Решение от 12.10.2020 по делу № 2-2231/2020 от 18.02.2020

Дело XXX октября 2020 года

Решение

Именем Российской Федерации

Василеостровский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Дугиной Н.В.,

при секретаре Ходовой М.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ООО «Эксплуатация Главстрой-СПб» об обязании произвести перерасчет платежей по услуге теплоснабжения, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов,

Установил:

ФИО1 обратилась в Василеостровский районный суд ... с иском к ООО «Эксплуатация Главстрой-СПб» с требованиями об обязании произвести перерасчет платы за услуг по теплоснабжению за период с ноября 2018 года по май 2019 года согласно показаниям общедомового прибора учета и норматива, взыскать компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб., судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 7 000 руб.

В обоснование заявленных требований истец указывает на то, что она является собственником квартиры, расположенной по адресу: ... ФИО1 .... Право собственности у истца возникло на основании Договора участия в долевом строительстве XXXД/И и акта приема передачи на квартиру от XX.XX.XXXXг. В собственности истца находится однокомнатная квартира, площадь которой составляет <данные изъяты>. В квартире установлены 2 батареи (одна на кухне, вторая в комнате), оборудованные распределителями тепла не являющимися приборами учета.По данному адресу - обслуживает дом Управляющая компания - ООО «Эксплуатация Главстрой-СПб».

Истец ссылается на то, что онаXX.XX.XXXX подписала с Управляющей компанией Договор на оказание услуг по управлению и эксплуатации многоквартирного жилого дома №<данные изъяты>, приняла по акту приема-передачи счетчики горячей и холодной воды, получила паспорта на эти счетчики. Управляющая компания выдала бланк Акта ввода в эксплуатацию распределителей тепловой энергии. Акт истцомне был подписан, паспорта не получены.В ноябре 2018 г. сотрудник Управляющей компании прошел по квартирам и снял показания со счетчиков тепла на батареях, в том числе и в квартире истца. Произвести повторную сверку показаний датчиков тепла на батареях управляющая компания решила только в мае 2019 г. На протяжении этого периода ежемесячный сбор показаний приборов учета не производился. Расчет теплапроизводился по нормативу.В сентябре 2019 ... компания произвела перерасчет за теплоснабжение. Показания с распределителей тепла сняли в 50,5% квартир, в 49,5% не производился.На протяжении отопительного периода с ноября 2018 по май 2019 года истец ежемесячно оплачивала теплоснабжение по нормативу исходя из площади квартиры. Сумма за теплоснабжение за весь указанный период составила <данные изъяты> 82 коп.В сентябре 2019 г Управляющая компания выставила квитанцию с перерасчетом за отопление на сумму <данные изъяты> ( за минусом уплаченных по нормативу <данные изъяты>), итого к оплате – <данные изъяты> руб.В личном кабинете на сайте Управляющей компании истец направила запрос с просьбой разъяснить данную сумму, в ответе указано на то, что произошел технический сбой и в октябре 2019 сумма будет скорректирована. В квитанции за октябрь 2019 года к сумме долга за теплоснабжение за сентябрь 2019 был повторно начислен перерасчет за теплоснабжение в сумме <данные изъяты> руб 98 коп.Таким образом, общая сумма перерасчета за отопительный период 2018-2019 (8 месяцев) квартиры площадью <данные изъяты> составил <данные изъяты> руб 46 коп., сумма ежемесячного платежа за теплоснабжение составила - <данные изъяты> (34710,46 / 8 мес. = 4338 руб 80 коп), кроме того, на сумму задолженности в настоящее время начисляются пени. Истец, полагает, что указанная сумма, начисленная за теплоснабжение однокомнатной квартиры является увеличенной и подлежит перерасчету по нормативу, в связи с чем обратилась в суд с настоящим иском ( л.д. 4-10).

