Решение от 04.12.2019 по делу № 7-15751/2019 от 02.12.2019

Р Е Ш Е Н И Е

Москва                                                                           02 октября 2019 года  

Люблинский районный суд Москвы в составе судьи  Калининой Т.В., 

рассмотрев   в судебном заседании жалобу Матюшенко А.В. на постановление контролера-ревизора отдела оформления и учета нарушений ГКУ АМПП № 0355431010119060100023778 от 01.06.2019 года, которым Матюшенко А.В. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного п.2 ст.8.14 Кодекса г.Москвы об административных правонарушениях и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей и решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении  начальника отдела  по рассмотрению жалоб ГКУ АМППП от 17.06.2019 года, которым постановление контролера-ревизора отдела оформления и учета нарушений ГКУ АМПП №  0355431010119060100023778 от 01.06.2019   года оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения

Проверив представленные материалы, выслушав мнение Матюшенко А.В.

                                                У С Т А Н О В И Л:

          Постановлением контролера-ревизора отдела оформления и учета нарушений ГКУ АМПП № 0355431010119060100023778 от 01.06.2019 года,  Матюшенко А.В. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного п.2 ст.8.14 Кодекса г.Москвы об административных правонарушениях и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей. Решением по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении  начальника отдела  по рассмотрению жалоб ГКУ АМППП от 17.06.2019 года, постановление контролера-ревизора отдела оформления и учета нарушений ГКУ АМПП №  0355431010119060100023778 от 01.06.2019  года оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения.

Согласно материалов дела, 30.05.2019 года  в 15:39   по адресу: Москва, ул. Перерва, д.43, кор.1, транспортное средство Мицубиси Легнум, рег. знак  ***, размещено на платной городской парковке без осуществления оплаты в нарушение п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 17.05. 2013 № 289-ПП «Об организации платных городских парковок в г. Москве», за что собственник транспортного средства  Матюшенко А.В. признана виновной  в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы и ей  назначено  административное наказание в виде штрафа в размере 5000 руб. 

 Административное правонарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки.

        В жалобе  Матюшенко А.В.  просит отменить  постановление и решение, указав, что  парковка была оплачена ею в установленном порядке, однако при вводе государственного регистрационного знака принадлежащего заявителю автомобиля, она допустила ошибку, вместо верного государственного регистрационного знака  ***, ошибочно указав неверный государственный регистрационный знак ***, таким образом, допустив ошибку в номере региона, что не образует состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы, поскольку оплата размещения транспортного средства на территории платной городской парковки были ей произведена в полном объеме и она не имела умысла на совершение вмененного ей административного правонарушения. Также просит учесть, что имеет на иждивении двоих детей, которых воспитывает одна, в связи с чем сумма штрафа является для нее значительной.

         Матюшенко А.В. в судебном заседании доводы жалобы поддержала в полном объеме.

         Проверив имеющиеся  материалы,  изучив доводы жалобы,   суд приходит к выводу, что оснований для отмены постановления и решения должностного лица,  не имеется,  Матюшенко А.В.  обоснованно привлечена к административной ответственности по ст. 8.14 ч.2 КоАП г. Москвы за  размещение транспортного средства на платной городской парковке без осуществления оплаты.

Факт правонарушения и вина Матюшенко А.В. в совершении правонарушения подтверждаются имеющимся в материалах дела фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства АПК  ПаркНет-М, которым зафиксировано правонарушение, совершенное  Матюшенко А.В., имеет функцию фотосъемки, заводской номер № 00573, свидетельство о поверке № СП 1902097,  действительное  по 10.02.2020 года. 

Комплекс фотовидеофиксации работает в автоматическом режиме, осуществляет фиксацию, исходя из места положения знаков ограничений, зоны установки и действия которых определены уполномоченными государственными органами. Оснований не доверять сведениям, зафиксированным техническим средством, не имеется.

В соответствии с ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы неуплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке влечет административную ответственность.

Согласно примечанию к указанной статье под городской парковкой следует понимать объект благоустройства г. Москвы, представляющий собой специально обозначенное, обустроенное и оборудованное место, являющееся частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности г. Москвы, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению Правительства Москвы.

В соответствии с п. 1.3 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 г. N 289-ПП "Об организации платных городских парковок в городе Москве", к территории городской парковки относится весь участок улично-дорожной сети, обозначенный соответствующими дорожными знаками и разметкой, предусмотренными приложением 1 к Постановлению Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 "О Правилах дорожного движения".

В силу п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, за исключением случаев, когда в соответствии с настоящим Постановлением размещение транспортного средства осуществляется бесплатно либо внесена годовая резидентная плата за пользование парковочными местами платных городских парковок, обязано в течение пяти минут с момента въезда на парковочное место осуществить оплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пп. 2.3.1 - 2.3.2 настоящих Правил.

Согласно п. 2.3.2 указанных Правил, в том числе, оплата за парковку осуществляется путем списания денежных средств с виртуального парковочного счета водителя на Портале Московского парковочного пространства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Списание осуществляется с момента фиксации постановки транспортного средства на платной городской парковке до момента фиксации снятия с парковочного места. Фиксация постановки транспортного средства на парковочное место платной городской парковки, а также фиксация снятия транспортного средства с парковочного места платной городской парковки осуществляется путем направления короткого текстового сообщения (SMS) на специальный номер с помощью мобильного приложения, которое размещено на Портале Московского парковочного пространства, а также в "личном кабинете" водителя на Портале Московского парковочного пространства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

При осуществлении оплаты за парковку необходимо внести  запись о государственном регистрационном знаке транспортного средства.

Как следует из представленных заявителем документов, при попытке произвести оплату, при введении государственного регистрационного знака допущена ошибка в его написании, а именно неверно указан номер транспортного средства ( код региона), вместо номера  *** был указан номер транспортного средства  С 184 УМ 77, в связи с чем сведения в ГКУ «АМПП» о том, что оплата парковки произведена, отсутствуют, т.к. оплата парковки была произведена за размещение транспортного средства с иным государственным регистрационным знаком.

Таким образом, доводы жалобы о том, что заявителем была оплачена парковка указанного автомобиля, опровергаются материалами дела, а также представленными самим заявителем сведениями, из которых усматривается, что парковка была оплачена в отношении автомобиля с государственным регистрационным знаком   С 184 УМ 77, однако в отношении транспортного средства с государственным регистрационным знаком  *** парковка оплачена не была, доказательств обратного не представлено, тогда как основанием для привлечения к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.14 КоАП города Москвы является невыполнение обязанности по оплате парковки, вне зависимости от того, по какой причине эта обязанность не была выполнена.

Тем самым, заявитель не убедился в оплате парковки по надлежащим реквизитам, и не представил доказательств оплаты парковки   автомашины Мицубиси Легнум, рег. знак  ***, при этом, ответственность за корректность ввода государственного регистрационного знака автомобиля несет пользователь.

В данном случае Матюшенко А.В., при должной внимательности и осмотрительности могла избежать нарушения требований Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, которые она, тем не менее, нарушила.

В связи с чем, суд приходит к выводу об обоснованности выводов должностного лица о том, что действия собственника данного транспортного средства образуют состав административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 Закона Москвы от 21.11.2007 N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях".

Административное наказание назначено  Матюшенко А.В. должностным лицом в соответствии с требованиями КоАП РФ, и соответствует санкции п. 2 ст. 8.14 Закона Москвы от 21.11.2007 N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях", в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, данных о личности, характера совершенного правонарушения, и является справедливым и соразмерным содеянному.

Оснований для признания правонарушения, вмененного Матюшенко А.В., малозначительным и назначенного наказания чрезмерно суровым, не имеется.

В случае невозможности уплаты административного штрафа Матюшенко А.В., с учетом своего материального положения, не лишена возможности обратиться к должностному лицу, вынесшему постановление, с заявлением в порядке ст. 31.5 КоАП РФ, предусматривающей порядок предоставления отсрочки и рассрочки уплаты административного штрафа.

Таким образом, правовых оснований для отмены  постановления  и решения должностного лица не имеется, а доводы жалобы направлены на иную оценку доказательств. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.  30.6-30.8 КоАП  РФ,

Р Е Ш И Л:

          ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ № 0355431010119060100023778 ░░ 01.06.2019 ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.2 ░░.8.14 ░░░░░░░ ░.░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 5000 ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░  ░░░░░░░░░░ ░░░░░░  ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░ 17.06.2019 ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ №  0355431010119060100023778 ░░ 01.06.2019  ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░- ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░    - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░  ░░░░ ░░░░░░░░░░  ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░  ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.

 ░░░░░