Решение от 07.08.2024 по делу № 33-6007/2024 от 10.06.2024

УИД 29RS0003-01-2024-000124-38

Строка 137г; госпошлина 150 руб.

Судья Минина Н.В.

Докладчик Белякова Е.С.         № 33-6007/2024 7 августа 2024 года

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Архангельского областного суда в составе председательствующего Моисеенко Н.С., судей                    Беляковой Е.С., Радюка Е.В., при секретаре судебного заседания                Бурковой Н.В. рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело № 2-123/2024 по исковому заявлению Закусовой Галины Анатольевны к администрации муниципального образования «Ленский муниципальный район» об обязании предоставить жилое помещение,

по апелляционной жалобе Закусовой Галины Анатольевны на решение Вилегодского районного суда Архангельской области от 9 апреля 2024 года.

Заслушав доклад судьи Беляковой Е.С., судебная коллегия

установила:

Закусова Г.А. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования «Ленский муниципальный район» (далее - администрация               МО «Ленский муниципальный район», администрация), в котором просила обязать ответчика предоставить ей жилое помещение на территории Ленского района Архангельской области, равное по площади занимаемой квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в пригодном для проживания состоянии.

В обоснование требований указано, что решением Вилегодского районного суда Архангельской области от 14 марта 2023 года удовлетворены исковые требования Закусовой Г.А., она признана нанимателем жилого помещения - квартиры по адресу: <адрес>; на администрацию МО «Ленский муниципальный район» возложена обязанность заключить с истцом договор социального найма указанного жилого помещения. Постановлением администрации от 1 марта 2017 года            № жилой дом, расположенный по вышеуказанному адресу, признан аварийным и подлежащим сносу, принято решение о его расселении. Дом внесен в реестр АИС «Реформа ЖКХ». В находящемся в аварийном состоянии жилом помещении невозможно проживать, нахождение в нем опасно для жизни и здоровья, так как дом неоднократно подтоплялся во время паводка, в результате чего в доме разрушены все системы жизнедеятельности: отопление, вентиляция, в связи с чем ответчик обязан предоставить равнозначное благоустроенное жилое помещение взамен указанной квартиры.

Истец, представитель ответчика в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения извещены надлежащим образом.                                В направленных в суд возражениях представитель администрации                       МО «Ленский муниципальный район» возражал против заявленных Закусовой Г.А. требований, указал, что предоставленная истцу по договору социального найма квартира не представляет опасности для жизни и здоровья нанимателя. На учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, истец не состоит, малоимущей не признана. Истцу были предложены жилые помещения маневренного фонда, однако истец этим предложением не воспользовалась.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд счел возможным рассмотреть дело без явки лиц, участвующих в деле.

Решением суда от 9 апреля 2024 года исковые требования оставлены без удовлетворения.

С решением не согласилась Закусова Г.А., подав апелляционную жалобу, в которой просит решение отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований.

В обоснование жалобы указала, что выводы суда противоречат нормам, регулирующим переселение лиц из аварийного жилья. Отказывая в иске, суд пришел к выводам, не соответствующим обстоятельствам дела. В настоящее время она вынуждена проживать у сына, поскольку в доме, признанном аварийным, жить невозможно, в жилом помещении отсутствуют полы, отопление и другие инженерные системы. Полагает, администрация обязана предоставить ей взамен равнозначное, благоустроенное жилое помещение.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции истец               Закусова Г.А. и ее представитель ФИО доводы жалобы поддержали.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились.

Судебная коллегия по гражданским делам, руководствуясь положениями частей 3 и 4 статьи 167, части 1 статьи 327 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав истца и ее представителя, изучив материалы дела, проверив в соответствии со статьями 327 и 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, исследовав имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований суд апелляционной инстанции не усматривает.

Судом установлено и из материалов дела следует, что жилое помещение по адресу: <адрес>, площадью 56,3 кв.м включено в реестр муниципального имущества МО «Ленский муниципальный район».

