Судья Ларина Л.В. Дело № 33-3864/2016 г.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ
ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
в составе председательствующего Харманюк Н.В.,
судей Сироткиной Е.М., Слободянюк Т.А.,
при секретаре Мельниковой А.В.,
с участием прокурора Ковригиной О.Н.,
рассмотрев в судебном заседании 16 июня 2016 года дело по апелляционной жалобе Сысуева А.В. на решение Усинского городского суда Республики Коми от 03 марта 2016 года, которым
в удовлетворении исковых требований Сысуева А.В. к администрации муниципального образования городского округа "Усинск" о признании трудового договора № 16/14-ТД от 02.12.2014 заключенным на неопределенный срок, признании незаконными постановления руководителя администрации МО ГО "Усинск" № 2259 от 30.11.2015 об освобождении от занимаемой должности и приказа об увольнении № 33-л/с от 30.11.2015, восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула и морального вреда, - отказано.
Заслушав доклад судьи Сироткиной Е.М., пояснения представителя истца - адвоката Шимлых В.Н., представителя Управления физической культуры и спорта администрации МО ГО "Усинск" Новаковской С.Н., заключение прокурора Ковригиной О.Н., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Сысуев А.В. обратился в суд с иском к администрации МО ГО "Усинск", в котором просил признать трудовой договор № 16/14-ТД от 02.12.2014 заключенным на неопределенный срок, признать незаконными постановление руководителя администрации МО ГО "Усинск" № 2259 от 30.11.2015 об освобождении его от занимаемой должности руководителя Управления физической культуры и спорта администрации МО ГО "Усинск" и приказ о его увольнении № 33-л/с от 30.11.2015, восстановить на работе в указанной должности, взыскать заработную плату за время вынужденного прогула и моральный вред в размере ... рублей.
В судебном заседании истец Сысуев А.В. исковые требования поддержал.
Представитель ответчика администрации МО ГО "Усинск" Шкребенок О.А. исковые требования не признала.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - и.о. руководителя Управления физической культуры и спорта администрации МО ГО "Усинск" Новаковская О.И. возражала против удовлетворения исковых требований.
Суд принял решение, приведенное выше, об отмене которого в своей апелляционной жалобе просит истец, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, учитывая, что увольнение произведено с нарушением установленного порядка, приказ об увольнении подписан неправомочным лицом, о предстоящем увольнении он не был уведомлен надлежащим образом. Кроме того, работодателем не доказана обоснованность заключения срочного трудового договора.
Дело в суде апелляционной инстанции рассматривается в соответствии со статьями 167 и 327 Гражданского процессуального кодекса РФ в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства и не сообщивших об уважительных причинах неявки.
Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с требованиями частей 1 и 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, заслушав пояснения представителей истца и третьего лица, заключение прокурора, судебная коллегия считает решение суда подлежащим оставлению без изменения.
В соответствии со статьей 22 Трудового кодекса РФ работодатель имеет право заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, иными федеральными законами.
Часть 1 статьи 56 Трудового кодекса РФ определяет трудовой договор как соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.
В силу статьи 58 Трудового кодекса РФ трудовой договор может заключаться на определенный срок не более пяти лет (срочный трудовой договор), если иной срок не установлен настоящим Кодексом и иными федеральными законами. Срочный трудовой договор заключается, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения, а именно в случаях, предусмотренных частью первой статьи 59 настоящего Кодекса. В случае, когда ни одна из сторон не потребовала расторжения срочного трудового договора в связи с истечением срока его действия и работник продолжает работу после истечения срока действия трудового договора, условие о срочном характере трудового договора утрачивает силу и трудовой договор считается заключенным на неопределенный срок. Трудовой договор, заключенный на определенный срок при отсутствии достаточных к тому оснований, установленных судом, считается заключенным на неопределенный срок. Запрещается заключение срочных трудовых договоров в целях уклонения от предоставления прав и гарантий, предусмотренных для работников, с которыми заключается трудовой договор на неопределенный срок.
В соответствии с частью 1 статьи 79 Трудового кодекса РФ срочный трудовой договор прекращается с истечением срока его действия. О прекращении трудового договора в связи с истечением срока его действия работник должен быть предупрежден в письменной форме не менее чем за три календарных дня до увольнения.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 77 Трудового кодекса РФ, основаниями прекращения трудового договора являются, в том числе истечение срока трудового договора (ст. 79 настоящего Кодекса), за исключением случаев, когда трудовые отношения фактически продолжаются и ни одна из сторон не потребовала их прекращения.
В ходе судебного разбирательства установлено следующее.
Постановлением и.о. руководителя администрации МО ГО "Усинск от 28.11.2014 № 2588 Сысуев А.В. назначен с 02.12.2014 на должность руководителя Управления физической культуры и спорта администрации МО ГО "Усинск".
Администрацией МО ГО "Усинск", в лице ее руководителя, действующего на основании Устава МО ГО "Усинск", 02.12.2014 заключен с Сысуевым А.В. трудовой договор № 16/14-ТД, по условиям которого он назначен на должность руководителя Управления физической культуры и спорта администрации МО ГО "Усинск" по 01.12.2015 (пункт 2 раздела I трудового договора). Данный трудовой договор подписан сторонами.
