Решение от 26.01.2018 по делу № 2-214/2018 (2-2070/2017;) от 26.12.2017

Дело № 2-214/2018    <данные изъяты>

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Волоколамск                         26 января 2018 года

Волоколамский городской суд Московской области в составе :

председательствующего судьи Кочновой И.С.,

при секретаре судебного заседания             Хлебниковой Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Московский университет МВД России имени В.Я. Кикотя», действующего от имени Министерства Внутренних дел Российской Федерации к ВоронцовН.А. о взыскании денежных средств за обучение,

у с т а н о в и л:

Федеральное государственное казенное образовательное учреждение высшего образования «Московский университет МВД России имени В.Я.Кикотя», действуя от имени Министерства Внутренних дел Российской Федерации, обратилось в Волоколамский городской суд Московской области с исковым заявлением к ВоронцовН.А. о взыскании денежных средств за обучение, мотивируя свои требования тем, что ответчик ВоронцовН.А. был зачислен с ДД.ММ.ГГГГ курсантом 1 курса очного обучения по специальности <данные изъяты> со сроком обучения пять лет на факультет подготовки оперативных сотрудников полиции. Пунктами 1 и 2 приказа МосУ МВД России им. В.Я. Кикотя от ДД.ММ.ГГГГ № л\с ВоронцовН.А. был отчислен из университета по п. 2.2 Порядка отчисления из федеральных государственных организаций, осуществляющих образовательную деятельность и находящихся в ведении МВД России, обучающихся по основным профессиональным образовательных программ, утвержденного приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № (по инициативе обучающегося или законных представителей (родителей, усыновителей, опекунов, попечителей) несовершеннолетнего обучающегося, в том числе в случае перевода обучающегося для продолжения освоения образовательной программы в другую организацию, осуществляющего образовательную деятельность), и уволен ДД.ММ.ГГГГ из органов внутренних дел по п.2.ч. 2 ст. 82 ФЗ по собственному желанию по п. 2 ч. 2 ст. 82 ФЗ "О службе в органах внутренних дел РФ". Размер средств федерального бюджета на 1 ед. переменного состава по очной форме обучения в год, с учетом коэффициента привидения -1 (СВС), затраченных на обучение сотрудника в Московском университете МВД России имени В.Я. Кикотя за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, составляет <данные изъяты> рублей. Обязанность по возмещению денежных средств за обучение ответчиком не исполнена. ДД.ММ.ГГГГ было заключено соглашение № о возмещении МВД России затрат на обучение в университете в сумме <данные изъяты> рубль, по которому ответчик должен был ежемесячно перечислять <данные изъяты> в счет погашения задолженности. На ДД.ММ.ГГГГ размер штрафной неустойки (пени) составил <данные изъяты>. Истец просит взыскать с ВоронцовН.А. денежные средства за обучение в размере <данные изъяты>, штрафную неустойку за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>.

Представитель истца по доверенности в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, подтвердил исковые требования.

Ответчик ВоронцовН.А. в судебном заседании возражений против иска не представил.

Рассмотрев исковое заявление, заслушав ответчика, исследовав письменные материалы настоящего гражданского дела, суд считает заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 14 статьи 76 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9 или 13 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 249 Трудового кодекса РФ в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

Частью 6 статьи 38 Федерального закона от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции", вступившего в законную силу с 01 марта 2011 года, предусматривалась необходимость возмещения средств федерального бюджета, затраченных на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, в том числе, для граждан РФ, окончивших такое образовательное учреждение и уволенных со службы в полиции до окончания срока службы, предусмотренного контрактом о прохождении службы в полиции, по основаниям, установленным пунктами 1, 10 - 13, 15, 16, 21 и 22 части 1 статьи 40 настоящего Федерального закона. Размер возмещаемых средств и порядок его исчисления устанавливались Правительством Российской Федерации.

Федеральный закон от 30.11.2011 года N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" согласно статье 98 данного Федерального закона вступил в силу с 01 января 2012 года, за исключением статей 94 и 95 ФЗ.

В соответствии со статьей 93 Федерального закона "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" часть 6 статьи 38 Федерального закона N 3-ФЗ "О полиции", регламентирующая профессиональную подготовку сотрудников полиции, была признана утратившей силу.

