дело № 2-2004/21
61RS0007-01-2020-006849-30
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
7 июля 2021 года г. Ростова-на-Дону
Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе председательствующего судьи Черникова С.Г., при секретаре Волковой И.И.,
с участием:
-от истца: представителя по доверенности Сопьяненко О.В.,
-от администрации города: представителя по доверенности Тареева С.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лозовой ФИО8 к Администрации города Ростова-на-Дону, ДАиГ г. Ростова-на-Дону, Автогаражному потребительскому кооператива «Руслан» - о признании права собственности на гаражный бокс,
УСТАНОВИЛ:
Лозовая А.Г. обратилась в Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону с настоящим исковым заявлением, в котором просит:
«Признать за Лозовой ФИО9 право собственности на гаражный бокс №105, литер «Щ», общей площадью 21.8 кв.м., расположенный в АПК «Руслан» по адресу: <адрес>
Свою просьбу заявитель объясняет тем, что является членом автогаражного потребительского кооператива «Руслан» с 2014 года. В соответствии с постановлением Главы Администрации Пролетарского района РО №№ и принятым уставом по адресу <адрес> был организован автогаражный потребительский кооператив «Руслан». В соответствии с постановлением Мэра города Ростова-на-Дону № № АПК «Руслан» получил разрешение на выполнение проектно-изыскательских работ по строительству капитальных гаражей по пр. <адрес>. Затем, ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по архитектуре и градостроительству г. Ростов-на-Дону было выдано архитектурно-планировочное задание №№. В соответствии с заключением Комитета по архитектуре и градостроительства от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с завершением проектных работ и разрешением строительства капитальных гаражей, а также изъятием у ГСК «Металлист» участка в месте соприкосновения границ автокооперативов в пользу ГСК «Руслан», Комитет согласовал увеличение предоставляемого земельного участка путем изъятия у ГСК «Металлист» площадью 0,0157 га и предоставление ГСК «Руслан» земельного участка в аренду площадью 0,6146 га. В соответствии с постановлением Мэра города от ДД.ММ.ГГГГ АПК «Руслан» предоставлен в аренду земельный участок для завершения проектно-изыскательских и строительства капитальных гаражей. На основании данного постановления ДД.ММ.ГГГГ г между Администрацией г. Ростова-на-Дону и АПК «Руслан» заключен договор № № аренды земельного участка общей площадью 60008 кв. м., кадастровый номер №. Постановлением Мэра города Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ «О заключении с АПК «Руслан» на новый срок договора аренды земельного участка по пр. <адрес> б для завершения строительства и ввода в эксплуатацию капитальных гаражей» договор аренды земельного участка продлен. ДД.ММ.ГГГГ года Департаментом архитектуры и градостроительства города Ростова-на-Дону, учтена степень готовности объекта строительства гаражей кооператива и дано заключение о разрешении автогаражному потребительскому кооперативу «Руслан» заключения на новый срок договора аренды земельного участка по пр. <адрес>, для завершения строительства капитальных гаражей. Тем самым департамент дал свое согласие на дальнейшее строительство гаражных боксов на выделенном земельном участке. При вступлении в автогаражный кооператив Лозовая А.Г. оплатила целевой взнос в размере 26695 руб. Она же ежегодно вносит платежи за помещение гаражного бокса №105. В соответствии со справкой кооператива задолженности по членским взносам она не имеет, паевой взнос внесён полностью. Учитывая изложенное истец просит признать право собственности на капитальный гараж.
ДД.ММ.ГГГГ г., Пролетарским районным судом г. Ростова-на-Дону постановлено решение, которым удовлетворены исковые требования в полном размере (л.д.763).
Однако, ДД.ММ.ГГГГ г., тот же суд отменил указанное заочное решение по заявлению ДАиГ г. Ростова-на-Дону, возобновил рассмотрение дела по существу (л.д.114).