Решением Вилегодского районного суда от 14 марта 2023 года по делу № Закусова Г.А. признана нанимателем вышеуказанного жилого помещения, администрация МО «Ленский муниципальный район» обязана заключить с Закусовой Г.А. договор социального найма жилого помещения.

21 апреля 2023 года между истцом и ответчиком заключен договор социального найма жилого помещения №. В тот же день указанное жилое помещение передано Закусовой Г.А. по акту приема-передачи, из содержания которого следует, что жилое помещение передано нанимателю в соответствующем техническом состоянии, претензий наниматель не имеет.

С учетом акта обследования помещений от 27 февраля 2017 года № межведомственной комиссией, созданной распоряжением администрации МО «Ленский муниципальный район», было вынесено заключение о выявлении оснований для признания многоквартирного дома по адресу: <адрес>, аварийным и подлежащим сносу. В акте отмечено, что фундамент имеет неравномерную просадку по периметру дома; несущие стены деформированы, перегородки имеют перекосы и отклонения по вертикали; в результате осадки несущих стен дома полы и перегородки квартир имеют значительные уклоны; оконные рамы в помещениях квартир имеют незначительные перекосы, своих эксплуатационных характеристик не утратили; нижние венцы несущих стен дома повреждены гнилью и требуют замены; стропильная система крыши имеет деформацию, опасности обрушения не несет. Кровля дома, покрытая шифером, имеет протекания и требует замены. Проведение восстановительных работ экономически нецелесообразно.

Постановлением администрации МО «Ленский муниципальный район» от 1 марта 2017 года № многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу.

Согласно техническому отчету ООО «Бюро судебно-строительной экспертизы» от 10 декабря 2018 года №, угроза немедленного обрушения конструкций дома отсутствует.

Данный дом внесен в реестр АИС «Реформа ЖКХ». В адресную программу Архангельской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы» дом не включен.

По состоянию на день принятия судом настоящего решения снос указанного выше многоквартирного жилого дома не произведен.

Истец малоимущей в целях признания нуждающейся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма не признана, на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, не состоит.

На обращение Закусовой Г.А. администрацией МО «Ленский муниципальный район» 28 июля 2023 года ей было предложено занять жилые помещения маневренного фонда.

Разрешая спор по существу, руководствуясь статьями 49, 51, 57, 89            Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), суд первой инстанции, с учетом установленных по делу фактических обстоятельств, оценив доказательства, представленные сторонами, не усмотрел каких-либо правовых оснований для возложения на ответчика обязанности предоставить истцу во внеочередном порядке пригодное для проживания жилое помещение, равное по площади занимаемому.

При этом суд исходил из того, что наличие одного лишь факта признания жилого помещения, занимаемого гражданами на условиях социального найма, аварийным (непригодным для проживания) и подлежащим сносу, не является достаточным основанием для внеочередного обеспечения указанных лиц жилым помещением по договору социального найма по правилам пункта 1 части 2 статьи 57 ЖК РФ, при отсутствии иных, предусмотренных законом, условий, в том числе признания органом местного самоуправления граждан малоимущими в установленном порядке.

Также судом сделан вывод о том, что, ставя вопрос о внеочередном предоставления жилого помещения взамен непригодного, ссылаясь на наличие угрозы жизни, истцом доказательств тому, что проживание в жилом помещении представляет опасность для ее жизни и здоровья по причине аварийности дома, суду представлено не было. Кроме того, судом учтено, что Закусова Г.А. в спорном жилом помещении не проживает с 2020 года, а администрацией ей предлагалось жилье маневренного фонда.

Проверяя судебный акт в обжалуемой части в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия исходит из следующего.

В силу статьи 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В це░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 40 (░░░░░ 3) ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 2 ░░░░░░ 49 ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ 1 ░░░░░░ 57 ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ №376-░-░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 40 (░░░░░ 3) ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░                      ░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 56 ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1 ░░░░░ 2 ░░░░░░ 57 ░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 67 ░░░ ░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 328, 329 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 9 ░░░░░░ 2024 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░	░.░. ░░░░░░░░░
░░░░░	░.░. ░░░░░░░░
░.░. ░░░░░