На основании трудового договор от 02.12.2014 № 16/14-ТД и постановления и.о. руководителя администрации МО ГО "Усинск" от 28.11.2014 № 2588 руководителем Управления физической культуры и спорта администрации МО ГО "Усинск" Сысуевым А.В. издан приказ № 36-л/с от 02.12.2014 о его приеме на работу на должность руководителя Управления физической культуры и спорта администрации МО ГО "Усинск".
На имя руководителя администрации МО ГО "Усинск" 27.07.2015 поступило заявление Сысуева А.В. о предоставлении ему отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет, на котором имеется резолюция руководителя администрации МО ГО "Усинск" "О.К. В работу. До срока действия трудового договора".
На основании вышеуказанного заявления по Управлению физической культуры и спорта администрации МО ГО "Усинск" издан приказ № 35-О от 27.07.2015 о предоставлении истцу отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет с 28.07.2015 по 01.12.2015. Данный приказ подписан истцом и как руководителем Управления, и как работником.
14.10.2015 администрацией МО ГО "Усинск" в адрес Сысуева А.В. (по месту работы и месту проживания) направлено уведомление № 86 от 01.10.2015 о прекращении с 01.12.2015 трудового договора № 16/14-ТД от 02.12.2014 в связи с истечением срока его действия на основании пункта 2 части первой статьи 77 Трудового кодекса РФ. В связи с неполучением Сысуевым А.В. уведомления, направленного по месту его жительства, письмо возвращено отделением связи 17.11.2015 с отметкой об истечении срока его хранения.
Постановлением руководителя администрации МО ГО "Усинск" от 30.11.2015 № 2259 Сысуев А.В. освобожден от занимаемой должности руководителя Управления физической культуры и спорта администрации МО ГО "Усинск" 01.12.2015 в связи с истечением срока действия трудового договора № 16/14-ТД от 02.12.2014 в соответствии с пунктом 2 части первой статьи 77 Трудового кодекса РФ. На Управление физической культуры и спорта администрации МО ГО "Усинск" возложена обязанность 01.12.2015 оформить увольнение Сысуева А.В., выдать ему трудовую книжку, иные необходимые документы и произвести с ним окончательный расчет в установленное законодательством сроки.
С данным постановлением Сысуев А.В. ознакомлен 03.12.2015, что подтверждается его подписью.
На основании приказа Управления физической культуры и спорта администрации МО ГО "Усинск" № 33-л/с от 30.11.2015 прекращено действие трудового договора № 16/14-ТД от 02.12.2014, Сысуев А.В. уволен с 01.12.2015 по истечению срока трудового договора по пункту 2 части первой статьи 77 Трудового кодекса РФ.
Ошибочными признаны судом доводы Сысуева А.В. об отсутствии у работодателя достаточных оснований для заключения срочного трудового договора, как и доводы представителя истца о том, что срок действия трудового договора, заключаемого с руководителем, должен составлять 5 лет.
В соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 59 Трудового кодекса РФ по соглашению сторон срочный трудовой договор может заключаться с руководителями, заместителями руководителей и главными бухгалтерами организаций, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.
Согласно части 1 статьи 275 Трудового кодекса РФ в случае, когда в соответствии с частью второй статьи 59 настоящего Кодекса с руководителем организации заключается срочный трудовой договор, срок действия этого трудового договора определяется учредительными документами организации или соглашением сторон.
Срок действия трудового договора №16/14-ТД соответствовал сроку, установленному пунктом 3.3. постановления АМО ГО "Усинск" от 12.11.2013 №2329 "О заключении трудовых договоров с руководителями муниципальных учреждений" (в редакции от 31.12.2013), предусматривающему заключение срочных трудовых договоров с руководителями подведомственных учреждений на срок до трех лет.
Таким образом, заключение срочного трудового договора с руководителем управления образования не противоречит нормам трудового законодательства, в связи доводы апелляционной жалобы об обратном подлежат отклонению.
Судом проверены и обстоятельства заключения между администрацией МОГО "Усинск" и Сысуевым А.В. срочного трудового договора №16/14-ТД с периодом действия по 01.12.2015, и признаны несостоятельными доводы истца о постоянном характере работы. Так, в трудовую книжку Сысуева А.В. сведения о приеме его на работу внесены без указания срока (запись №28), что само по себе не свидетельствует о приня░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ № 36-░/░ ░░ 02.12.2014, ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
14.10.2015 ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ "░░░░░░" ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. (░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ № 86 ░░ 01.10.2015 ░ ░░░░░░░░░░░ ░ 01.12.2015 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ № 16/14-░░ ░░ 02.12.2014 ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 2 ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ 77 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ "░░░░░░" ░░ 30.11.2015 № 2259, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ "░░░░░░" 01.12.2015 ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ 01.12.2015.
░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░.
░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ 17.11.2015 ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 79 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░, ░░░ ░░ ░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░.
░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ 30.11.2015 ░ 10.40 ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ "░░░░░░" ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ "░░░░░░" ░ ░░░, ░░░ ░ 27.11.2015 ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ 27.11.2015 ░░ 02.12.2015.
░░░░░ ░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 81 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 84.1. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ "░░░░░░", ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ "░░░░░░", ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ "░░░░░░". ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ "░░░░░░" ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ "░░░░░░" ░░ 30.11.2015 № 2259.
░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░-░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 328 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░
░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ :
░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 03 ░░░░░ 2016 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░
░░░░░