Решение от 24.03.2022 по делу № 2-24/2022 (2-677/2021;) от 09.03.2021

г.Смоленск                                                                                            Дело № 2-24/2022

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 марта 2022 года

Заднепровский районный суд города Смоленска

В составе:

председательствующего судьи Чеботаревой Ж.Н.,

при секретаре Киселевой Е.В.,

с участием:

представителя истца Шулера И.Ф.- Абгаряна А.А.,

представителя ответчика УМВД России по Смоленской области- Андреевой А.А.,

представителей ответчика- Администрации г.Смоленска- Овчинниковой О.В., Колосовой С.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шулера И.Ф. к УМВД России по Смоленской области, Администрации г.Смоленска о признании недействительными межевых планов и по иску УМВД России по Смоленской области к Шулеру И.Ф., ООО «Сантона» об устранении нарушений прав собственника земельного участка, сносе самовольных построек,

УСТАНОВИЛ:

Шулер И.Ф. обратился в суд с иском к УМВД России по Смоленской области, Администрации г.Смоленска о признании недействительными межевых планов.

В обоснование иска указано, что Шулер И.Ф. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ является собственников АЗС, расположенного по адресу: <адрес>, о чем в ЕГРН сделана запись № от ДД.ММ.ГГГГ. В состав АЗС входят следующие объекты:

- блок-контейнер - 2 шт., туалет, автозаправочных колонок - 4 шт., резервуаров - 2 шт., помещение охраны.

Вышеуказанные объекты недвижимости приобретены у компании ООО «Сантона», которому ДД.ММ.ГГГГ предоставлен в аренду Администрацией города Смоленска, земельный участок с кадастровым № для контейнерной автозаправочной станции, расположенный по адресу <адрес>, общей площадью 654 кв.м..

На данном земельном участке возведена АЗС, разрешение на строительство было выдано Администрацией г.Смоленска в соответствующем порядке.

Постановлением Администрации города Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ № введена в эксплуатацию контейнерная автозаправочная станция на 500 заправок в сутки по <адрес>

Позже Администрацией города Смоленска, в лице Главного Архитектора города Смоленска ФИО17, был согласован для ООО «Сантона» проект благоустройства земельного участка, общей площадью 1486,1 кв.м., где проставлена печать и подпись соответственно.

Данный земельный участок был отведен для существующей АЗС, так как по нормативам, а также фактически въезд и выезд на АЗС земельным участком № не были обеспечены.

Однако, истец после приобретения вышеуказанной АЗС, столкнулся с рядом препятствий по использованию и выезду из АЗС, т.к. согласно публично кадастровой карты, выезд из АЗС и объекты отнесенные к АЗС, располагаются на иных земельных участках, правообладателем является УМВД по Смоленской области, что не допустимо.

Так же имеется накладка между земельными участками с № и № принадлежащими на праве собственности УМВД России по Смоленской области и земельным участком предоставленным Администрацией г.Смоленска истцу под благоустройство АЗС.

На основании приказа Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области от № от ДД.ММ.ГГГГ УМВД были выделены вышеуказанные земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование.

Согласно подготовленной ООО «ИНОМ» схемы расположения земельных участков, принадлежащих истцу и УМВД, площадь накладки составляет 559,84 кв.м.

Вместе с тем, ответчики незаконным образом провели межевание границ участка в нарушении прав собственника АЗС, что является препятствием в пользовании участком и АЗС истцу, соответственно восстановлением прав является исключение из ЕГРН границ земельных участков с № и № принадлежащих ответчику.

При формировании земельного участка № и № нарушено законодательство в сфере земельных отношений. На кадастровый учет поставлен земельный участок, обременённый правами 3-х лиц, что лишило возможности собственников земельного участка оформить фактические границы.

Истец просит :

признать межевой план земельного участка с кадастровым номером № и №, принадлежащего ответчику недействительным;

исключить из ЕГРН границы земельного участка № и № принадлежащего ответчику.

УМВД России по Смоленской области обратилось в суд с иском к ООО «Сантона», Шулеру И.Ф. об устранении нарушений прав собственника земельного участка, сносе самовольных построек.

