Дело № 2-644/2018
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
13 декабря 2018 года с. Павловск
Павловский районный суд Алтайского края в составе:
Председательствующего - судьи Ждановой С.В.,
при секретаре Осыко А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Репиной Т. В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонному) о перерасчете пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Репина Т.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонному), просила обязать ответчика произвести перерасчет страховой пенсии со дня ее назначения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование требований истица указала, что начала свою трудовую деятельность учеником токаря в механическом цехе Ребрихинского РПС по производственно-техническому обеспечению семенного хозяйства в 1984 году, с ДД.ММ.ГГГГ принята в ясли-сад <номер> <адрес> на должность воспитателя, где проработала до ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала воспитателем в детском саду Ребрихинского ремонтно-технического предприятия, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ занимала должность воспитателя ясли-сада <номер> <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в Государственном дошкольном образовательном учреждении - детском саду <номер> <адрес> воспитателем, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала воспитателем в МКДОУ Станционно-Ребрихинский детский сад «Росинка», с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность воспитателя в группу продленного дня в МКДОУ «Станционно-Ребрихинская средняя общеобразовательная школа», где работает по настоящее время, является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях в РФ», пенсия ей назначена с 14 ноября 2016г. При назначении пенсии не были учтены сведения о заработной плате за 2001 год, в связи с их отсутствием в выписке из лицевого счета застрахованного лица.
В указанный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в должности воспитателя в яслях-саду <номер>, который относился к «Сектору школ и дошкольных учреждений Западно-Сибирской железной дороги». Данный период работы зачтен ей в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании решения Ребрихинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ. Неоднократно обращалась в «Сектор школ и дошкольных учреждений Западно-Сибирской железной дороги» в <адрес> с просьбой выдать справку о заработной плате за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, либо внести корректировку в лицевой счет застрахованного лица, но ответов не получала. В августе 2017 года специалистом УПФР в «Сектор школ и дошкольных учреждений Западно-Сибирской железной дороги» был направлен запрос о выдаче справки о ее заработной плате за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ получена ею в мае 2018 года.
ДД.ММ.ГГГГ на основании данной архивной справки Западно-Сибирской железной дороги службы управления делами отдела архивов <номер>/ЗСибНДА от 03.05.2018г. обратилась в УПФР с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости. Решением от ДД.ММ.ГГГГ <номер> начальником Управления ПФР Тороповым А.С. ей было отказано в перерасчете страховой пенсии по старости в связи с отсутствием сведений о заработной плате за 2001 год в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица. После этого она обратилась с заявлением в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю. ДД.ММ.ГГГГ ей был дан ответ, что «Сектор школ и дошкольных учреждений Западно-Сибирской железной дороги» находится в стадии ликвидации. В связи с этим Управление ПФР в <адрес>, где зарегистрирована данная организация, обратилось в данную организацию для исправления ошибки, допущенной ранее. Сведения о заработной плате за 2001 год ДД.ММ.ГГГГ разнесены на её индивидуальный лицевой счет и было рекомендовано еще раз обратиться с заявлением о перерасчете пенсии в УПФР по месту жительства. После повторного обращения в УПФР с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости ей специалистом УПФР было устно разъяснено, что перерасчет пенсии будет произведен с августа 2018 года. С данным решением не согласна, считает, что перерасчет страховой пенсии по старости должен быть произведен со дня назначения пенсии, т.е. с ДД.ММ.ГГГГг., поскольку отсутствие данных персонифицированного учета не может лишать её права на получение пенсии в полном объеме. Работодатель обязан предоставлять в отношении застрахованного лица сведения в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, а органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны требовать своевременного включения всоответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, представленных страхователями. В настоящее время на ее лицевом счете имеются все необходимые сведения, в связи с чем должен быть произведен перерасчет пенсии.
Истец Репина Т.В. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Пояснила, что в Пенсионный фонд с заявлением о перерасчете размера пенсии обратилась ДД.ММ.ГГГГ, а с заявлением о назначении пенсии по старости обратилась в августе 2016 г., пенсия назначена с ДД.ММ.ГГГГг. Работодатель внес изменения в выписку из лицевого счета застрахованного лица позже, поэтому Пенсионный фонд произвел перерасчет размера пенсии только с августа 2018 г. Именно по вине Пенсионного фонда перерасчет пенсии был произведен с августа 2018 г., по мнению истицы, именно пенсионный орган должен контролировать внесение сведений о заработной плате в выписку из лицевого счета застрахованного лица работодателем еще при её обращении с заявлением о назначении пенсии, однако они этого не сделали. Просит исковые требования удовлетворить.
