Решение по делу № 2-69/2018 (2-724/2017;) от 18.12.2017

Дело №2-69/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 февраля 2018 года                п.Кизнер

Кизнерский районный суд УР в составе

председательствующего судьи Собина А.Л.,

с участием помощника прокурора Кизнерского района УР      Черновой О.А.,

при секретаре Подъячевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Кизнерского района УР интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц об установлении факта, что информация, распространяемая посредством сети «Интернет», является информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кизнерского района УР обратился в суд с заявлением в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц об установлении факта размещения на сайте http://questione.ru/a/kak-sdelat-ognestrelnoe-oruzhie-v-domashnih-usloviyah информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Требования мотивированы тем, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства о    противодействии терроризму и экстремизму, незаконному обороту оружия, профилактике правонарушений и преступлений, защите прав и законных интересов несовершеннолетних. В ходе проверки и мониторинга сети «Интернет» выявлен вышеуказанный Интернет-сайт, на страницах которого размещена информация о механизме изготовления оружия в домашних условиях. Размещение указанной информации создает угрозу жизни и здоровью людей, в том числе несовершеннолетних, негативным образом воздействует на их психическое и физическое развитие, способствует совершению преступлений и правонарушений, созданию условий для террористической и экстремистской деятельности, вызывает интерес у подростков к данной деятельности. Прокурор обращается в суд в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц, поскольку распространение указанной информации противоречит основам конституционного строя и нравственности, в целях пресечения совершения гражданами преступлений и правонарушений.

В судебном заседании помощник прокурора Чернова О.А. требования поддержала полностью по обстоятельствам, указанным выше.

Представитель заинтересованного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явился, в своем отзыве на заявление отразил, что на указанном в заявлении прокурора сайте, информация, запрещённая к распространению, отсутствует. На данный момент в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не значится.

Судом определено рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

Выслушав объяснения заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления прокурора Кизнерского района УР в полном объеме.

В силу п.1 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ (ред. от 24.11.2014) (далее ФЗ №149) «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Пунктом 6 названной статьи ФЗ №149 запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст. 9 ФЗ №149 ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст.4 Закона РФ от 27.12.1991 №2124-1 (ред. от 24.11.2014) «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

Часть 5 статьи 15 ФЗ №149 устанавливает, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу ст.15.1 ФЗ №149 в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр). Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основные принципы противодействия терроризму, правовые и организационные основы профилактики терроризма и борьбы с ним, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма, а также правовые и организационные основы применения Вооруженных Сил Российской Федерации в борьбе с терроризмом устанавливает ФЗ от 06.03.2006 г. № 35-ФЗ "О противодействии терроризму".

В соответствии со ст.2 указанного закона противодействие терроризму основывается в том числе, на принципах приоритета обеспечения защиты основных прав и свобод человека и приоритете мер по предупреждению терроризма, законности и неотвратимости наказания за осуществление террористической деятельности.

В силу ст.24 ФЗ №35 в Российской Федерации запрещаются создание и деятельность организаций, цели или действия которых направлены на пропаганду, оправдание и поддержку терроризма или совершение преступлений, предусмотренных ст.205-206,208,211,220,221,277-280,282.1-282.3, 360 и 361 УК РФ.

Публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность является проявлением экстремизма, экстремистская деятельность запрещена ФЗ от 25.07.2002 года № 114 "О противодействии экстремистской деятельности".

Статьей 3 указанного закона установлены основные направления противодействия экстремистской деятельности: принятие профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности; выявление, предупреждение и пресечение экстремистской деятельности общественных и религиозных объединений, иных организаций, физических лиц.

Согласно ч.1 ст.1 Федерального закона "Об оружии" от 13.12.2006 г. № 150-ФЗ оружие - устройства и предметы, конструктивно предназначенные для поражения живой или иной цели, подачи сигналов.

В статье 6 Федерального закона "Об оружии" от 13.12.2006 г.№ 150-ФЗ установлены ограничения на оборот гражданского и служебного оружия.

В силу ст.9,9.1 ФЗ № 150 предусмотрено лицензирование приобретения оружия и патронов к нему, производства оружия и основных частей огнестрельного оружия, производства патронов к оружию и составных частей патронов, торговли оружием и основными частями огнестрельного оружия, торговли патронами к оружию, коллекционирования и экспонирования оружия, основных частей огнестрельного оружия и патронов к оружию.

Статьей 223 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконное изготовление оружия.

В соответствии с ч.5 ст.33 УК РФ пособником признается лицо, содействовавшее совершению преступления советами, указаниями.

Соучастник преступления подлежит уголовному преследованию согласно ст.34 УК РФ.

Действующим законодательством не урегулирован порядок признания указанной выше информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в России запрещено.

Вместе с тем, согласно ч.3 ст.11 ГПК РФ в случае отсутствия норм права, регулирующих спорное отношение, суд применяет нормы права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии таких норм разрешает дело, исходя из общих начал и смысла законодательства (аналогия права).

В соответствии со ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Таким образом, перечисленными выше правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации о способах изготовления составных частей огнестрельного оружия, в том числе глушителей для оружия.

Доступ к указанной информации способствует формированию в обществе мнения о возможности совершения незаконных действий с целью удовлетворения собственных потребностей безнаказанно, подрывает авторитет государственной власти Российской Федерации, органов местного самоуправления и действующих законов

Как следует из распечатки интернет-страницы, на ней размещен материал об изготовлении огнестрельного оружия в домашних условиях.

Из содержания указанного информационного материала видно, что в нем подробно описывается конструирование и изготовление огнестрельного оружия. При этом просмотр указанного материала не предоставляет какой-либо сложности и сама информация доступна для понимания ее содержания.

При таких обстоятельствах, суд соглашается с доводами прокурора и считает установленным факт, что на вышеуказанном сайте содержится запрещенная действующим законодательством к распространению информация.

Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания данной информации, распространенной в сети "Интернет", запрещенной.

На момент проведения прокурорской проверки в сети "Интернет" на сайте http://questione.ru/a/kak-sdelat-ognestrelnoe-oruzhie-v-domashnih-usloviyah была размещена информация пропагандирующая изготовление огнестрельного оружия, таким образом, у прокурора были все основания для обращения в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц о признании информации размещенной на указанном сайте, информацией размещение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда является основанием для внесения указанных интернет сайтов в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 264, 268 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Заявление прокурора Кизнерского района УР в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц об установлении факта, что информация, распространяемая посредством сети «Интернет», является информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено - удовлетворить.

Установить факт размещения на сайтеhttp://questione.ru/a/kak-sdelat-ognestrelnoe-oruzhie-v-domashnih-usloviyah, запрещенной в Российской Федерации информации.

Решение суда является основанием для внесения указанного интернет сайта в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайта в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайт в сети «Интернет».

Решение может быть обжаловано в Верховный суд УР в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Кизнерский районный суд УР.

Председательствующий судья                А.Л. Собин