Дело № 2-А-404/2013
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 декабря 2013 г. с.Аликово
Красноармейский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Сядаровой Н.И., при секретаре Ананьевой И.Г., с участием представителя истца Ефимова В.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации Ефремкасинского сельского поселения Аликовского района Чувашской Республики к Белову В.И. о признании права собственности муниципального образования «Ефремкасинское сельское поселение Аликовского района Чувашской Республики» на невостребованные земельные доли,
у с т а н о в и л :
Администрация Ефремкасинского сельского поселения Аликовского района Чувашской Республики обратилась в суд с иском к Белову В.И. к собственнику 1/598 земельной доли, расположенной на территории землепользования бывшего <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ> Аликовского района Чувашской Республики, т.е. имеющего право общей долевой собственности на земельный участок, о признании права собственности муниципального образования «Ефремкасинское сельское поселение Аликовского района Чувашской Республики» на принадлежащий ему земельной доли и прекращении его права собственности на эти земельную долю.
Исковые требования были мотивированы тем, что ответчик, являясь собственником указанной земельной доли в соответствии с постановлением главы администрации Аликовского района Чувашской Республики <НОМЕР> от <ДАТА> «О выдаче Свидетельства о праве собственности на земельные доли гражданам района», работающим в <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ> проживающим на территории Ефремкасинской сельской администрации, на праве общей долевой собственности были предоставлены земельные участки в границах <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ> по 1/598 земельной доли из земель сельскохозяйственного назначения. Администрацией Ефремкасинского сельского поселения в соответствии с п.3 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в августе 2011 г. был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п.п.1 и 2 названной статьи этого закона, в который были включено и имя ответчика. Данный список был опубликован в газете «Пурнас сулепе» за номером 90-91 от 17 сентября 2011г., а также размещен на официальном сайте администрации Ефремкасинского сельского поселения 19 сентября 2011 года, и на информационных щитах, расположенных на территории сельского поселения. Лицам, считающим, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей было предложено представить в письменной форме возражения в администрацию Ефремкасинского сельского поселения до истечения 3 месяцев со дня его опубликования. Однако ответчик данным правом не воспользовался, возражения в администрацию Ефремкасинского сельского поселения не представил. Для целей утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием собственников земельных долей администрацией Ефремкасинского сельского поселения в соответствии с п.5 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в газете «Пурнас сулепе» от 7 сентября 2011 года №86 было размещено сообщение о проведении общего собрания 7 октября 2011 г. в 10 часов в здании Вотланского КДЦ. Аналогичное объявление было размещено также и на официальном сайте администрации Ефремкасинского сельского поселения в сети «Интернет» и на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования. Однако, в назначенный срок на собрание явились только три собственника земельных долей и собрание не состоялось в связи с отсутствием кворума, о чем был составлен акт от 7 октября 2011 г. В соответствии с п.7 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» по истечении 4 месяцев со дня опубликования списка невостребованных земельных долей данный список был утвержден постановлением главы администрации Ефремкасинского сельского поселения № 15 от 3 марта 2012 г. В силу изложенного, администрация Ефремкасинского сельского поселения со ссылкой на п.8 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» просит прекратить право собственности ответчика на принадлежащее ответчику земельной доли, расположенной на территории землепользования бывшего <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ> Аликовского района Чувашской Республики (право общей долевой собственности на земельный участок), и признать на нее право собственности муниципального образования «Ефремкасинское сельское поселение Аликовского района Чувашской Республики».
На судебном заседании представитель истца Ефимов В.М. поддержал исковые требования, просит их удовлетворить.
Ответчик Белов В.И. на судебное заседание не явился, причину неявки в суд не сообщил, хотя надлежаще извещен о месте и времени рассмотрения дела.
Представители привлеченных к участию в деле в качестве третьих лиц Министерства имущественных и земельных отношений Чувашской Республике, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Чувашской Республике- Чувашии, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чувашской Республике, на судебное заседание не явились, хотя о месте и времени судебного заседания были извещены в порядке, предусмотренном ГПК РФ. Представитель МИ ФНС России № 3 по Чувашской Республике просит рассмотреть данное без его участия.
