Решение по делу № 2-235/2017 (2-6247/2016;) от 05.07.2016

Решение в окончательной форме

изготовлено 31.01.2017                                                                                                      Дело № 2-235/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 января 2017 года                                 г. Владивосток

    Ленинский районный суд города Владивостока Приморского края в составе:председательствующего                                                                            Е.А. Медведевой,

    при секретаре                                                                                             Е.В. Тарабановой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Толкач ФИО4 к Федеральному казенному учреждению «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по ПК» о понуждении произвести перерасчет заработной платы, взыскании неначисленной и невыплаченной заработной платы за май-июль 2016 года, компенсации морального вреда,

в качестве соответчика привлечен работодатель - командир войсковой части 20293,

У С Т А Н О В И Л:

Толкач И.Н. в лице своего представителя обратился в суд с данным исковым заявлением к Федеральному казенному учреждению «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по ПК» (далее - ФКУ «УФО МО РФ по ПК»), третье лицо - командир войсковой части 20293. В обоснование требований указал, что он состоит в трудовых отношениях с войсковой частью 20293, находящейся на финансовом обеспечении ФКУ «УФО МО РФ по ПК». С 23 апреля по июль 2016 года он привлекался к работе в выходные и праздничные дни в связи со служебной необходимостью за пределами порта базирования.

Между тем, ответчиком производятся начисления и выплата заработной платы за праздничные часы без учета компенсационных и стимулирующих надбавок, что нарушает его трудовые права.

Первоначально просил обязать ответчика произвести перерасчет заработной платы за май-июль 2016 года, взыскать компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>

В дальнейшем представитель истца уточнила исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ. В последней редакции исковых требований просила взыскать неначисленную и невыплаченную заработную плату за май-июль 2016 года в размере <данные изъяты>, а также компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>

29.11.2016 по ходатайству представителя ФКУ «УФО МО РФ по ПК» работодатель истца - командир войсковой части 20293 привлечен к участию в деле в качестве соответчика.

В судебное заседание представитель истца и представитель ответчика не явились, о дне и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Истец и представитель соответчика в судебное заседание не явились, о дне и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, суд не располагает сведениями о их неявке по уважительной причине. Каких либо ходатайств в адрес суда до начала судебного заседания от них не поступало.

В соответствии с ч. ч. 3, 5 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Суд, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам, предусмотренным ст. 67 ГПК РФ, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В ходе судебного заседания установлено, что Толкач И.Н. состоит в трудовых отношениях с войсковой частью 20293 в должности третьего помощника капитана, что подтверждается трудовым договором от 25.07.2013 № 502.

Указанным трудовым договором, с учетом дополнительного соглашения от 15.12.2014, Толкач И.Н. установлен должностной оклад и предусмотрены компенсационные выплаты: дальневосточная надбавка (ДВ) – 30 %, районный коэффициент (РК)-30%, гостайна – 10% (п.п.4.1.1, 4.1.2 трудового договора).

Кроме того, истец имеет право на стимулирующие выплаты в виде премии в размере 25% от оклада, ЕДВ за проработанное время, а также иные выплаты, предусмотренные ТК РФ и приказом № 555 от 10.11.2018 (п. 4.1.3. трудового договора).

Приказами командира войсковой части 20293 № 966, № 969 от 12.07.2016, № 1012 от 20.07.2016 экипажу сбс «СБ-522», в состав которого входит истец, объявлены рабочими днями выходные и праздничные дни 1,2,3,7,8,9,14,15,21,22,28,29 мая 2016 года; 4,5,11,12,13,18,19,25,26 июня 2016 года и 2,3,9,10 июля 2016 года.

Войсковая часть 20293 находится на финансовом обеспечении ФКУ «УФО МО РФ по ПК».

В ходе судебного заседания установлено, что оплата труда за работу в выходные и праздничные дни, произведена ответчиком в размере двойного оклада, без учета стимулирующих надбавок и компенсационных выплат. Данное фактическое обстоятельство не оспаривалось представителем финансового органа в письменном отзыве на иск.

Особенности регулирования труда лиц, работающих в организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, предусмотрены статьей 349 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ), согласно которой на работников, заключивших трудовой договор о работе, в том числе в воинских частях, распространяются трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, с особенностями, установленными настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно статье 149 ТК РФ при выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Размеры выплат, установленные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором, не могут быть ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии с частью 1 статьи 153 ТК РФ работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере: сдельщикам - не менее чем по двойным сдельным расценкам; работникам, труд которых оплачивается по дневным и часовым тарифным ставкам, - в размере не менее двойной дневной или часовой тарифной ставки; работникам, получающим оклад (должностной оклад), - в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.

Под окладом (должностным окладом) понимается фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (часть 4 статьи 129 ТК РФ).