В обоснование иска указав, что ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками УГИБДД УМВД России по Смоленской области было установлено, что на территории земельных участков, находящихся в постоянном (бессрочном) пользовании УМВД России по Смоленской области, согласно записям регистрации в ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №, №, с кадастровым № площадью 3135 кв.м, и кадастровым № площадью 2233 кв.м., расположенных напротив <адрес>, установлены два киоска для оказания услуг гражданам по оформлению договоров купли-продажи и страхованию автомототранспортных средств на возмездной основе, собственником которых является ООО «Сантона».

Указанные выше земельные участки являются землями населенных пунктов, разрешенное использование которых для целей, не связанных со строительством - под стоянку автотранспорта, подлежащего регистрации, техническому осмотру, технической экспертизе и непосредственно используются в служебной деятельности подразделением МОРЭР ГИБДД УМВД России по Смоленской области.

ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по Смоленской области в Управление архитектуры и градостроительства Администрации города Смоленска направлено письмо о предоставлении сведений о выдаче разрешений на строительство и правомерности размещения строений на земельных участках УМВД России по Смоленской области (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ был получен ответ от Управления архитектуры и градостроительства Администрации города Смоленска (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ), согласно которому Администрацией города Смоленска не выдавалось разрешение на установку двух павильонов, расположенных на земельных участках с кадастровыми номерами №, №.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ был получен ответ отдела потребительского рынка Администрации города Смоленска (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ), согласно которому торговые объекты, размещенные по адресу: <адрес> в схему размещения нестационарных торговых объектов на территории города Смоленска, утвержденную постановлением Администрации города Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ №, не включены, разрешительная документация на установку нестационарных торговых объектов не выдавалась.

В связи с указанным, ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по Смоленской области было направлено письмо в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области с целью проведения проверки правомерности размещения строений на земельных участках УМВД России но Смоленской области.

По результатам проведенной предварительной проверки Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области было сообщено (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ), что установлено использование без предусмотренных законодательством РФ правил собственником смежного земельного участка ООО «Сантона» части земельных участков с кадастровыми №, №, расположенных по адресу: <адрес>, и принадлежащих на праве постоянного (бессрочного) пользования УМВД России по Смоленской области, в нарушение требований ст. ст. 25, 26 ЗК РФ и ст. ст. 8, 8.1 ГК РФ. и назначена внеплановая проверка соблюдения требований земельного законодательства на вышеуказанных земельных участках.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором в Смоленской области по использованию и охране земель главным специалистом-экспертом отдела государственного земельного надзора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области ФИО6 проведена проверка соблюдения требований земельного законодательства Российской Федерации ООО «Сантона», по результатам которой вынесено предписание об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации путем освобождения земельного участка или оформления предусмотренных законодательством РФ прав на земельный участок.

Однако директором ООО «Сантона» ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ был направлен ответ на предписание о том, что исполнить его не представляется возможном, так как ООО «Сантона» не является собственником сооружения - АЗС, расположенного по адресу: <адрес>, поскольку право собственности перешло к новому собственнику по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, согласно вышеуказанному договору купли-продажи Шулер И.Ф. приобрел АЗС, общей площадью 14,5 кв.м., кадастровый №, инвентарный №, состоящую из: блок-контейнера - 2 шт., туалета, автозаправочных колонок - 4 шт., резервуаров - 2 шт., помещения охраны. Сведений о киосках для оказания услуг гражданам по оформлению договоров купли-продажи и страхованию автомототранспортных средств на возмездной основе в составе АЗС вышеуказанный договор купли-продажи не содержит. Кроме того, информация о соответствующих киосках не содержится и в техническом паспорте на здание АЗС от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области составлен протокол об административном правонарушении по ст. 7.1 КоАП РФ.

Однако, постановлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу об административном правонарушении прекращено по п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ (в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности).

В целях урегулирования настоящего спора в досудебном порядке УМВД России по Смоленской области неоднократно обращалось к ООО «Сантона» с требованием произвести демонтаж или перенос вышеуказанных киосков, что подтверждается письмами от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, а также актами о выявлении неправомерно размещенного некапитального сооружения от ДД.ММ.ГГГГ №, №, однако, ответы на вышеуказанные обращения в адрес УМВД России по Смоленской области не поступили.

