Решение от 17.01.2023 по делу № 2-459/2023 (2-4597/2022;) от 22.11.2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 января 2023 года                                                 г. Королёв

Королёвский городской суд Московской области в составе:

судьи Касьянова В.Н.

при секретаре Незамаевой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-459/23 по исковому заявлению ФИО2, ФИО3 к Администрации городского округа Королев Московской области о признании права собственности на самовольно реконструированный объект недвижимости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2, ФИО3 обратились в суд с иском к Администрации городского округа Королев Московской области, в котором просят признать за истцами право общей долевой собственности на самовольно реконструированный объект недвижимости: нежилое здание общей площадью всех частей здания 519,5 кв.м., расположенным по адресу: <адрес> в соответствии с техническим паспортом Мытищинским филиалом ГБУ МО «МОБТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований истцы ссылаются на то, что им на праве общей долевой собственности принадлежит нежилое здание общей площадью 239,9 кв.м., с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. Вышеуказанное нежилое здание расположено на земельном участке с кадастровым номером № общей площадью 1952 кв.м., категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешенного использования: для обслуживания нежилых зданий. В целях повышения эффективности использования вышеуказанного здания истцы провели реконструкцию без соответствующего разрешения. Истец обратился в Министерство жилищной политики Московской области с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию, но получил отказ. По факту проведенной реконструкции ООО «ЭКСПЕРТ» было проведено техническое обследование на предмет возможной эксплуатации нежилого здания после проведенной реконструкции и получено положительное техническое заключение № от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому проведенная реконструкция пригодно для дальнейшей длительной эксплуатации и не создает угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушает законные интересы других лиц.

Истцы в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика Администрации г. Королёва МО в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Министерства жилищной политики Московской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица ООО «Технологии радиосвязи» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению, учитывая следующее.

В соответствии со ст.ст. 218, 219 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно п.п.1,3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из положений ст. 263 ГК РФ следует, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Из положений п.14 ст.1 ГрК РФ следует, что под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Из материалов дела следует, что истцам на праве общей долевой собственности принадлежит нежилое здание общей площадью 239,9 кв.м., с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>., что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Вышеуказанное нежилое здание расположено на земельном участке с кадастровым номером № общей площадью 1952 кв.м., категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешенного использования: для обслуживания нежилых зданий, который принадлежат истцам на праве общей долевой собственности.

Истцами без получения разрешения была произведена реконструкция нежилого здания. Судом установлено, что реконструкция осуществлена истцами на земельном участке, принадлежащем им на праве общей долевой собственности.

Ограничения в использовании земельным участком № общей площадью 1952 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешенного использования: для обслуживания нежилых зданий, в ЕГРН не зарегистрированы.

По смыслу п. 1 ст. 51 ГрК РФ, разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением, предусмотренных настоящим Кодексом.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», следует, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к её легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, возможность сноса самовольной постройки Законом связывается не с формальным соблюдением требований о получении разрешения на её строительство, а с установлением обстоятельств, которые могли бы препятствовать использовать такую постройку ввиду её несоответствия требованиям безопасности и возможности нарушения прав третьих лиц.

Согласно технического заключения № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Эксперт», обследуемое здание после проведенной реконструкции пригодно для дальнейшей длительной эксплуатации. Несущие конструкции здания во время проведения реконструкции не были затронуты, высоты здания остались без изменения, несущая способность металлического каркаса не изменена и не нарушена. Реконструкция проведена в пределах расчетных значений, установленных СНиП 2.01.07-85* «Нагрузки и воздействия». Инженерное обеспечение и потребляемые нагрузки здания после проведенной реконструкции соответствуют ранее, выделенным. Проведенная реконструкция вышеуказанного нежилого здания не создает угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушает законные интересы других лиц.

Судом установлено, что истцы предпринимали меры к легализации самовольной постройки, направив в Министерство жилищной политики Московской области заявление о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию.

Согласно п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда.

При таких обстоятельствах, суд считает, что в данном случае имеются все установленные законом основания для признания за истцами права общей долевой собственности на самовольно реконструированный объект недвижимости: нежилое здание, поскольку он возведен на земельном участке, принадлежащем истцам, санитарные, строительные, противопожарные нормы и правила (СНиП), а также права и законные интересы других лиц не нарушает, угрозу жизни и здоровью граждан не создает.

Обоснованных возражений, указывающих на несоответствие градостроительным и строительным нормам и правилам, требованиям безопасности, а также на нарушение прав иных лиц, в период рассмотрения дела, ответчиком не представлено.

При установленных обстоятельствах, учитывая, что самовольная реконструкция нежилого здания общей площадью 239,9 кв.м., с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> осуществлена без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и сохранение образованного путем реконструкции объекта – нежилого здания в данном виде не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу, что рассмотренная судом правовая ситуация соответствует условиям, изложенным в п. 3 ст. 222 ГК РФ, в связи с чем, отсутствуют препятствия для признания права собственности за истцами на измененный объект недвижимости.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░2, ░░░3 ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░2, ░░░1 ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ 519,5 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ «░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                            ░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 02.02.2023 ░.