Решение по делу № 2-1412/2024 от 22.02.2024

Дело №2-1412/2024

УИД 92RS0004-01-2024-000816-20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 мая 2024 года                                        г. Севастополь

Нахимовский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи - Романова С.А.,

при секретаре судьи Мельничук М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению ГончаренкоИА к Департаменту капитального строительства города Севастополя о понуждении к заключению договора социального найма,

установил:

Истцы обратились в суд с исковым заявлением к Департаменту капитального строительства <адрес>, в котором просят:

    - признать за ГончаренкоИА, ГончаренкоАИ, КабакчиСИ право пользования на условиях социального найма жилого помещения - квартирой №, кадастровый №, расположенной в <адрес> в <адрес>.

    - обязать Департамент капитального строительства <адрес> заключить с ГончаренкоИА договор социального найма на жилое помещение - <адрес>, расположенную в <адрес> в <адрес>, кадастровый №, составом семьи: ГончаренкоИА, ГончаренкоАИ, КабакчиСИ

Требования мотивированы тем, что истцы зарегистрированы и постоянно проживают в спорной квартире. В ДД.ММ.ГГГГ года покойному дедушке истцов - ФИО8 на основании ордера была выдана <адрес>, кадастровый № в <адрес> в <адрес>. Согласно выписки из <адрес>ной администрации № от ДД.ММ.ГГГГ. «об изменении договора найма жилого помещения», сын ФИО4 (дочь ФИО8) - ФИО5 переоформил договор найма на себя и, от указанной даты он уже был основным нанимателем совместно со своей семьей в данной квартире. После своей смерти, уже его жена ГончаренкоИА подала документы в Департамент капитального строительства г. Севастополя для оформления договора социального найма на себя и своих детей.

На протяжении всего периода пользования вышеуказанным имуществом, начиная с ДД.ММ.ГГГГ года основные наниматели, в целях улучшения жилищных условий, проводили реконструкцию квартиры, поскольку жилой дом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год был признан ветхим и не пригодным для проживания.

Таким образом, была осуществлена реконструкция квартиры одним из вышеуказанных основных нанимателей, благодаря которой площадь квартиры выросла с 38,0 кв.м. до 73,6 кв.м. и данное увеличение было согласовано с городской администрацией и внесено в технический паспорт квартиры и данный размер площади квартиры был поставлен на баланс города в ДД.ММ.ГГГГ., которая состоит из трех жилых помещений, четырёх коридоров, двух кухонь, сан.узла, туалета и котельной. Данные обстоятельства подтверждаются представленными совместно с иском документами.

С момента вселения ФИО5 нес права и обязанности главного нанимателя, а после его смерти уже его жена и дети: ГончаренкоИА, ГончаренкоАИ, КабакчиСИ несли эти права и обязанности, то есть расходы по содержанию указанного жилого помещения, оплате коммунальных услуг, поддерживали за счет собственных средств квартиру в пригодном для проживания состоянии. Спорное жилое помещение внесено в реестр собственности <адрес>.

Истец ГончаренкоИА обратилась к ответчику с заявлением о заключении договора социального найма государственного жилищного фонда города Севастополя в отношении спорной квартиры, однако, ей было отказано, поскольку в квартире была произведена реконструкция жилого дома в связи с чем вынуждены обратиться в суд с настоящим исковым заявлением.

Стороны и участники процесса в судебное заседание не явились, явку своих представителей не обеспечили, о дне и времени слушания дела извещены надлежащим образом, уважительных причин неявки суду не сообщили.

От представителя истца поступила телефонограмма с заявлением о рассмотрении дела в ее отсутствие, иск поддерживает.

Согласно ч.3 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не предоставлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки не уважительными.

Суд, исследовав письменные материалы гражданского дела, оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого представленного в суд доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующему.

Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Часть 3 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации гласит, что жилищные права могут быть ограничены только на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что <адрес> в <адрес>, кадастровый №, включена в реестр собственности <адрес>, что подтверждается выпиской из реестра собственности <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из справки о составе семьи и прописке <адрес> в <адрес>, выданной ДД.ММ.ГГГГ ЧП «<данные изъяты>», в квартире зарегистрированы:

    с ДД.ММ.ГГГГ ГончаренкоИА (наниматель);

    с ДД.ММ.ГГГГ ГончаренкоАИ (<данные изъяты>)

    с ДД.ММ.ГГГГ КабакчиСИ (ФИО10) КабакчиСИ (<данные изъяты>).

