Решение по делу № 2-43/2023 (2-877/2022;) от 06.12.2022

                                                               06RS0№-03

                        РЕШЕНИЕ                              2-43/2023

Именем Российской Федерации

16 марта 2023 года                                                                                    <адрес>

            Судья Карабулакского районного суда Республики Ингушетия ФИО6 при секретаре судебного заседания ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному унитарному предприятию «Ингушское карьероуправление» о возмещении ущерба, причиненного земельному участку,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному унитарному предприятию «Ингушское карьероуправление» о возмещении ущерба, причиненного земельному участку, ссылаясь на следующее. Заявителю принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером 06:02:0000004:155, общей площадью 3 га, расположенный по адресу: <адрес>. Ответчик ГУП «Ингушское карьероуправление» не поставив его в известность, самовольно производило разработку и добычу песка на его земельном участке. Действиями ответчика на земельном участке площадью 1 га нарушен рельеф участка, испорчен растительно-гумусовый слой почвы. Заявителю причинен существенный ущерб, поскольку восстановление плодородного слоя участка займет несколько лет. В адрес ответчика была направлена претензия, которая была им проигнорирована. Просит суд признать действия ГУП «Ингушское карьероуправление», выразившиеся в использовании принадлежащего ему земельного участка с кадастровым номером 06:02:0000004:155, общей площадью 3 га, расположенный по адресу: <адрес> незаконными и обязать ответчика привести принадлежащий ему земельный участок в первоначальное состояние.           В судебном заседании заявитель ФИО1 поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить в полном объеме.           Представитель ГУП «Ингушское карьероуправление» по доверенности ФИО4 в судебном заседании не признал исковые требования ФИО1 и пояснил, что ГУП «Ингушское карьероуправление» не производило разработку и добычу песка на земельном участке, принадлежащем истцу. С 2012 г. в виду истечения сроков действия лицензии все работы ГУП «Ингушское карьероуправление» приостановлены. Из представленных истцом документов следует, что право пользования на земельный участок с кадастровым номером 06:02:0000004:155 выдано истцу ДД.ММ.ГГГГ, то есть после приостановления работ ответчиком. В связи с чем, ответчик просит отказать в исковых требованиях истца в полном объеме.           Изучив письменные материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.        Согласно ст. 12 Земельного кодекса РФ целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель.        В силу ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами. Из заявления следует, что ответчик ГУП «Ингушское карьероуправление», не поставив истца в известность, самовольно производило разработку и добычу песка на его земельном участке.          Действиями ответчика на земельном участке площадью 1 га нарушен рельеф участка, испорчен растительно-гумусовый слой почвы. Заявителю причинен существенный ущерб, поскольку восстановление плодородного слоя участка займет несколько лет.          В адрес ответчика была направлена претензия, которая была им проигнорирована.         Согласно ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципа платности природопользования и возмещения вреда окружающей среде.        Согласно ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы. Почва является неотъемлемым компонентом природной среды.          В соответствии со ст. 77 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.          Вред окружающей среде, причиненный юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.         Согласно пунктам 5-8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде" нахождение земельного участка в собственности лица, деятельность которого привела к загрязнению или иной порче земельного участка, само по себе не может служить основанием для освобождения этого лица от обязанности привести земельный участок в первоначальное состояние и возместить вред, причиненный окружающей среде (статья 1064 ГК РФ, пункт 1 статьи 77 Закона об охране окружающей среды).          Основанием для привлечения лица к имущественной ответственности является причинение им вреда, выражающееся в негативном изменении состояния окружающей среды, в частности ее загрязнении, истощении, порче, уничтожении природных ресурсов, деградации и разрушении естественных экологических систем, гибели или повреждении объектов животного и растительного мира и иных неблагоприятных последствиях (статьи 1, 77 Закона об охране окружающей среды).          По смыслу статьи 1064 ГК РФ, статьи 77 Закона об охране окружающей среды лицо, которое обращается с требованием о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, представляет доказательства, подтверждающие наличие вреда, обосновывающие с разумной степенью достоверности его размер и причинно-следственную связь между действиями (бездействием) ответчика и причиненным вредом.          Согласно ст. 11 Федерального закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О недрах» предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии на пользование недрами, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии на пользование недрами и определяющие основные условия пользования недрами, за исключением случаев, установленных настоящим Законом. Предоставление участка недр в пользование на условиях соглашения о разделе продукции оформляется лицензией на пользование недрами. Лицензия на пользование недрами удостоверяет право пользования указанным в ней участком недр на условиях соглашения, определяющего все необходимые условия пользования недрами в соответствии с Федеральным законом "О соглашениях о разделе продукции" и законодательством Российской Федерации о недрах. Лицензия на пользование недрами является документом, удостоверяющим право пользователя недр на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении пользователем недр предусмотренных данной лицензией условий. Допускается предоставление лицензии на пользование недрами в отношении нескольких видов пользования недрами. Лицензия на пользование недрами для разведки месторождений полезных ископаемых отдельно не предоставляется. Разведка месторождений полезных ископаемых осуществляется на основании лицензии на пользование недрами для разведки и добычи полезных ископаемых или геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых.       Как усматривается из материалов дела, право пользования земельным участком с кадастровым номером 06:02:0000004:155 общей площадью 3 га, расположенным по адресу: <адрес> выдано истцу ДД.ММ.ГГГГ.ДД.ММ.ГГГГ ответчику ГУП «Ингушское карьероуправление» выдана лицензия на право пользования недрами (НЗР 80019 ТЭ от ДД.ММ.ГГГГ) сроком до ДД.ММ.ГГГГСогласно приказу Комитета Республики Ингушетия по экологии и природным ресурсам № от ДД.ММ.ГГГГ приостановлена лицензия на право пользования участком недр «Троицкий-1» Троицкого месторождения песка ГУП «Ингушское карьероуправление». Доводы истца о том, что причинен вред земельному участку именно «Ингушское карьероуправление» в суде не нашли подтверждение.            С учетом распределения бремени доказывания, определенного статьей 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.          Суд считает доводы и требования истца, изложенные в иске, не основанными на законе и не подтверждающимися собранными по делу доказательствами, а потому не подлежащими удовлетворению.          При таких обстоятельствах, суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному унитарному предприятию «Ингушское карьероуправление» о возмещении ущерба, причиненного земельному участку отказать.         На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 232.4 ГПК РФ, суд                                                            РЕШИЛ:      в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному унитарному предприятию «Ингушское карьероуправление» о возмещении ущерба, причиненного земельному участку отказать.      Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики    Ингушетия в    течение месяца со дня    принятия     решения     в    окончательной форме.

Председательствующий

Копия верна:

Судья Карабулакского районного суда

Республики Ингушетия                                                                               ФИО7

Решение вступило в законную силу     «__»______________2023 г.

Судья Карабулакского районного суда

Республики Ингушетия                                                                                        ФИО8