не входит.

На основании вышеизложенного, учитывая, что на момент возбуждения судебным приставом-исполнителем исполнительного производства у него отсутствовала информация о том, что должник фио умерла, в настоящее время исполнительное производство окончено, наложенный запрет отмен, постановление об отмене запрета на совершение действий по регистрации направлено для исполнения органы Росреестра посредством электронного документооборота,  суд приходит к выводу о том, что в действиях судебного пристава-исполнителя нарушений норм действующего  законодательства не установлено, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению.  

Постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес ГУФССП России по Москве фио от дата о снятии запрета на совершение регистрационных действий является основанием для для погашения регистрационных записей о запрещении регистрации № 77:04:0004021:2889-77/055/2021-2 от дата, №  77:04:0004021:2889-77/055/2021-1 от дата квартиры, расположенной по адресу: адрес, 5-й квартал Капотни, д. 15, кв. 146.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174 -177 КАС  РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░,  ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░, ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ № 77:04:0004021:2889-77/055/2021-2 ░░ ░░░░, №  77:04:0004021:2889-77/055/2021-1 ░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░, 5-░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░. 15, ░░. 146.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░  ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░.

░░░░░:                                                                                                      ░░░░░░░░ ░.░.