Вместе с тем частью 14 статьи 76 Федерального закона "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" была продублирована с соответствующими изменениями норма ч. 6 ст. 38 Федерального закона "О полиции", которой установлена необходимость возмещения федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затрат на обучение в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному п. п. 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15, 20 или 22 ч. 2 либо п. п. 4, 5, 7 или 9 ч. 3 ст. 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования указанного федерального органа или в течение срока, предусмотренного п. 3 ч. 3 ст. 23 настоящего Федерального закона. При этом Правительству РФ делегировано полномочие по установлению порядка и размеров возмещения затрат на обучение в указанных случаях.

Анализ вышеприведенных норм права указывает, что в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органа внутренних дел, в том числе по его инициативе, в течение срока, обусловленного контрактом, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, установленных Правительством Российской Федерации.

Во исполнение части 14 статьи 76 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ Постановлением Правительства РФ от 28 декабря 2012 года N 1465 утверждены Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации (далее Правила).

Согласно пункту 3 Правил расчет размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации, подлежащих возмещению, осуществляется соответствующим подразделением, входящим в состав органов внутренних дел Российской Федерации, руководитель которого принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника.

Размер средств федерального бюджета, подлежащих возмещению сотрудниками, обучавшимися в образовательных организациях высшего образования, определяется в соответствии с формулами, установленными пунктом 12 указанных Правил.

В судебном заседании установлено, что ВоронцовН.А. был зачислен с ДД.ММ.ГГГГ курсантом 1 курса очного обучения по специальности 40<данные изъяты> со сроком обучения пять лет на факультет подготовки оперативных сотрудников полиции (л.д. 31).

Пунктами 1 и 2 приказа МосУ МВД России им. В.Я. Кикотя от ДД.ММ.ГГГГ № л\с ВоронцовН.А. был отчислен из университета по п. 2.2 Порядка отчисления из федеральных государственных организаций, осуществляющих образовательную деятельность и находящихся в ведении МВД России, обучающихся по основным профессиональным образовательных программ, утвержденного приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № (по инициативе обучающегося или законных представителей (родителей, усыновителей, опекунов, попечителей) несовершеннолетнего обучающегося, в том числе в случае перевода обучающегося для продолжения освоения образовательной программы в другую организацию, осуществляющего образовательную деятельность), и уволен ДД.ММ.ГГГГ из органов внутренних дел по п.2.ч. 2 ст. 82 ФЗ по собственному желанию по п. 2 ч. 2 ст. 82 ФЗ "О службе в органах внутренних дел РФ" (л.д. 32).

Выслуга лет ВоронцовН.А. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляла в календарном исчислении - 01 год 05 месяцев 22 дня, период принятый к расчету - <данные изъяты>.

Согласно расчету размер средств затраченных на обучение ответчика за период за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, составляет <данные изъяты>

Определяя размер подлежащий к взысканию суммы, суд исходит из расчета размера затрат на обучение сотрудника, представленного истцом, при этом судом принимается во внимание выслуга лет ответчика.

РС = (СВС х N)+(М\12 х СВС), где

СВС – фиксированное значение суммы затрачиваемых средств федерального бюджета на 1 единицу переменного состава в год за 2014 год по очной форме обучения составило – 166 867 рублей;

N – количество полных лет обучения сотрудника в образовательном учреждении высшего образования ;

М – количество полных месяцев обучения сотрудника в образовательном учреждении высшего образования в текущем учебном году приведенных к году ( деленных на 12).

Таким образом, размер затрат на обучение составляет : (<данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком было заключено соглашение № (л.д. 38-39) о возмещении МВД России затрат на обучение в университете, по которому ответчик должен был ежемесячно перечислять <данные изъяты> в счет погашения задолженности.

В соответствии с п.3.1. указанного соглашения «в случае нарушения сроков оплаты, предусмотрены п. 2.1.4 ВоронцовН.А. обязан уплатить неустойку в размере одной трехсотой ставки рефинансирования, установленной Центробанком РФ на день фактической оплаты. Пеня начисляется на каждый день просрочки, начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты включительно».

На ДД.ММ.ГГГГ размер штрафной неустойки (пени) по ставке рефинансирования <данные изъяты>% за <данные изъяты> дней за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил <данные изъяты> (л.д. 26).

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты>.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░.░.░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>