Судья Шмакова О.А.
ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 02 ноября 2018 года № 33-5024/2018
г. Вологда
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Образцова О.В.,
судей Вахониной А.М., Белозеровой Л.В.,
при секретаре Ждановой К.И.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Плотникова В. М. на решение Никольского районного суда Вологодской области от 18 июля 2018 года, которым исковые требования Плотникова В. М. удовлетворены частично.
Признано незаконным и не порождающим правовых последствий со дня его принятия решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда российской Федерации в Никольском районе Вологодской области (межрайонное) от 05 мая 2017 года № 112 в отношении Плотникова В. М. в части исключения из специального стажа периода службы в Армии, работы водителем на лесовывозке в обществе с ограниченной ответственностью «Никольсклес» в период с 01 ноября 1999 года по 01 июня 2003 года.
На Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда российской Федерации в Никольском районе Вологодской области (межрайонное) возложена обязанность зачесть в специальный стаж работы Плотникова В. М. период службы в Армии с 02 ноября 1978 года по 14 ноября 1980 года, период работы водителем на лесовывозке в ООО «Никольсклес» в период с 01 ноября 1999 года по 01 июня 2003 года.
В удовлетворении исковых требований в большем объёме Плотникову В. М. отказано.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Вахониной А.М., объяснения представителя ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда российской Федерации в Никольском районе Вологодской области (межрайонное) по доверенности Куваевой Ю.В., судебная коллегия
установила:
решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Никольском районе Вологодской области (далее – УПФР в Никольском районе (межрайонное), пенсионный орган) от 05 мая 2017 года № 143793/17 Плотникову В.М., <ДАТА> года рождения отказано в назначении досрочной страховой пенсии по пункту 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ) по причине отсутствия необходимого специального стажа (не менее 12 лет 6 месяцев).
На дату определения права, 24 апреля 2017 года, специальный стаж Плотникова В.М. пенсионным органом исчислен 04 года 11 месяцев 02 дня, страховой стаж – 39 лет 07 месяцев 23 дня.
В специальный стаж Плотникову В.М. не засчитаны периоды с 02 ноября 1978 года по 14 ноября 1980 года – служба в Армии, с 01 ноября 1999 года по 31 мая 2003 года – в Никольском леспромхозе в качестве водителя, с 01 июня 2003 года по 30 апреля 2004 года – водителем в обществе с ограниченной ответственностью «Высокинское» (далее – ООО «Высокинское»), с 01 ноября 2005 года по 24 апреля 2017 года – водителем в обществе с ограниченной ответственностью «Автодорлес» (далее – ООО «Автодорлес»), поскольку не представлено доказательств постоянной занятости на вывозке леса, значатся другие виды работ.
Оспаривая правомерность принятого решения, Плотников В.М. обратился в суд к УПФР в Никольском районе (межрайонное) с иском, в котором с учётом уточнения исковых требований просил включить вышеуказанные периоды в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, назначить ему пенсию с момента обращения за ней, то есть с 24 апреля 2017 года.
В обоснование требований указал, что его трудовая деятельность в спорные периоды прошла на лесозаготовительном предприятии, была связана в течение полного рабочего дня круглый год с заготовкой древесины, а именно, с её вывозкой.
Определением суда от 25 мая 2018 года, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО «Автодорлес».
В судебном заседании истец Плотников В.М. уточненные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.
Представитель УПФР в Никольском районе по доверенности Берсенева Г.Н. уточненные исковые требования не признала по основаниям, указанным в решении пенсионного органа об отказе в назначении страховой пенсии.
Судом принято приведенное решение.
В апелляционной жалобе Плотников В.М. просит решение суда в части отказа в удовлетворении требований о включении в специальный стаж периодов его работы водителем на вывозке леса с 01 июня 2003 года по 30 апреля 2004 года в ООО «Высокинское» и с 01 ноября 2005 года по 24 апреля 2017 года в ООО «Автодорлес» отменить и принять по делу новый судебный акт об их удовлетворении, ссылаясь на то, что он в указанные выше периоды в течение полного рабочего дня работал водителем на перевозке сортиментов, а также по производственной необходимости выполнял работы в лесозаготовительном производстве: подготовка к валке, трелевка, разделка древесины, раскряжевка сучьев древесины на сортименты.
В возражениях на апелляционную жалобу УПФР в Никольском районе (межрайонное) просит решение суда оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения, в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, обсудив доводы возражений на неё, полагает решение суда подлежащим частичной отмене.
Разрешая спор, суд обоснованно принял во внимание, что в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Согласно пункту 2 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 установлено, что в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 273 (далее - Список № 273).
Списком профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 273 предусмотрены «вальщики леса, обрубщики сучьев, раскряжевщики, чокеровщики, штабелевщики древесины, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, мастера, старшие мастера, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, водители автомобилей на вывозке леса, машинисты - крановщики, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах», занятые в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.
Единый технологический процесс лесозаготовок включает подготовку к валке леса, непосредственно саму валку леса, его трелевку (подвозку и вывозку) с лесосек к промежуточным складам, его вывозку на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю. Технологический процесс заканчивается вывозкой леса по лесовозным дорогам на нижние склады, откуда производится его отправка потребителю.
Обязательным условием определения права на досрочную пенсию в связи с занятостью на соответствующих видах работ является ее выполнение в течение полного рабочего дня, то есть не менее 80% рабочего времени (Разъяснение Минтруда РФ от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда», утвержденное постановлением Минтруда и социального развития Российской Федерации от 25 мая 1996 года № 29).
