Решение от 14.04.2020 по делу № 2а-156/2020 от 19.02.2020

Дело №2а-156/2020

УИД№ 48RS0008-01-2020-000114-40

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 апреля 2020 года п. Добринка Липецкой области

Добринский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи     Грищенко С.А.,

при секретаре     Нестеровой В.В.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании в п.Добринка административное дело №2а-156/2020 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №1 по Липецкой области к Сергееву Сергею Сергеевичу о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №1 по Липецкой области обратилась в суд с административным иском к Сергееву С.С. о взыскании обязательных платежей и санкций, указывая, что Сергеев С.С., состоит на учете в МИФНС № 1 по Липецкой области и по данным налогового органа имеет задолженность по уплате налогов, страховых взносов, пени, штрафов. В связи с наличием задолженности налогоплательщику были направлены требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов. В установленные в требованиях сроки задолженность не была уплачена. Налоговым органом пропущен срок для обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением. Срок предъявления иска в суд для взыскания задолженности истек, административный истец просит суд восстановить срок на подачу административного иска, указывая на уважительность причин пропуска срока на обращения в суд, ссылаясь на то, что с 01.01.2017 полномочия по администрированию страховых взносов переданы от Пенсионного Фонда РФ и Фонда социального страхования РФ в налоговые органы, возложение данных функций потребовало проведение приема (передачи) сведений о сальдо расчетов по страховым взносам и дальнейшей их корректировке. Просит восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу административного искового заявления о взыскании задолженности и взыскать с Сергеева С.С. задолженность по требованию № 058S01160087464 от 16.11.2016 в размере 1 555,15 руб., по требованию № 17563 от 12.09.2016 в размере 102,54 руб., по требованию № 058S01160071117 от 01.09.2016 в размере 83,18 руб., по требованию № 16318 от 04.06.2016 в размере 83,87 руб., по требованию №15120 от 18.02.2016 в размере 5,24 руб., а всего в размере 1 829,98 руб.

Представитель административного истца МИФНС России № 1 по Липецкой области в предварительное судебное заседание не явился, о времени и месте предварительного судебного заседания извещен в установленном законом порядке.

Административный ответчик Сергеев С.С. в предварительное судебное заседание не явился, о времени и месте предварительного судебного заседания извещен в установленном законом порядке. Предоставил в суд заявление, согласно которому с административным исковым заявлением он не согласен, просит в удовлетворении административного искового заявления отказать в связи с пропуском процессуального срока на обращение в суд и рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд рассмотрел административное дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав письменные доказательства, суд, приходит к выводу, что в удовлетворении административных исковых требований МИФНС России № 1 по Липецкой области необходимо отказать.

В силу ст. ст. 44, 45 Налогового кодекса Российской Федерации на налогоплательщика возложена обязанность по уплате налога в установленный законом срок.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. Требования об уплате налога считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма и должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (ст.ст. 69-70 НК РФ).

В соответствии с п.2 ст. 48 Налогового Кодекса РФ заявление о взыскании налога подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Аналогичное положение закреплено в ст. 95 КАС РФ, согласно которой, пропущенный по уважительной причине процессуальный срок может быть восстановлен судом.

Согласно части 5 статьи 138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу. Решение суда может быть обжаловано в порядке, установленном настоящим Кодексом.

В силу части 5 статьи 180 КАС РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

В адрес Сергеева С.С. были выставлены:

- требование № 058S01160087464, составленное по состоянию на 16.11.2016 в размере 1 555,15 руб., со сроком уплаты 04.04.2017 года;

- требование № 17563, составленное по состоянию на 12.09.2016 в размере 102,54 руб., со сроком уплаты 30.09.2016 года;

- требование № 058S01160071117, составленное по состоянию на 01.09.2016 в размере 83,18 руб., со сроком уплаты 04.04.2017 года;

- требование № 16318, составленное по состоянию на 04.06.2016 в размере 83,87 руб., со сроком уплаты 27.06.2016 года;

- требование №15120, составленное по состоянию на 18.02.2016 в размере 5,24 руб., со сроком уплаты 14.03.2016 года.

Таким образом, исходя из установленных обстоятельств, срок подачи искового заявления в суд истек 14.09.2019 года.

Ходатайство административного истца о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи в суд административного иска, не подлежит удовлетворению, поскольку судом не установлено наличие уважительных причин для пропуска подачи в суд административного искового требования. Изменение законодательства и принятия с 01.01.2017 года административным истцом от Пенсионного Фонда РФ и Фонда социального страхования РФ полномочий по администрированию страховых взносов и в связи с чем необходимость корректировки остатка задолженности ответчика перед пенсионным фондом и фондом социального страхования не могут быть признаны в качестве таковых.

Административный истец не предоставил доказательств, подтверждающих, что по остатку задолженности административного ответчика производилась корректировка задолженности в рамках межведомственного взаимодействия после 01.01.2017 года, как и доказательства направления в адрес ответчика требований об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что административный истец обратился в суд за истечением срока, предусмотренного ст.48 НК РФ и не представил доказательств, подтверждающих уважительность оснований пропуска процессуального срока, в удовлетворении заявленных требований необходимо отказать в предварительном судебном заседании, без исследования иных фактических обстоятельств дела, согласно положениям части 5 ст.138 КАС РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 138, 175-180, 286 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ №1 ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░