В соответствии с положениями частей 3 и 4 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли (п. 8 ст. 12.1 Федерального закона N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения").
Согласно п.1. и 2 ст.12.1 названного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в пункте 1 этой статьи.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
В целях признания земельных долей невостребованными, как это явствует из п.3 и 4 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, должны составить список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 названной статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 названной статьи и опубликовать список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и разместить на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности, а также разместить список на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Согласно п.2 ст.8 Закона Чувашской Республики «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике » опубликование списков невостребованных земельных долей органами местного самоуправления должно производиться в средствах массовой информации, являющихся источником официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления.
Пунктом 6 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
В соответствии с п.п.5 и 7 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, должен представляться на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.
В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
Как видно из искового заявления и объяснений представителя истца, списков невостребованных земельных долей, опубликованных в газете «Пурнас сулепе» и размещенного в сети «Интернет», объявлений о созыве общего собрания собственников земельных долей, опубликованных в газете «Пурнас сулепе» и размещенного в сети «Интернет», акта о не состоявшемся собрании собственников земельных долей, администрацией Ефремкасинского сельского поселения был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и 17 сентября 2011г. опубликован в Аликовской районной газете «Пурнас сулепе»№90-91 и размещен в сети «Интернет». Также списки невостребованных земельных долей были размещены на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования.
В районной газете «Пурнас сулепе» от 7 сентября №86 было размещено сообщение о проведении общего собрания 7 октября 2011 г. в 10 часов в здании Вотланского КДЦ. Аналогичное объявление было размещено также и на официальном сайте администрации Ефремкасинского сельского поселения в сети «Интернет» и на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования, по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей.
Однако, в виду отсутствия кворума 7 октября 2011 г. собрание собственников земельных долей, расположенных на территории землепользования бывшего <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ> по вопросу утверждения представляемого администрацией Ефремкасинского сельского поселения списка невостребованных земельных долей не состоялось.
Из постановления главы администрации Ефремкасинского сельского поселения Аликовского района Чувашской Республики № 15 от 3 марта 2012 г. явствует, что в связи с тем, что общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования списка невостребованных земельных долей не было принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, глава администрации такой список в соответствии с п.7 ст.21.1 ФЗ « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» утвердил самостоятельно на основании своего постановления.
Как видно из списка невостребованных земельных долей, утвержденного данным постановлением, ответчик Белов В.И., которому выдано свидетельство №<НОМЕР>, включен в этот список.
Из материалов дела следует, что земельный участок с кадастровым номером <НОМЕР>, общей площадью 7779558 кв.м., находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории Ефремкасинского сельского поселения Аликовского района Чувашской Республики, территория бывшего <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>
Из объяснений представителя истца и кадастровой выписки о земельном участке явствует, что ответчик свое право собственности на земельную долю в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не зарегистрировано.
При таких обстоятельствах, в соответствии с п.8 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» исковые требования истца о признании права собственности Ефремкасинского сельского поселения на невостребованную земельную долю, принадлежащую ответчику, и прекращении права собственности последнего на нее, суд находит подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.196-198 ГПК РФ, районный суд
р е ш и л :
Признать право собственности муниципального образования «Ефремкасинское сельское поселение Аликовского района Чувашской Республики» на невостребованную земельную долю, принадлежащую на основании постановления главы Аликовской районной администрации Чувашской Республики <НОМЕР> от <ДАТА> Белову В.И., <ДАТА> года рождения, уроженцу <АДРЕС>, проживающего по адресу: Чувашская Республика, <АДРЕС> на земельный участок 1/598 доли с кадастровым номером <НОМЕР> в праве собственности на землю сельскохозяйственного назначения, расположенную по адресу: Чувашская Республика, <АДРЕС>.
Прекратить право собственности Белова В.И., <ДАТА> года рождения, уроженца уроженцу <АДРЕС>, проживающего по адресу: Чувашская Республика, <АДРЕС> на земельный участок 1/598 доли с кадастровым номером <НОМЕР> в праве собственности на землю сельскохозяйственного назначения, расположенную по адресу: Чувашская Республика, <АДРЕС>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его вынесения.
Председательствующий