Пунктами 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются в календарном порядке периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными актами.
Как усматривается из трудовой книжки Плотникова В.М., 01 июня 2003 года он принят на работу в ООО «Высокинское» водителем автомобиля 3 класса на перевозку сортиментов участка Никольский, 30 апреля 2004 года уволен в порядке перевода. 13 июля 2004 года Плотников В.М. принят на работу в качестве водителя автомобиля 1 класса на перевозку рабочих в ООО «Автодорлес», 01 декабря 2008 года переведен водителем автобуса на перевозке рабочих по совмещению лесорубом, 01 июня 2014 года переведен на должность машиниста-крановщика по внутреннему совместительству.
Из архивной справки Никольского муниципального района Вологодской области от 21 апреля 2017 года № 449 следует, что с июня 2003 года по декабрь 2003 года в отношении Плотникова В.М. сведения о начислении заработной платы за указанный период отсутствуют, сведения о начислении заработной платы за 2004 год в материалы дела не представлены.
Принимая во внимание, что в период с 01 июня 2003 года по 30 апреля 2004 года постоянная занятость Плотникова В.М. на вывозке леса отсутствовала, сведений о соблюдении единого технологического процесса лесозаготовок в материалы дела не представлено, сведения в пенсионный орган переданы работодателем без кода льготной классификации, суд пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для включения в специальный стаж периода работы истца водителем на вывозке леса с 01 июня 2003 года по 30 апреля 2004 года в ООО «Высокинское».
Относительно требований Плотникова В.М. о включении в специальный стаж периода работы с 01 ноября 2005 года по 24 апреля 2017 года водителем в ООО «Автодорлес», судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно представленной в материалы дела справке ООО «Автодорлес» (л.д. 66-71) за период с 01 ноября 2005 года по 24 апреля 2017 года Плотников В.М. был занят, в том числе, такими видами работ, как заготовка древесины, раскряжевка, погрузка с сортировкой, штабелевка древесины.
На запрос суда апелляционной инстанции в справке от 25 октября 2018 года ООО «Автодорлес» уточнило сведения относительно характера работы Плотникова В.М. и указало, что в вышеуказанный период он, имея основную должность «водитель на перевозке рабочих», выполнял в течение полного рабочего дня лесозаготовительные работы на верхнем складе, а именно валка деревьев, чокеровка древесины, трелевка древесины, обрубка сучьев, раскряжевка древесины, погрузка древесины (машинист-крановщик), штабелевка древесины. Итого в общей сложности за указанный период истцом выполнялись работы в количестве 3 лет 4 месяцев в ООО «Автодорлес», что соответствует видам работ, предусмотренным Списком № 273.
Таким образом, учитывая представленные выше сведения, в специальный стаж истца подлежит включению период его работы с 01 ноября 2005 года по 24 апреля 2017 года в количестве 3 лет 4 месяцев, в связи с чем в указанной части решение суда подлежит частичной отмене.
Принимая во внимание, что с учетом включённых судом периодов (с 01 ноября 1978 года по 14 ноября 1980 года и с 01 ноября 1999 года по 01 июня 2003 года), а также подлежащего включению периода работы с 01 ноября 2005 года по 24 апреля 2017 года в количестве 3 лет 4 месяцев специального стажа будет достаточно, решение суда в части отказа Плотникову В.М. в удовлетворении требований о назначении досрочной страховой пенсии по старости подлежит отмене с принятием в указанной части нового решения о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ с 24 апреля 2017 года.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Никольского районного суда Вологодской области от 18 июля 2018 года отменить в части отказа признания незаконным и не порождающим правовых последствий со дня его принятия решения Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда российской Федерации в Никольском районе Вологодской области (межрайонное) от 05 мая 2017 года № 112 в части невключения в специальный стаж Плотникова В. М. периода работы с 01 ноября 2005 года по 24 апреля 2017 года в обществе с ограниченной ответственностью «Автодорлес», включении в специальный стаж Плотникову В. М. периода работы с 01 ноября 2005 года по 24 апреля 2017 года вальщиком леса, машинистом - крановщиком, занятом на верхнем складе, обрубщиком сучьев, раскряжевщиком, трелевщиком, чокеровщиком, штабелевщиком древесины на верхнем складе в обществе с ограниченной ответственностью «Автодорлес» и назначения досрочной страховой пенсии с 24 апреля 2017 года.
Принять в отмененной части новое решение, которым признать незаконным и не порождающим правовых последствий со дня его принятия решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда российской Федерации в Никольском районе Вологодской области (межрайонное) от 05 мая 2017 года № 112 в части отказа во включении в специальный стаж Плотникова В. М. периода работы с 01 ноября 2005 года по 24 апреля 2017 года в обществе с ограниченной ответственностью «Автодорлес», включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии Плотникову В. М. период работы с 01 ноября 2005 года по 24 апреля 2017 года вальщиком леса, машинистом - крановщиком, занятом на верхнем складе, обрубщиком сучьев, раскряжевщиком, трелевщиком, чокеровщиком, штабелевщиком древесины на верхнем складе в количестве 3 лет 4 месяцев в обществе с ограниченной ответственностью «Автодорлес» и назначить Плотникову В. М. на основании пункта 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочную страховую пенсию по старости с 24 апреля 2017 года.
В остальном решение Никольского районного суда Вологодской области от 18 июля 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Плотникова В. М. – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи