Решение по делу № 12-156/2022 от 13.01.2022

Дело № 12-156/2022

Санкт-Петербург 30 марта 2022 года

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу обадминистративном правонарушении

Судья Калининского районного суда Санкт-Петербурга Максименко Марина Владимировна, в зале 227 Калининского районного суда Санкт-Петербурга (195009, Санкт-Петербург, ул. Бобруйская, д.4),

Без участия Козырева А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Козырева А.А. на постановление 18810378210310030546 от 30.12.2021 г. инспектора по ИАЗ ОГИБДД УМВД России по Калининскому району Санкт-Петербурга Д. по делу об административном правонарушении по ч. 6 ст. 12.19 КоАП РФ, в соответствии с которым,

Козырев Александр Александрович, ДД.ММ.ГГГГ рождения, <данные изъяты>,

признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.12.19 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении 18810378210310030546 от 30.12.2021 года инспектора по ИАЗ ОГИБДД УМВД России по Калининскому району Санкт-Петербурга Д., Козырев А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.12.19 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

Козырев А.А. обратился в суд с жалобой на данное постановление, считает, что оно подлежит отмене.

В своей жалобе Козырев А.А. указал, что с вынесенным постановлением не согласен, поскольку считает, что эвакуация его автомобиля 24.12.2021 года на штрафплощадку была излишней и избыточной в данной ситуации мерой наказания. На данной асфальтированной территории (тротуаре) на всем протяжении нет запрещающих стоянку (остановку) знаков, табличек об эвакуации с указанием зоны действия, и плакатов. В составленном протоколе 78 АО №016295 о задержании транспортного средства от 24.12.2021 года нет обозначения места, откуда произведена эвакуация, данных фото (видео) фиксации. Нет доказательств, что автомобиль был эвакуирован с того места, на которое распространяется действие запрещающего знака с табличкой эвакуатор. В связи с длительным ремонтом находящегося рядом бокового проезда (он закрыт для автомобильного движения) этот тротуар шириной 10м стал фактически местом движения и остановки (в том числе –длительной) транспортных средств. А на частично открытом для движения боковом проезде прямо рядом с запрещающим знаком с табличкой эвакуатор постоянно стоят автомобили. В самом протоколе раздел «понятые» вообще не оформлен. Есть неразборчивая запись одной и той же фамилии без личной подписи и адреса проживания. Просит постановление по делу об АП отменить.

В судебное заседание Козырев А.А. не явился. О дате, времени и месте рассмотрения жалобы уведомлен лично 14 марта 2022 года при отложении рассмотрения жалобы в связи с занятостью судьи по другому делу, нахождение на постановлении по другому делу об административном правонарушении. Ходатайство об отложении судебного заседания, назначенное на 30 марта 2022 года в 16 час. 00 мин., суду не представил, в связи с чем суд пришел к выводу о рассмотрении жалобы без его участия.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, подлинники которого обозревались в судебном заседании, копии приобщены к материалам жалобы, суд приходит к следующему.

Согласно ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

При рассмотрении дела должностное лицо установило, что 24.12.21 г. в 10 час. 00 мин. в г. Санкт-Петербурге у д.11 по пр. Культуры, Козырев А.А., управляя транспортным средством «Форд» г/н № совершил нарушение п.12.1,12.2 ПДД РФ, а именно совершил остановку транспортного средства на тротуаре в городе федерального значения Санкт-Петербург, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч.6 ст.12.19 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

Вместе с тем, протокол 78 АО №06295 о задержании транспортного средства, составленный 24.12.2021 г. инспектором ОР ДПС УМВД России по Калининскому району Санкт-Петербурга Р., не отвечает требованиям административного законодательства.

В соответствии с ч.8 ст. 27.13 КоАП РФ протокол о задержании транспортного средства в отсутствие водителя составляется в присутствии понятых либо с применением видеозаписи. Копия протокола о задержании транспортного средства, составленного в отсутствие водителя, с решением должностного лица о возврате задержанного транспортного средства вручается его владельцу, представителю владельца или лицу, имеющему при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством, незамедлительно после устранения причины задержания транспортного средства.

Согласно положениям ст.25.7 КоАП РФ, в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, должностным лицом, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, в качестве понятого может быть привлечено любое не заинтересованное в исходе дела совершеннолетнее лицо. Число понятых должно быть не менее двух. В случаях, предусмотренных главой 27 и статьей 28.1.1 настоящего Кодекса, обязательно присутствие понятых или применение видеозаписи. Понятой удостоверяет в протоколе своей подписью факт совершения в его присутствии процессуальных действий, их содержание и результаты. Об участии понятых в производстве по делу об административном правонарушении делается запись в протоколе. В случае необходимости понятой может быть опрошен в качестве свидетеля в соответствии со ст.25.6 настоящего Кодекса.

Вместе с тем, в протоколе о задержании транспортного средства, составленного 24 декабря 2021 года в отсутствие Козырева А.А., видеозапись не проводилась. Имеются сведения об участии двух понятых, с идентичными фамилией и инициалами, без расшифровки имен и отчеств, при отсутствии сведений места проживания указанных лиц, что препятствует, в случае необходимости о вызове их для опроса в качестве свидетелей. Также не следует разъяснение им прав и обязанностей, предусмотренных ст.25.7 КоАП РФ, что подтверждается отсутствием подписей понятых в протоколе. Имеется подпись лица, составившего протокол, и подпись лица без расшифровки представителя организации, осуществляющей транспортировку транспортного средства, из чего данный протокол нельзя признать законным.

Составление данного протокола с нарушением действующего законодательства во взаимосвязи с протоколом об административном правонарушении влечет признание обжалуемого постановления незаконным, подлежащим отмене.

В силу пункта 6 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

Согласно ч.ч.1 и 2 ст.4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

В силу ч.1 ст.4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.12.19 КоАП РФ, составляет два месяца.

Как следует из протокола по делу об административном правонарушении от 30 декабря 2021 года, датой совершения правонарушения является – 24 декабря 2021 года.

Таким образом, установленный законом срок давности привлечения к административной ответственности для данной категории дел (2 месяца) истек 24 февраля 2022 года.

Поскольку, в настоящее время имеются обстоятельства, исключающие производство по делу, предусмотренные п.6 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», следовательно, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению по указанным основаниям.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п.3 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление 18810378210310030546 от 30.12.2021 года инспектора по ИАЗ ОГИБДД УМВД России по Калининскому району Санкт-Петербурга Д., Козырев А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.12.19 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей, отменить. Производство по делу об административном правонарушении прекратить за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Жалобу Козырева А.А. удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии решения, с соблюдением требований, установленных ст.ст. 30.2-30.9 КоАП РФ.

Судья: