Решение по делу № 33-10798/2018 от 22.05.2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

дело № 33-10798/2018

28 мая 2018 года                     г.Уфа

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего          Мугиновой Р.Х.,

судей                              Габитовой А.М.,

                                 Портновой Л.В.,

при секретаре                          Байчуриной А.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Газизова А. Р. на решение Салаватского межрайонного суда Республики Башкортостан от 28 февраля 2018 года, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований Газизова А. Р. к Обществу с ограниченной ответственностью «Энергетическая сбытовая компания Башкортостана», к Дуванскому РЭС Производственного отделения «Северо-восточные электрические сети» Общества с ограниченной ответственностью «Башкирэнерго» о признании действий незаконными, об обязании устранить допущенные нарушения отказать в полном объёме.

Заслушав доклад судьи Портновой Л.В., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Газизов А.Р. обратился в суд с исковым заявлением к ООО «ЭСКБ», к Дуванскому РЭС ПО СВЭС ООО «Башкирэнерго» о признании действий незаконными, обязании устранить допущенные нарушения.

В обоснование своих требований истец указал, что 15.02.2007 года между ним и ООО «ЭСКБ» заключён договор энергоснабжения №... по адресу: адрес.

08.09.2017 года представитель Дуванского РЭС ПО СВЭС ООО «Башкирэнерго» хотели установить на фасаде дома Газизова А.Р., по указанному выше адресу, шкаф прибора учета электроэнергии КДЕ-1. Поскольку между истцом и ответчиком не было заключено соглашение на установку указанного прибора, Газизов А.Р. не позволил сотрудникам адрес ПО СВЭС ООО «Башкирэнерго» произвести установку прибора учёта электроэнергии на фасаде его дома.

10.11.2017 года сотрудники Дуванского РЭС ПО СВЭС ООО «Башкирэнерго» без заключения соглашения, установили прибор учета электрической энергии на столбе, расположенном напротив дома, принадлежащего Газизову А.Р.

24.11.2017 года ответчиком составлен акт допуска прибора учета в эксплуатацию, при этом при опломбировании прибора Газизов А.Р. не участвовал. От его имени указанный акт подписал глава Администрации сельского поселения Месягутовский сельсовет Чирков А.Н., хотя он ему таких полномочий не давал.

После установки прибора учета электроэнергии, энергосбытовая компания ООО «ЭСКБ» стала начислять Газизову А.Р. плату за поставленную электроэнергию согласно показаниям счётчика. До этого Газизов А.Р. оплачивал потреблённую электроэнергию по нормативам. Поскольку, по мнению истца, электросчётчик установлен не законно, то и перевод его с оплаты по нормативам на оплату по счётчику произведён не законно.

Указанные действия ответчиков Газизов А.Р. просил признать незаконными и обязать ООО «ЭСКБ», Дуванское РЭС ПО СВЭС ООО «Башкирэнерго» устранить допущенные нарушения, демонтировав установленный незаконно прибор учета электрической энергии.

В ходе судебного разбирательства в суде первой инстанции, Газизов А.Р. дополнил исковые требования, просил признать незаконным соглашение от 28.09.2017 года об установке (замене) и эксплуатации расчётных приборов учета электрической энергии, которое им, как потребителем электроэнергии подписано не было. А так же просил признать незаконным акт допуска прибора учета (измерительного комплекса) в эксплуатацию от 24.11.2017 года, поскольку при допуске прибора Газизов А.Р. не присутствовал.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Газизов А.Р. просит решение суда отменить, принять новое об удовлетворении исковых требований, указывая в обосновании доводы, аналогичные доводам искового заявления.

Лица, участвующие в деле и не явившиеся на апелляционное рассмотрение дела, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. Судебная коллегия, принимая во внимание отсутствие возражений, руководствуясь статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрела дело без участия указанных лиц.

Проверив оспариваемое решение в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, изучив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела, выслушав представителя ООО «Башкирские распределительные электрические сети» – Сазанова С.В., полагавшего решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктом 4 статьи 539 ГК РФ определено, что к отношениям по договору снабжения электрической энергией применяются правила параграфа 6 "Энергоснабжение", если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 80 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354 (далее - Правила) и пункта 137 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года N 442, определено, что учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета утвержденного типа и прошедших поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

Судом первой инстанции и материалами дела установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: адрес, состоит из двух жилых квартир. Квартира №... принадлежит истцу Газизову А.Р.

Из материалов дела усматривается, что договором энергоснабжения №... от 15.02.2007 г. ОАО «Башкирэнерго» обязалось поставлять должнику электрическую энергию в необходимом количестве, а должник своевременно оплачивать ОАО «Башкирэнерго» полученный объем электроэнергии ежемесячно, не позднее 10-го числа месяца следующего за расчетным периодом.

Постановлением Государственного комитета Республики Башкортостан по тарифам №... от 14.04.2010 статус Гарантирующего поставщика, осуществляющего деятельность на территории Республики Башкортостан, с 01.01.2011 года присвоен ООО «Энергетическая сбытовая компания Башкортостана» (ООО «ЭСКБ») в связи с чем, права и обязанности по всем заключенным договорам энергоснабжения, в том числе №... переданы ООО «ЭСКБ» с 01.01.2011 года.

08.09.2017 г. сотрудники сетевой организации предлагали истцу установить электросчётчик на фасаде квартиры, принадлежащей Газизову А.Р., однако последний не позволил этого сделать, мотивируя отсутствием соглашения.

28.09.2017 г. ООО «Башкирэнерго» составлено соглашение №... на установку (замену) и эксплуатацию расчётных приборов учета электрической энергии по адресу: адрес. При этом место расположения расчётного прибора учета электроэнергии определено на границе балансовой принадлежности сетей в шкафе учёта, который расположен на опоре № №... «адрес, максимально приближенной к границе земельного участка истца.

ООО «Башкирэнерго» в материалы дела представлены копии материалов инвестиционной программы ООО «Башкирэнерго» на 2017 год, в том числе перечень объектов внедрения АСКУЭ 10-0,4 кВ с обоснованием сроков окупаемости и уточняющими характеристиками ТМЦ, согласно которому на 2017 год запланирована установка электросчётчика №...

Согласно представленной в материалы дела копии соглашения от дата №..., потребитель Газизов А.Р. от подписания указанного соглашения вновь отказался.

В связи с указанным, на границе балансовой принадлежности сетей на опоре № №... «адрес, максимально приближенной к границе земельного участка, принадлежащего Газизову А.Р. установлен прибор учета электроэнергии. Данный прибор учета обеспечивает проведение измерений с минимальной величиной потерь электрической энергии от места его установки до точки поставки, позволяет измерять почасовые объемы потребления электрической энергии, оснащен автоматизированной информационно-измерительной системой коммерческого учёта электроэнергии.

В соответствии с критериями, с указанными в пункте 156 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442, указанный прибор может быть принят в качестве расчетного.

Пунктом 152 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 установлен порядок допуска прибора учёта в эксплуатацию.

20.11.2017 г. ООО «Башкирэнерго» направило в адрес Газизова А.Р. уведомление о назначенной на 24.11.2017 г. в 11:00 часов процедуре допуска прибора учета электроэнергии к его использованию при осуществлении расчётов за электроэнергию, поставляемую по адресу: адрес. Указанное уведомление направлено посредством почты России и получено Газизовым А.Р. 22.11.2017 г., о чём имеется почтовое уведомление.