Так же это подтверждается справкой по месту жительства (регистрации) - <адрес> в <адрес>, выданной ДД.ММ.ГГГГ ГУПС «ЕИРЦ», что в квартире зарегистрированы те же лица.

ДД.ММ.ГГГГ истец ГончаренкоИА обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении услуги по заключению договора социального найма.

По результатам рассмотрения указанного заявления Департаментом капитального строительства <адрес> принято решение от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в предоставлении услуги, поскольку ими произведена самовольная реконструкция жилого дома.

В соответствии со ст. 23 Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя», законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.

В силу п. 1 ч. 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Так как истцы были вселены в спорное жилое помещение до введения в действие на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя Жилищного кодекса Российской Федерации, то в данном случае необходимо руководствоваться нормами права, действовавшими на тот период времени, то есть Жилищным Кодексом Украинской ССР.

Согласно ст. 58 ЖК УССР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

То есть право пользования спорным жилым помещением возникло у истца в соответствии с ранее действовавшим на территории города Севастополя жилищным законодательством Украины.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных данным кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии с ч. 1 ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Статьей 10 ЖК РФ предусмотрены основания возникновения жилищных прав и обязанностей.

Жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Разрешая исковые требования истцов, суд с учетом положений ст. ст. 47, 49, 50, 51 ЖК РФ, ст. 60 - 63 ЖК РФ, представленных истцами доказательств о фактическом проживании в спорной квартире, исполнении обязательств, вытекающих из договора социального найма жилого помещения, несущих расходы по оплате коммунальных услуг, осуществляющих текущий ремонт за счет собственных средств, иного жилого помещения, пригодного для проживания не имеющих, пришел к выводу о доказанности законности вселения истцов в спорное жилое помещение и приобретении права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.

Наличие регистрации в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ ГончаренкоИА (наниматель), с ДД.ММ.ГГГГ ГончаренкоАИ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ КабакчиСИ (ФИО10) КабакчиСИ (<данные изъяты>), свидетельствует о наличии у них правовых оснований для проживания в спорном жилом помещении. Отсутствие ордера на данное жилое помещение у бывшего нанимателя не свидетельствует о незаконности их вселения в жилое помещение.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что регистрация истцов по месту жительства в спорной квартире осуществлена в установленном законом порядке, что свидетельствует о том, что вселение истцов в жилое помещение произведено на законных основаниях и не являлось самовольным.

При установленных обстоятельствах отсутствие ордера на занятие жилого помещения, не является основанием для отказа в заключении договора социального найма. Доказательств наличия оснований, препятствующих заключению договора социального найма, ответчиком не представлено.

При указанных обстоятельствах исковые требования о признании за ними права пользования жилым помещением и возложении на ответчика обязанности заключить договор социального найма подлежат удовлетворению.

В связи с включением <адрес> в <адрес>, кадастровый №, в реестр собственности <адрес>.

Департамент капитального строительства города Севастополя стал наймодателем по отношению к истцам на ранее сложившихся условиях.

В соответствии со ст. ст. 49, 60, 62, 63 ЖК РФ у ответчика, являющегося по отношению к истцам наймодателем, возникла обязанность по заключению договора социального найма жилого помещения, являющегося законным основанием занятия спорного жилого помещения.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд, -

решил:

Иск ГончаренкоИА, ГончаренкоАИ, КабакчиСИ - удовлетворить.

Признать за ГончаренкоИА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ГончаренкоАИ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, КабакчиСИ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право пользования жилым помещением, расположенным в <адрес>, кадастровый №, на условиях социального найма.

Обязать Департамент капитального строительства <адрес> заключить с ГончаренкоИА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, договор социального найма на <адрес> в <адрес>, кадастровый №, включив в него членов семьи нанимателя - ГончаренкоАИ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и КабакчиСИ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в течение месяца с момента вступлении решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Нахимовский районный суд города.

Мотивированное решение изготовлено 30.05.2024г.

Председательствующий                                                            С.А. Романов