Решение по делу № 2а-915/2018 от 07.12.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 декабря 2018 года                                                                                            г.Шарья

Шарьинский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Игуменовой О.В., с участием заместителя Шарьинского межрайонного прокурора Шабалиной Т.А., представителя административного истца МО МВД России «Шарьинский» Александровой О.П., административного ответчика Круглова А.Н., при секретаре судебного заседания Анакиной Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному заявлению межмуниципального отдела МВД России «Шарьинский» об установлении административного надзора и ограничений в отношении Круглова А.Н.,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел МВД РФ «Шарьинский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Круглова А.Н. сроком до погашения судимости по приговору Шарьинского районного суда от 28.08.2015 г., то есть до 17.07.2020 года, одновременно установить ему следующие ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания или фактического нахождения с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня

В обоснование заявленных требований указано, что Круглов А.Н. ДАТА года рождения, уроженец АДРЕС зарегистрирован и проживает по адресу: АДРЕС. По приговору Шарьинского городского суда Костромской области от 25.07.2003 года осужден по п. «б, г» ч.2 ст. 162 УК РФ на срок 07 лет лишения свободы. Освободился 29.03.2012г. по отбытию наказания. Судимость по статье погашена 29.03.2018г.

Решением Шарьинского районного суда Костромской области от 23.01.2014г. установлен административный надзор сроком 01 год, т.е. до 25.02.2015 года, решение вступило в законную силу 25.02.2014 года, с установлением следующих ограничений: обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Решением Шарьинского районного суда Костромской области от 04.02.2015г. продлен административный надзор сроком на 06 месяцев, а всего до 01 года 06 месяцев, т.е. до 05.09.2015 года, решение вступило в законную силу 05.03.2015 года, с ранее установленными ограничениями. Решением Шарьинского районного суда Костромской области от 22.07.2015г. продлен административный надзор сроком на 06 месяцев, а всего до 2 лет, т.е. до 06.03.2016 года, решение вступило в законную силу 25.08.2015 года, с установлением дополнительных административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения выезда за пределы Шарьинского района Костромской области без уведомления органа внутренних дел; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 229часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

Круглов А.Н. в период времени с 20 часов 00 минут 26 апреля 2015 года до 07 часов 00 минут 28 апреля 2015 года, - более точное время не установлено, находясь в состоянии алкогольного опьянения, взломав запорное устройство в виде накладки для навесного замка на входных дверях АДРЕС, против воли К.Н.А. проник в её жилище по указанному адресу, достоверно зная при этом, что разрешения на проникновение ему не давали. Он же, Круглов А.Н. в период времени с 20 часов 00 минут 26 апреля 2015 года до 07 часов 00 минут 28 апреля 2015 года, - более точно не установлено, находясь в АДРЕС, по внезапно возникшему умыслу путем свободного доступа тайно похитил принадлежащий К.Н.А. телевизор марки «Panasonic», с которым с места преступления скрылся, а в дальнейшем распорядился по своему усмотрению.

Приговором Шарьинского районного суда Костромской области от 28.08.2015 года Круглов А.Н. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.139 п.«в» ч.2 ст. 158 УК РФ и назначено наказание в виде 01 (одного) года 10 (десяти) месяцев лишения свободы и направлен в ИК строгого режима для отбытия наказания. К обстоятельствам отягчающим наказание у Круглова А.Н. суд относит рецидив преступлений. Освобожден 11.10.2016 года по постановлению Свердловского районного суда г. Костромы от 21.09.2016 г. на основании ст. 80 УК РФ. Заменено не отбытое наказание в виде лишения свободы на 9 месяцев 6 дней ограничения свободы. Судимость по статье в приговоре погашается 17.07.2020 года.

Круглов А.Н. в 2015 году осужден за преступление при рецидиве преступлений, совершил в период нахождения под административным надзором преступление, за которое был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания. Преступление Кругловым совершено в ночное время.

По месту жительства Круглов А.Н. характеризуется не удовлетворительно. Злоупотребляет спиртными напитками, не работает. В состоянии алкогольного опьянения склонен к совершению преступлений и административных правонарушений.

Административный истец просит суд установить в отношении Круглова А.Н. ДАТА года рождения уроженца АДРЕС административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Шарьинского районного суда Костромской области от 28.08.2015 года, т.е. до 17.07.2020 года. Одновременно установить ему следующие ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания или фактического нахождения с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня

В судебном заседании представитель МО МВД России «Шарьинский» Александрова О.П. заявленные требования поддержала по основаниям указанным в административном иске.

Административный ответчик Круглов А.Н. в судебном заседании с установлением административного надзора и указанных в административном иске ограничений был согласен.

Выслушав объяснение представителя МО МВД России «Шарьинский», заключение заместителя прокурора, полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что административный иск межмуниципального отдела МВД России «Шарьинский» подлежит удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ), который вступил в силу с 01 июля 2011 года.

Лица, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены в статье 3 Федерального закона N 64-ФЗ.