Аналогичное уведомление направлено в адрес гарантирующего поставщика, с которым заключен договор энергоснабжения ООО «ЭСКБ», а так же главе Администрации сельского поселения адрес

Согласно пункту 154 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 в случае неявки для участия в процедуре допуска прибора учета в эксплуатацию лиц из числа лиц, указанных в пункте 152 настоящего документа, которые были уведомлены о дате и времени ее проведения, процедура допуска проводится без их участия представителем сетевой организации и (или) гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), который явился для участия в процедуре допуска. Лицо, составившее акт допуска прибора учета в эксплуатацию, обязано в течение 2 рабочих дней со дня проведения такой процедуры направить копии такого акта лицам из числа лиц, указанных в пункте 152 настоящего документа, не явившимся для участия в процедуре допуска прибора учета в эксплуатацию.

24.11.2017 г. в 11 часов 38 минут специалистом Дуванского РЭС ПО СВЭС ООО «Башкирэнерго» ФИО5, в присутствии представителя ООО «ЭСКБ» ФИО6, в присутствии главы Администрации сельского поселения Месягутовский сельсовет ФИО3, произведена установка электросчётчика на опоре № №...» адрес.

Присутствовавшие при установке лица подписали соответствующий акт №..., удостоверив тем самым факт установки прибора учёта, показания прибора по состоянию на 24.11.2017 г., а так же факт того, что Газизов А.Р., будучи дома, не вышел для участия в процедуре допуска прибора учета в эксплуатацию.

Судом также установлено, что ФИО3 подписал указанный акт в качестве представителя Администрации сельского поселения, в графе «потребитель» подписи отсутствуют, а так же содержится отметка о том, что Газизов А.Р. при допуске электросчётчика в эксплуатацию не присутствовал, отказавшись от участия в процедуре допуска.

27.11.2017 г. ООО «Башкирэнерго» направило в адрес Газизова А.Р. копию акта №... от 24.11.2017 г., тем самым известив Газизова А.Р. о допуске электросчётчика в эксплуатацию.

Руководствуясь ст. ст. 154, 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, п. 1 ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Приказом Минэнерго РФ от 07.04.2010 N 149 "Об утверждении порядка заключения и существенных условий договора, регулирующего условия установки, замены и (или) эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов", пунктами 150, 152, 156 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (ред. от 30.12.2017) "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что ООО «ЭСКБ» правомерно производит расчёт платы за электроэнергию по показаниям счётчика, начиная с даты его установки. Поскольку имеется надлежащим образом установленный прибор учета электроэнергии, поставленной Газизову А.Р. по адресу: адрес, то у генерального поставщика отсутствуют основания для расчета размера оплаты электроэнергии по нормативам.

Нарушений порядка установки прибора учёта и процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию материалами дела не установлено.

Вместе с тем, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного решения, судебная коллегия считает решение подлежащим отмене вследствие допущенного судом нарушения норм процессуального права, выразившегося в несоответствии объявленной резолютивной части решения суда и резолютивной части изготовленного мотивированного решения суда.

При таких обстоятельствах решение суда не может быть признано законным и подлежит отмене с вынесением по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований Газизова А.Р.

Руководствуясь статьями 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Салаватского межрайонного суда Республики Башкортостан от 28 февраля 2018 года отменить.

Принять по делу новое решение.

В удовлетворении исковых требований Газизова А. Р. к Обществу с ограниченной ответственностью «Энергетическая сбытовая компания Башкортостана», Дуванскому РЭС Производственного отделения «Северо-восточные электрические сети» Общества с ограниченной ответственностью «Башкирэнерго» о признании действий незаконными, о возложении обязанности демонтировать шкаф учета электрической энергии КДЕ-1, о признании незаконными действия по начислению платы за потребленную электрическую энергию по показаниям счетчика, признании незаконным соглашения от 28.09.2017 года об установке (замене) и эксплуатации расчётных приборов учета электрической энергии, признании незаконным акта допуска прибора учета (измерительного комплекса) в эксплуатацию от 24.11.2017 года отказать.

Председательствующий                  Мугинова Р.Х.

Судьи                              Габитова А.М.

Портнова Л.В.

Справка: судья Привалов Е.Н.