Истец в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание явился, поддержал позицию, изложенную в отзыве на исковое заявление, в полном объеме, представил акты снятия показаний с приборов учета за 2018 и 2019 гг., в которых зафиксированы показания счетчиков в квартире истицы XXX.Указал на то, что эксплуатация распределителей, радиаторов, приборов учета находится в зоне эксплуатационной ответственности собственника жилого помещения, в компетенцию управляющей организации не входит проверка исправности приборов учета, такие услуги оказывают специализированные организации, затем, в случае их неисправности и производится коррекция показаний, между тем, истцом не был предоставлен соответствующий акт о неисправности приборов учета. Пояснил, что разница в полтора раза в показаниях радиаторов за полгода возникла в том числе из-за того, что скорость работы счетчиков зависит и от внешних условий, таких как например, при открытом окне, счетчики начинают крутиться быстрее, работа радиаторов усиливается, в связи с чем насчитывается больше единиц.В связи с чем полагал, что основания для перерасчета платежей отсутствуют.

    Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, оценив их относимость, допустимость и достоверность, а также их взаимную связь и достаточность в совокупности, приходит к следующему.

    Целью гражданского судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений (ст. 2 ГПК РФ).

    В развитие закрепленной в статье 46 Конституции Российской Федерации гарантии на судебную защиту прав и свобод человека и гражданина часть первая статьи 3 ГПК РФ устанавливает, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться с суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

    Тем самым гражданское процессуальное законодательство, конкретизирующее положения ст. 46 Конституции Российской Федерации, исходит, по общему правилу, из того, что любому лицу судебная защита гарантируется только при наличии оснований полагать, что права и свободы, о защите которых просит лицо, ему принадлежат, и при этом указанные права и свободы были нарушены или существует реальная угроза их нарушения (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от XX.XX.XXXX N 998-О).

     В соответствии с п.2 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) граждане и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

    В силу ч.1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Жилищным кодексом Российской Федерации установлено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги (пункт 2 статьи 154).

Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

На основании приведенных норм жилищного законодательства, положений частей 1, 5 статьи 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации", устанавливающих, что производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением коллективных (общедомовых), а также индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета используемых ресурсов, а также с учетом положений части 15 статьи 14 Федерального закона N 190 от 27 июля 2010 года "О теплоснабжении", предусматривающих запрет перехода на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, следует вывод, что действующее законодательство допускает учет потребления тепловой энергии либо по показаниям приборов учета, либо расчетным путем исходя из утвержденных Правительством Российской Федерации нормативов. Иного способа определения объема потребления коммунальных услуг по отоплению действующее законодательство не предусматривает.

Расчет размера платы за коммунальные услуги производится в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354 и принятыми в соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 в редакции от 13.07.2019) потребитель в многоквартирном доме вносит плату за коммунальные услуги (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение), предоставленные потребителю в жилом и нежилом помещении в случаях, установленных настоящими Правилами, за исключением случая непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме, а также случаев, если способ управления в многоквартирном доме не выбран либо выбранный способ управления не реализован, при которых потребитель в многоквартирном доме в составе платы за коммунальные услуги (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение) отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребленные при содержании общего имущества в многоквартирном доме (далее - коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды).

Потребитель коммунальной услуги по отоплению вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом вносит плату за эту услугу в соответствии с пунктами 42(1), 42(2), 43 и 54 настоящих Правил.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец является собственником ..., общей площадью 33,4 кв.м., ..., корпус 1, литера А, в ... ФИО1, в г. Санкт-Петербурге, на основании договора участия в долевом строительстве от XX.XX.XXXX, акта приема-передачи от XX.XX.XXXX (л.д. 29-31).

ООО «Эксплуатация Главстрой-СПб» осуществляет управление многоквартирным домом на основании договора от XX.XX.XXXX на оказание услуг по управлению и эксплуатации многоквартирного жилого дома (л.д. 32-41).

Как указывает истец, в ноябре 2018 года сотрудниками Управляющей компании были сняты показания датчиков тепла на батареях, повторная сверка показаний производилась в мае 2019 года.

    В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

    В силу ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для дела.

    Согласно ст. 59 ГПК РФ, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

     На основании ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В соответствии с федеральным законодательством коммунальные ресурсы, предоставленные потребителю, подлежат обязательному учету с применением приборов учета воды, тепловой энергии, электроэнергии и газа.

Для учета объема (количества) коммунальных услуг используются коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ, только собственник имущества по своему усмотрению совершает в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам.

Согласно п. п. 81, 81(10), 81(13) Постановления Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354 о предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником (пользователем) жилого или нежилого помещения.

Эксплуатация, ремонт и замена приборов учета осуществляются в соответствии с технической документацией. Поверка приборов учета осуществляется в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

Согласно установленным требованиям Правил, собственники помещений в многоквартирном доме в течении года оплачивают коммунальную услугу по отоплению по фактическому потреблению тепловой энергии в жилом доме прямо пропорционально площадей занимаемых ими помещений по формуле № 3 приложения № 2 Правил, исходя из норматива потребления тепловой энергии и тарифа на тепловую энергию.

Поскольку правоотношения, возникшие между сторонами, регулируются, в том числе, Законом о защите прав потребителей, бремя доказывания надлежащего исполнения обязательств в данном случае возлагается на ответчика.

Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик указывал на то, что в период с мая по август 2019 года Обществом был организован сбор показаний учета распределителей тепловой энергии в многоквартирном доме, что не является нарушением прав и законным интересов собственников и не является нарушением действующего законодательства ( л.д. 104-106).

Суд, рассматривая требования истца и оценивая возражения ответчика приходит к следующим выводам.

Согласно п. 7 ст. 13 Федеральный закон от 23.11.2009 N 261-ФЗ (ред. от 26.07.2019) "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности» многоквартирные дома, вводимые в эксплуатацию с 1 января 2012 года после осуществления строительства, реконструкции, должны быть оснащены дополнительно индивидуальными приборами учета используемой тепловой энергии, а многоквартирные дома, вводимые в эксплуатацию с 1 января 2012 года после капитального ремонта, должны быть оснащены индивидуальными приборами учета используемой тепловой энергии при наличии технической возможности их установки. Собственники приборов учета используемых энергетических ресурсов обязаны обеспечить надлежащую эксплуатацию этих приборов учета, их сохранность, своевременную замену.

Согласно п.2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 (далее Правила):

"индивидуальный прибор учета" - средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), устанавливаемое на одно жилое или нежилое помещение в многоквартирном доме (за исключением жилого помещения в коммунальной квартире), на жилой дом (часть жилого дома) или домовладение при наличии технической возможности и используемое для определения объемов (количества) потребления коммунального ресурса в каждом из указанных помещений, жилом доме (части жилого дома) или домовладении;

"распределитель" - устройство, используемое в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, и позволяющее определить долю объема потребления коммунальной услуги по отоплению, приходящуюся на отдельное жилое или нежилое помещение, в котором установлены такие устройства, в общем объеме потребления коммунальной услуги по отоплению во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в которых установлены распределители.

Существенным отличием установленных распределителей тепловой энергии от приборов учета является то, что распределитель может определить только долю тепла (в условных единицах), а не натуральный показатель измеряемой величины, как например, прибор учета ХВС или ГВС.

Индивидуальный прибор учета замеряет натуральную величину (объем проходящего тепла в радиаторе в целом) путем анализа начальных и конечных показаний за единицу времен является средством измерения, а распределитель фиксирует относительную долю расхода тепла в каждом отдельном радиаторе и применяется только в системах с вертикальной разводкой отопления.

Правила, определенные законодательством, применяемые при расчетах с потребителями в помещениях, оборудованных индивидуальными приборами учета тепловой энергии, и в помещениях, оборудованных распределителями, не тождественны.

Если многоквартирный дом оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и при этом жилые и нежилые помещений в многоквартирном доме, общая площадь которых составляет более 50% общей площади всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, оборудованы распределителями, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется в соответствии с положениями абзацев 3 и 4 настоящего пункта подлежат 1 раз в год корректировке исполнителем в соответствии с формулой 6 приложения № 2 к настоящим Правилам.

Следовательно, размер платы за отопление корректируется управляющей организаций один раз в год на основании переданных собственниками помещений показаний распределителей тепловой энергии за фактическое потребление коммунальной услуги отопления в каждом помещении здания, решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может быть установлена более частая и течении календарного дома периодичность проведения корректировки размера платы за коммунальную услугу по отоплению.

Согласно проведенной проверки по обращению собственника ... многоквартирном доме по адресу: ... ФИО1, ... по фактам, аналогичноизложенным в иске, Государственной жилищной инспекцией г. Санкт-Петербурга установлено, что многоквартирный дом введен в эксплуатацию в 2015 году, оборудован узлом учета тепловой энергии, в здании все жилые помещения оснащены индивидуальными радиаторными счетчиками-распределителями тепла с визуальным считыванием показаний потребленной тепловой энергии, который предназначен для измерения относительного (пропорционального) количества тепловой энергии, отдаваемого поверхностью каждого отопительного прибора (радиатора) в системе отопления здания, установка данных приборов предусмотрена проектом многоквартирного дома. Таким образом, установленные приборы в жилом помещении не являются прибором учета, а, следовательно, проведение калибровки и составление акта калибровки для снятия показаний не требуется.Размер платы за отопление корректируется управляющей организацией один раз    вгод на основании переданных собственниками помещений показаний распределителей тепловой энергии, за фактическое потребление коммунальной услуги отопления в каждом помещении здания.В период с мая по август 2019 года Обществом был организован сбор показаний учета распределителей тепловой энергии в многоквартирном доме. Расчет по услуге отопление производится согласно Правил и Методики расчета потребления каждойквартирой, утверждённой Госстроем РФ (МДК 4-07.2004) (далее-Методика) - специализированной компьютерной программой, исключая возможность редактирования данных и влияния человеческого фактора. Методика одобрена и рекомендована к исполнению на территории Российской Федерации при определении индивидуальной доли каждого потребителя. Доля таких квартир в расчете должна составлять не более 15 - 25 % с тем, чтобы обеспечить отклонение среднего расчетного потребления на 1 кв. м в остальных квартирах от среднего фактического потребления на 1 кв. м не более чем на 10 -15 %, по адресу: ... ФИО1, ... процент сдавших показания распределителей за отопительный период 2018/2019 составил 50,5%. Установлено, что выполнение корректировок размера платы за коммунальную услугу в указанном многоквартирном доме Обществом правомочно ( л.д. 107-111).

Кроме того, как следует из решения по делу А56-13790/2018 Арбитражного суда г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области по заявлению ООО «Эксплуатация Главстрой-СПб» о признании недействительным предписания Государственной жилищной инспекции г. Санкт-Петербурга № 05/15109-Р от 23.11.2017 г., о выявлении нарушений при осуществлении корректировки платы за коммунальную услугу «отопление» за отопительный сезон 2016-2017 гг. по адресу: Федора ФИО1 ..., постановлено признать предписание недействительным, установлено, что осуществление корректировки размера платы за теплоснабжение не противоречит действующему законодательству РФ ( л.д. 112-115).

Снятие показаний с радиаторов в целях проведения корректировки начислений производятся администратором многоквартирного дома, который при визуальном осмотре распределителя списывает показания, заносит их в акт. Составленный акт подписывается собственником помещения.

Так, 23 мая 2019 года комиссией в составе администратора дома составлен акт снятия показаний ХВС, ГВС по распределителям отопления, расположенным в ... ( л.д. 127-128).

Таким образом, судом установлено, что управляющая компания при расчете платы за теплоснабжение руководствовалась показателями, снятыми по приборам учета, установленными в квартире истца.

Довод истца о том, что с ней лично доступ в квартиру для составления указанного акта не был согласован, суд признает необоснованным, так как из пояснений истца следует, что при составлении и подписании акта участвовал член ее семьи.

Истцом в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлены доказательства неисправности учетов прибора, либо иных показаний, между тем, при должной осмотрительности, при выявлении каких – либо признаков неисправности приборов учета, учитывая то, что выявление неисправностей в приборах учета не входит в компетенцию управляющей компании, истец не лишена была права обратиться в специализированный орган для проверки наличия неисправности и получить заключение, на основании которого управляющая компания могла произвести перерасчет.

Исходя из представленных сторонами доказательств, с учетом обстоятельств, установленных по делу, суд приходит к выводу о том, что требования истца о перерасчете платы за теплоснабжение являются необоснованными и не подлежат удовлетворению.

    В силу ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причинённый потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами РФ, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

    По данному делу судом не установлено фактов нарушения прав истца, поэтому основания для компенсации морального вреда отсутствуют.

Учитывая результат рассмотрения настоящего дела, требование истца о взыскании судебных расходов удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 56, 57, 167, 194-198, ГПК РФ, суд

Решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░1 ░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░» ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░,– ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░.

░░░░░:

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ XX.XX.XXXX