Согласно пунктами 1 и 2 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ, за совершеннолетними лицами, освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого и особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений административный надзор устанавливается судом при условии, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 названного Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Суд считает установленным, что приговором Шарьинского городского суда от 25.07.2003 года Круглов А.Н. осужден по ст. 162 ч. 2 п. «б, г» УК РФ, и с применением ст. 64 УК РФ по отношению к особо опасному рецидиву, с назначением ему наказания в виде 7 лет лишения свободы с конфискацией имущества с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима содержания. Приговор был обжалован и оставлен без изменения, вступил в законную силу 16.09.2003 года. Освободился Круглов А.Н. 29.03.2012 г. по отбытию наказания.

Решением Шарьинского районного суда Костромской области от 23.01.2014г. в отношении Круглова А.Н., рождения ДАТА, уроженца АДРЕС, проживающего по адресу: АДРЕС, установлен административный надзор сроком на один год, т.е. до 25.02.2015 года, решение вступило в законную силу 25.02.2014 года, с установлением следующих ограничений: обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением Шарьинского районного суда Костромской области от 04.02.2015г. административный надзор в отношении Круглова А.Н. продлен сроком на 06 месяцев, а всего до 01 года 06 месяцев, т.е. до 05.09.2015 года, решение вступило в законную силу 05.03.2015 года, с ранее установленными ограничениями.

Решением Шарьинского районного суда Костромской области от 22.07.2015г. в отношении Круглова А.Н. продлен административный надзор сроком на 06 месяцев, а всего до 2 лет, т.е. до 06.03.2016 года, с установлением дополнительных административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения выезда за пределы Шарьинского района Костромской области без уведомления органа внутренних дел; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 229часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня. Решение вступило в законную силу 25.08.2015 года,

В период пребывания под административным надзором Круглов А.Н. был осужден по приговору Шарьинского районного суда от 28.08.2015 года по ч. 1 ст. 139 УК РФ, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание в виде 1 года 10 месяцев лишения свободы с отбытием наказания в исправительной колонии строго режима. Приговор вступил в законную силу 08.09.2015 года.

Постановлением МО МВД России «Шарьинский» от 23.09.2015 года Круглов А.Н. снят с профилактического учета и в отношении него прекращено дело об административном надзоре.

Постановлением Свердловского районного суда г. Костромы от 21.09.2016 года приговор Шарьинского районного суда от 28.08.2015 года изменен. Наказание в отношение Круглова А.Н. заменено на ограничение свободы на срок 9 месяцев 6 дней. Освобожден Круглов А.Н. 11.10.2016 года.

В соответствии со ст. 15 УК РФ, совершённое Кругловым А.Н. преступление относится к категории преступлений средней тяжести.

В соответствии с п. «в» ч.3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных за преступления небольшой и средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

В соответствии с ч. 4 ст. 86 УК РФ если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Освобожден Круглов А.Н. по отбытию срока наказания 11.10.2016 года Срок ограничения свободы составляет 9 месяцев 6 дней. Следовательно срок погашения судимости по приговору суда 17.07.2020 года.

Таким образом, Круглов А.Н. отбыл уголовное наказание в виде лишения свободы и имеет непогашенную и не снятую в установленном законом порядке судимость за совершение преступления средней тяжести, совершенное при рецидиве преступлений, также совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Согласно ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (часть 1). Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (часть 2).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п. 2 ч.3 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В силу части 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд при рассмотрении дела учитывает характер и степень общественной опасности совершенных Кругловым А.Н. преступлений, характеризующий материал.

Так согласно справки-характеристики данной УУП МО МВД России «Шарьинский» Круглов А.Н. проживает один. По месту жительства характеризуется не удовлетворительно. Отзывы соседей отрицательные. Злоупотребляет спиртными напитками, не работает. В состоянии алкогольного опьянения склонен к совершению преступлений и административных правонарушений. Общается с лицами, ранее судимыми и с лицами, злоупотребляющими спиртными напитками. Ранее неоднократно судим. По характеру неуравновешенный, необщительный, особых увлечений не имеет. Привлекался к административной ответственности за нарушение порядка управления.

Оснований препятствующих назначению в отношении Круглова А.Н. административного надзора с указанными ограничениями суду не представлено.

При разрешении вопроса об установлении ограничений Круглову А.Н. в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, суд учитывает, что Кругловым А.Н. суду не представлено доказательств подтверждающих, что установление вышеуказанных ограничений невозможно, по каким либо причинам. При этом обоснованность установления данных ограничений нашла свое подтверждение исследованными судом доказательствами.

В связи с чем, в целях профилактического воздействия для достижения задач административного надзора, Круглову А.Н. следует установить административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований МО МВД России «Шарьинский», считая, что установление над Кругловым А.Н. административного надзора и указанных административных ограничений будет способствовать предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Срок административного надзора до погашения судимости по приговору Шарьинского районного суда Костромской области от 28.08.2015 года, т.е. до 17.07.2020 года не выходит за рамки срока, установленного законодательством Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межмуниципального отдела МВД России «Шарьинский» об установлении административного надзора в отношении Круглова А.Н. - удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Круглова А.Н. ДАТА года рождения уроженца АДРЕС административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Шарьинского районного суда Костромской области от 28.08.2015 года, т.е. до 17.07.2020 года.

Одновременно установить ему следующие ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

- запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания или фактического нахождения с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня

Срок установления административного надзора и дополнительных ограничений исчислять с момента вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения через Шарьинский районный суд.

Председательствующий:                                                         О.В. Игуменова

Мотивированное решение изготовлено 7 декабря 2018 г.