Решение по делу № 2а-3835/2016 от 15.06.2016

Адм.дело №2а-3835/16

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 июля 2016 года гор.Улан-Удэ

Советский районный суд гор.Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Наумовой А.В. при секретаре Цыденовой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Красикова А.М. к Управлению Министерства юстиции РФ по РБ о возложении обязанности внести в реестр адвокатов сведения о возобновлении статуса адвоката,

УСТАНОВИЛ:

В суд с административным исковым заявлением обратился Красиков А.М., указывая, что решением ... Совета Адвокатской палаты Республики Бурятия к нему была применена мера дисциплинарной ответственности – прекращение статуса адвоката в связи с нарушением п.п. 5 п. 1 ст. 7 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» и п. 6 ст. 15 Кодекса профессиональной этики адвоката, в связи с наличием задолженности по обязательным отчислениям в адвокатскую палату РБ. "дата обезличена" задолженность погашена в полном объеме. "дата обезличена" на имя Президента Адвокатской палаты Республики Бурятия подано заявление об отмене решения ... Совета Адвокатской палаты Республики Бурятия от "дата обезличена" и о возобновлении статуса адвоката. "дата обезличена" истец получил сообщение о том, что Управление Министерства юстиции РФ по РБ отказывается внести в реестр адвокатов сведения о возобновлении его статуса. Полагает, что отказ является неправомерным и просит обязать Управление Министерства юстиции РФ по РБ внести в реестр адвокатов сведения о возобновлении статуса адвоката Красикова А.М.

Определением суда от 05 июля 2016 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена Адвокатская палата Республики Бурятия.

В судебном заседании административный истец Красиков А.М. требования поддержал по доводам, изложенным в иске.

Представитель Управления Минюста России по Республике Бурятия Науменко И.В. требования истца не признала, ссылаясь на доводы, изложенные в письменном отзыве. Пояснила, что возобновление статуса адвоката решением Совета адвокатской палаты после его прекращения законодательством Российской Федерации не предусмотрено. Возобновление статуса адвоката возможно только в случае его приостановления. Статус адвоката Красикова А.М. может быть восстановлен в соответствии с п. 5 ст. 17 Закона об адвокатуре по решению суда.

Представитель Адвокатской палаты Республики Бурятия в суд не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом, в отсутствие доказательств уважительности причин неявки дело рассмотрено по правилам ст. 150 КАС РФ.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 8 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 31.05.2002 N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" адвокатом является лицо, получившее в установленном настоящим Федеральным законом порядке статус адвоката и право осуществлять адвокатскую деятельность.

Пунктами 1 и 3 ст. 14 этого же закона предусмотрено, что территориальный орган федерального органа исполнительной власти в области юстиции ведет реестр адвокатов субъекта Российской Федерации. Порядок ведения региональных реестров определяется федеральным органом юстиции.

Статьей 17 Федерального закона от 31.05.2002 N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" определены основания прекращения статуса адвоката.

Из материалов дела следует, что решением Совета Адвокатской палаты Республики Бурятия от 27.11.2015 года в связи нарушением п.п.5 п. 1 ст. 7 ФЗ -63 «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», п. 6 ст. 15 Кодекса профессиональной этики адвоката к адвокату Красикову А.М. применена мера дисциплинарной ответственности – прекращение статуса адвоката.

Из обстоятельств дела следует, что сведения о прекращении статуса адвоката внесены в Реестр адвокатов Республики Бурятия.

Согласно п. 5 ст. 17 Федерального закона N 63-ФЗ решение совета адвокатской палаты, принятое по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 настоящей статьи, может быть обжаловано в суд.

Также из материалов дела следует, что 16 февраля 2016 года в Управление Министерства юстиции РФ по РБ поступило уведомление о возобновлении статуса адвоката Красикова А.М. на основании решения Совета Адвокатской палаты Республики Бурятия от 29.01.2016 года.

Из решения ... Совета Адвокатской палаты Республики Бурятия, представленного в Управление Министерства юстиции РФ от 29.01.2016 года следует, что удовлетворено заявление Красикова А.М. о возобновлении статуса адвоката.

17 февраля 2016 года Управлением Министерства юстиции РФ по РБ направлено в Адвокатскую палату Республики Бурятия уведомление об отказе во внесении сведений в реестр адвокатов, поскольку Федеральным законом от 31 мая 2002 года № 63–ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» не предусмотрено возобновление статуса адвоката решением совета адвокатской палаты после его прекращения.

Давая оценку законности принятого Управлением решения, суд приходит к выводу, что решение вынесено уполномоченным на то органом, в пределах предоставленной компетенции и соответствует действующему законодательству.

Федеральным законом от 31 мая 2002 года № 63–ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» действительно не предусмотрено возобновление статуса адвоката решением совета адвокатской палаты после его прекращения.

Решение Управления Министерства юстиции РФ по РБ принято в соответствии с положениями Федерального закона от 31.05.2002 N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации", Порядка ведения реестров адвокатов субъектов Российской Федерации, утвержденного Приказом Минюста России от 23.04.2014 N 85.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения заявленных Красиковым А.М. требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Красикова А.М. оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного суда Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Советский районный суд г.Улан-Удэ.

*

*

Судья А.В. Наумова

*

*

*