В судебном заседании представитель истца Сопьяненко О.В. поддержала исковые требования и показала, что Лозовая А.Г. сама не осуществляла строительство спорного гаражного бокса. Кто строил гаражный бокс №105 она не знает, у автогаражного кооператива также отсутствуют документы о правах на данный бокс. Поскольку на территории автогаражного кооператива расположен свободный бокс, а Лозовая А.Г., являясь членом кооператива внесла в АПК «Руслан» денежные средства в размере 26695 руб., оплатив полную стоимость паевого взноса за гаражный бокс №105, истец обратилась в суд с настоящим исковым заявлением.
В том же судебном заседании представитель администрации города Ростова-на-Дону Тареев С.П. исковые требован я не признал и показал, что спорный бокс является самовольно возведенным строением. Права на данный объект у автогаражного кооператива отсутствуют, регистрация права собственности в отношении спорного гаража не производилась. При таком положении справка кооператива о выплате пая является несостоятельной и бессмысленной.
Дело рассмотрено в отсутствие истицы Лозовой А.Г., представителя ДАиГ г. Ростова-на-Дону, представителя АПК «Руслан» по ст. 167 ГПК РФ.
Рассмотрев гражданское дело, суд приходит к следующему.
Обращаясь в суд с исковым заявлением о признании права собственности на гаражный бокс №105, литер «Щ», общей площадью 21.8 кв.м., расположенный в АПК «Руслан» по пр<адрес> Лозовая А.Г. сообщает о том, что в соответствии с постановлением Главы Администрации Пролетарского района РО №№. и принятым уставом по адресу <адрес> организован автогаражный кооператив «Руслан».
В соответствии с постановлением Мэра города Ростова-на-Дону №№ г., АПК «Руслан» предоставлен в аренду земельный участок для строительства капитальных гаражей.
На основании постановления ДД.ММ.ГГГГ г., между Администрацией г. Ростова-на-Дону и АПК «Руслан» заключен договор № № аренды земельного участка общей площадью 6008 кв.м., кадастровый номер №.
Постановлением Мэра города Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ продлен срок договора аренды земельного участка по пр. <адрес> для завершения строительства и ввода в эксплуатацию капитальных гаражей.
ДД.ММ.ГГГГ года Департамент архитектуры и градостроительства города Ростова-на-Дону вынес разрешение о заключении на новый срок договора аренды земельного участка по <адрес> для завершения строительства капитальных гаражей. В данном заключении указано, что на предоставленном АПК «Руслан» земельном участке построено 2/3 капитальных гаражных боксов. В целях реализации постановления Мэра города от ДД.ММ.ГГГГ «Об изъятии у АК «Металлист» земельного участка и предоставления АПК «Руслан» в аренду земельного участка по пр. <адрес> для завершения проектирования и строительства капитальных гаражей» и упорядочения границ землепользования, учитывая степень готовности объекта, принимая во внимание заявление АПК «Руслан» от ДД.ММ.ГГГГ., Департамент архитектуры и градостроительства считает возможным заключить с АПК «Руслан» на новый срок (три года) договор аренды земельного участка площадью 0,6008 га по пр. <адрес>, для завершения строительства капитальных гаражей в границах согласно прилагаемому чертежу границ № №.,
Таким образом, из приведенного выше заключения следует, органом местного самоуправления признан и узаконен факт строительства капитальных гаражей
Такая же позиция отражена в заключении №№. Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по РО (РОСНЕДВИЖИМОСТЬ), где территориальный отдел №18 по г. Ростову-на-Дону считает возможным рассмотрение вопроса о заключении с АПК «Руслан» на новый срок на три года договора аренды земельного участка площадью 0,6008 га по <адрес>, для завершения строительства капитальных гаражей.
Из письма Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ о возможности дальнейшей эксплуатации гаражей следует, что Управлением рассмотрено представленные материалы и проведя обследование на месте, установлено: АПК «Руслан» предусматривает завершение строительства капитальных гаражей. Постановлением Мэра города №№ АПК «Руслан» предоставлен земельный участок для завершения проектирования и строительства капитальных гаражей. Проект строительства был согласован заключением №№. ЦГСН в г. Ростове-на-Дону. Управление Роспотребнадзора не возражает против завершения работ по строительству капитальных гаражей АПК «Руслан» при условии ввода в эксплуатацию в установленном порядке.
ДД.ММ.ГГГГ года, между Департаментом имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону заключен Договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора № №.
После заключения Договора аренды составлен и подписан сторонами Акт приема-передачи земельного участка, находящегося в состоянии пригодном для эксплуатации наземной одноуровневой закрытой автостоянки, (приложение к договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ).
В свою очередь Арендатор, согласно условиям Договора, осуществил регистрацию в Управлении федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии Договора аренды земельного участка площадью 6008 кв. м., имеющего адресный ориентир: <адрес> кадастровый номер №
Срок аренды Участка установлен до ДД.ММ.ГГГГ года.
Однако отказывая в удовлетворении исковых требований, суд приходит к следующему.
Во-первых, согласно приобщенной к делу справки АПК «Руслан» №№ г. Лозовая А.Г. внесла в АПК 26695 руб. в качестве паевого взноса, оплатив полную стоимость паевого взноса.
Однако согласно приобщенной к делу копии заключения независимой экспертизы экспертного учреждения ООО «Эксперт» от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость гаражного бокса №105 составила: 331 360 руб. (л.д.53).
В свою очередь копия решения собрания АПК об утверждении затрат на строительство гаража №105 в деле отсутствует и не представлена ни истцом, ни АПК «Руслан». При таком положении, представленными истцовой стороной доказательствами не подтверждено внесение паевого взноса в размере стоимости затрат на строительство гаража. Взносы на сумму 20000 руб. и 6695 руб., указанные в членской книжке, обозначены как целевые платежи, а не как паевые взносы на строительство гаражей. В каком размере подлежали уплате паевые взносы ни истцом, ни АПК «Руслан» суду не представлено и не указано.
Во-вторых, согласно пункту 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Внесение членом жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другими лицами, имеющими право на паенакопление, полностью паевого взноса за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, служит основанием для приобретения права собственности на указанное имущество (пункт 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Как усматривается из материалов дела, на территории автогаражного потребительского кооператива возведен гаражный бокс №105.
В судебном заседании установлено, что Лозовая А.Г. спорный гаражный бокс №105 не возводила. АПК «Руслан» прав на гаражный бокс также не имеет. Спорный гаражный бокс не зарегистрирован в ЕГРН Управления Росреестра по Ростовской области. В судебном заседании представитель истца не смогла показать на схеме размещение данного гаража №105. Таким образом, судом установлено, что гаражный бокс №105 является самовольно возведенным (ст. 222 ГК РФ). При этом застройщик не установлен.
Судом установлено, что ранее Лозовая А.Г. обращалась в Управление Росреестра по Ростовской области с заявлением о государственной регистрации права в отношении спорного гаражного бокса №105. Однако органом государственной власти было принято решение о приостановлении регистрации до представления истцом следующих документов: -разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, выданное АПК «Руслан»; -правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости. Поскольку истцом не было представлено указанных документов, регистрирующий орган отказал в государственной регистрации права. Обращаясь в суд истцом также не представлены документы о разрешении на ввод в эксплуатацию гаражного бокса №105, выданные АПК «Руслан».
При таком положении исковые требования Лозовой А.Г. о признании права собственности на гаражный бокс №105 подлежат оставлению без удовлетворения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Лозовой А.Г. в удовлетворении иска о признании права собственности на гаражный бокс №105, литер «Щ», общей площадью 21.8 кв.м., расположенный в АПК «Руслан» по адресу: <адрес>, - отказать.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца с момента составления полного текста.
Судья С.Г. Черников