Представитель ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Павловском районе Алтайского края (межрайонного) Пятков Д.С. в данное судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, в предыдущем судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что Репина Т.В. действительно обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о перерасчета размера пенсии ДД.ММ.ГГГГ, данное заявление было рассмотрено с учетом внесенных в сведения лицевого счета застрахованного изменений за 2001 год. Произведен перерасчет размера пенсии истца с августа 2018г., общая сумма назначенных пенсий истца составляет 10686 руб. 79 коп. В июне 2018г. таких изменений еще не было, поэтому истцу 28.06.2018г. было отказано в перерасчете страховой пенсии по старости. В соответствии с Федеральным Законом № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», перерасчет размера страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения. Истец Репина Т.В. обратилась с соответствующим заявлением 30.07.2018г., следовательно, перерасчет размера пенсии произведен с ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонного) Зырянов А.Е. в данное судебное заседание не явился, в предыдущем судебном заседании возражал относительно удовлетворения исковых требований, пояснил, что работодателем истца на момент обращения за назначением пенсии сведения о заработной плате за 2001 год не были предоставлены, Пенсионным фондом никакие проверки по данному поводу не производятся, возражений по поводу стажа и заработной платы от истца Репиной Т.В. не поступало. Вины Пенсионного фонда в том, что истцу изначально была назначена пенсия без учета сведений о заработной плате за 2001 год, нет, перерасчет пенсии произведен позднее, с августа 2018 года после ее обращения с соответствующим заявлением.
Привлеченный судом в процесс в качестве третьего лица представитель филиала ОАО «Российские железные дороги»» Западно-Сибирская железная дорога» в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, удовлетворение исковых требований оставил на усмотрение суда.
Заслушав доводы истца, исследовав материалы дела, суд отказывает в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Репина Т.В. является получателем страховой пенсии по старости с 14.11.2016г. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в УПФР в <адрес> с заявлением о перерасчете размера пенсии согласно архивной справке о заработке от 03.05.2018г., поскольку при назначении пенсии не были учтены сведения индивидуального лицевого счета застрахованного за 2001 год.
Решением УПФР <номер> от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления Репиной Т.В. отказано в связи с отсутствием сведений о заработной плате за 2001 год в выписке из лицевого счета застрахованного лица, рекомендовано обратиться в организацию, выдавшую справку по заработной плате для корректировки сведений индивидуального лицевого счета за период с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.2001г.
Репина Т.В. обжаловала вышеуказанное решение в ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Алтайскому краю. ДД.ММ.ГГГГ ей был дан ответ. В связи с тем, что организация, в которой она работала в 2001 году – «Сектор школ и дошкольных учреждений Западно-Сибирской железной дороги» находится в стадии ликвидации УПФР в <адрес>, где она зарегистрирована, обратилось с запросом о необходимости исправления ошибки, допущенной ранее. Сведения о заработной плате Репиной Т.В. за 2001 год были разнесены на ее индивидуальный лицевой счет ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ Репина Т.В. повторно обратилась в УПФР в <адрес> с заявлением о перерасчете пенсии по документам пенсионного дела на основании обновленной выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Распоряжением Руководителя территориального органа ПФР Торопова А.С. от ДД.ММ.ГГГГ произведен перерасчет пенсии Репиной Т.В. с ДД.ММ.ГГГГ. Общая сумма назначенных пенсий составила 10686 руб. 79 коп.
Суд не усматривает оснований согласиться с доводами Репиной Т.В. относительно необходимости произвести перерасчет пенсии с 14.11.2016г. ввиду следующего.
Основания возникновения и порядок реализации прав граждан на страховые пенсии, одним из видов которых является страховая пенсия по старости, регулируются Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Федеральный закон N 400-ФЗ).
В соответствии со ст. 3 Федерального закона N 400-ФЗ страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
В силу ч. 1 ст. 11 Федерального закона N 400-ФЗ В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона N 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных ч. ч. 4 и 5 указанной статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.
Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.
Таким образом, согласно приведенным правовым нормам, перерасчет пенсии носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявления пенсионера, к которому прилагаются необходимые документы.
Согласно ч. 2 ст. 26 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.
В силу ст. 28 названного Федерального закона физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Таким образом, из содержания указанных норм права в их взаимосвязи следует, что ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на пенсионный орган не возложена. Истица обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о перерасчете пенсии по истечении более чем полутора лет со дня ее назначения, ранее об имеющихся неверных сведениях, отраженных на индивидуальном лицевом счете за 2001 год не заявляла, в связи с чем, оснований для удовлетворения заявленных исковых требований не имеется.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Репиной Т. В. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Павловском районе Алтайского края (межрайонному) о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии по старости с 14 ноября 2016 года, отказать.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Павловский районный суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.
Судья С.В. Жданова
Мотивированное решение изготовлено 17 декабря 2018 года.