Из положений части 1 статьи 153 ТК РФ во взаимосвязи с частью 4 статьи 129 ТК РФ следует, что работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается работнику не менее чем в двойном размере исходя из фиксированного размера оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат. Для исчисления размера оплаты труда работников, получающих оклад (должностной оклад), применяется дневная или часовая ставка (часть оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), при этом иные выплаты, кроме оклада, при расчете оплаты за работу в выходной или нерабочий праздничный день не учитываются.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 г. № 583 «О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений» утверждено Положение об установлении систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений.

В соответствии с пунктом 2 названного Положения приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. № 822 утвержден перечень видов выплат компенсационного характера в федеральных бюджетных, автономных, казенных учреждениях и разъяснения о порядке установления выплат компенсационного характера в этих учреждениях.

Пунктом 3 перечня видов выплат компенсационного характера в федеральных бюджетных, автономных, казенных учреждениях, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. № 822, к выплатам компенсационного характера отнесены выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных).

Согласно пункту 1 разъяснений о порядке установления выплат компенсационного характера в федеральных бюджетных, автономных, казенных учреждениях, утвержденных приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. № 822, выплаты компенсационного характера устанавливаются к окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы работников, если иное не установлено федеральными законами и указами Президента Российской Федерации.

Пунктом 2 названных разъяснений установлено, что выплаты компенсационного характера, размеры и условия их осуществления устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Приказом Министерства обороны Российской Федерации от 23 апреля 2014 г. № 255 «О мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации постановления Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 г. № 583» утверждено Положение о системе оплаты труда гражданского персонала воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации.

Пункт 4 данного приказа предписывает руководителям воинских частей и организаций: организовать работу по приведению положений об оплате труда (коллективных договоров, локальных нормативных актов) в соответствие с нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права, настоящим приказом; обеспечить выплату заработной платы гражданскому персоналу воинских частей и организаций в соответствии с настоящим, приказом; осуществлять расходы на оплату труда гражданского персонала, связанные с реализацией настоящего приказа, в пределах утвержденных контрольных сумм фондов заработной платы и доведенных лимитов бюджетных обязательств.

Пунктом 14 названного Положения установлено, что в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. № 822 выплаты компенсационного характера устанавливаются, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных).

Из приведенного выше нормативно-правового регулирования следует, что для работников, осуществляющих трудовую деятельность в условиях, отклоняющихся от нормальных, в том числе работу в выходные и нерабочие праздничные дни, установлены гарантии по оплате труда в виде выплат компенсационного характера, предусмотренных статьей 153 ТК РФ, а именно оплата работы в выходной или нерабочий праздничный день не менее чем в двойном размере исходя из фиксированного размера оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц. При этом из содержания названных норм права следует, что при расчете заработной платы за период, в который работник выполнял работу в выходные и нерабочие праздничные дни, оплату необходимо производить исключительно исходя из двойного оклада работника без учета компенсационных и стимулирующих выплат за выслугу лет, морской надбавки, премиальных выплат, районного коэффициента, северной надбавки.

Конкретные размеры оплаты за работу в выходной или нерабочий праздничный день в силу части 2 статьи 153 ТК РФ могут устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором.

Между тем, применение к выплате за работу в выходные и нерабочие праздничные дни (компенсационной выплате) иных выплат компенсационного и стимулирующего характера положениями статьи 153 ТК РФ, подлежащими применению во взаимосвязи с частью 4 статьи 129 ТК РФ, не предусмотрено.

    Принимая во внимание, что положения статьи 153 ТК РФ не предусматривают оплату работы в выходные и нерабочие праздничные дни с учетом иных компенсационных и стимулирующих выплат, кроме как оплаты такой работы не менее чем в двойном размере исходя из фиксированного размера оплаты труда работника, в связи с чем суд не усматривает нарушений прав Толкач И.Н. на оплату труда за работу в указанные выходные и нерабочие праздничные дни.

Таким образом, с учетом установленных фактических обстоятельств, а также вышеприведенных норм материального права, суд приходит к выводу о том, что правовых оснований для удовлетворения исковых требований Толкач И.Н. о взыскании доплаты за работу в выходные и праздничные дни не имеется.

Требования истца о взыскании компенсации морального вреда суд также находит не подлежащими удовлетворению, поскольку каких-либо нарушений трудовых прав истца в ходе судебного заседания не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении исковых требований Толкач ФИО5 к Федеральному казенному учреждению «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по ПК», командиру войсковой части 20293 о понуждении произвести перерасчет заработной платы, взыскании неначисленной и невыплаченной заработной платы за май-июль 2016 года, компенсации морального вреда – отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд города Владивостока в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                Е.А. Медведева