Просят обязать ООО «Сантона», Шулера И.Ф. устранить препятствия в пользовании земельными участками с кадастровым № площадью 3135 кв.м. и кадастровым № площадью 2233 кв.м., расположенными по адресу: <адрес>, напротив дома № принадлежащих на праве собственности Российской Федерации и предоставленных на праве постоянного (бессрочного) пользования УМВД России по Смоленской области, согласно записям регистрации в ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №, №, освободив земельные участки от самовольно возведенных строений некапитального характера: двух киосков для оказания услуг гражданам по оформлению договоров купли-продажи и страхованию автомототранспортных средств, путем демонтажа.

Определением Заднепровского районного суда г.Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ. гражданские дела по иску Шулера И.Ф. к УМВД России по Смоленской области, Администрации г.Смоленска о признании недействительными межевых планов и по иску УМВД России по Смоленской области к Шулеру И.Ф., ООО «Сантона» об устранении нарушений прав собственника земельного участка, сносе самовольных построек объединены в одно производство.

В судебном заседании представитель истца- Абгарян А.А. исковые требования Шулера И.Ф. поддержал в полном объеме, изложив доводы иска, исковые требования УМВД России по Смоленской области не признал.

В судебном заседании представитель ответчика УМВД России по Смоленской области-Андреева А.А. исковые требования Шулера И.Ф. не признала, исковые требования УМВД России по Смоленской области поддержала, изложив доводы иска.

Представители ответчика- Администрации г.Смоленска Овчинникова О.В., Колосова С.Ю. в судебном заседании исковые требования Шулера И.Ф. не признали, поддержав доводы отзыва на иск, в котором указано, что Постановлением Главы администрации города Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ № отменено постановление Главы администрации города Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении АООТ «Фирма Транзит» в аренду земельного участка по <адрес> для устройства КАЗС и ООО «Сантона» в аренду сроком на ДД.ММ.ГГГГ предоставлен земельный участок площадью 654 кв.м, по <адрес> для контейнерной автозаправочной станции.

Данным постановлением застройщику предписано оформить отвод земельного участка в натуре, в ДД.ММ.ГГГГ срок оформить договор аренды земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Сантона» обратилось в Комитет по управлению имуществом города Смоленска с заявлением о заключении договора аренды земельного участка, представив план отвода земельного участка, утвержденный главным архитектором города Смоленска. В данном отводе содержались границы и координаты земельного участка площадью 654 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью 654 кв.м по <адрес> поставлен на государственный кадастровый учет, кадастровый №.

ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению имуществом города Смоленска и ООО «Сантона» заключен договор аренды земельного участка площадью 654 кв.м, с кадастровым № по <адрес>, для строительства КАЗС.

Постановлением Главы администраций города Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с окончанием строительства контейнерной автозаправочной станции на 500 заправок в сутки по <адрес> общества с ограниченной ответственность «Сантона» на земельном участке площадью 654 кв.м., данная КАЗС введена в эксплуатацию, утвержден акт приемки законченным строительством объекта от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно техническому паспорту на КАЗС она состоит из двух блок- контейнеров, 4 колонок, 2 резервуаров и туалета.

При этом, туалет имеет следующие характеристики:

фундамент - бутовый;

стены и перегородки - деревянные;

перекрытия - деревянные;

крыша - металлическая;

полы - дощатые;

проемы - деревянные.

Именно в таком составе объектов КАЗС введена в эксплуатацию.

ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Главы города Смоленска № «О продлении срока действия постановления Главы администрации города Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ №», ООО «Сантона» из земель, отнесенных к категории земель поселений в аренду сроком на ДД.ММ.ГГГГ предоставлен земельный участок площадью 654 кв.м, по <адрес> для контейнерной автозаправочной станции.

ДД.ММ.ГГГГ между Муниципальным образованием город Смоленск и ООО «Сантона» заключен договор аренды земельного участка с кадастровым № площадью 654 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в границах, указанных на прилагаемых к договору плане участка под (для) контейнерной автозаправочной станции. При этом в договоре указано, что на земельном участке расположена контейнерная автозаправочная станция, памятников и зеленых насаждений нет.

Прилагаемый к договору кадастровый план земельного участка (выписка из государственного земельного кадастра) с кадастровым № от ДД.ММ.ГГГГ содержала площадь земельного участка - 654 кв.м., разрешенное использование - для контейнерной автозаправочной станции, план границ земельного участка, а также указание на то, что площадь земельного участка соответствует материалам межевания.

Таким образом, границы земельного участка с кадастровым № были установлены в соответствии с действующим законодательством, координаты поворотных точек внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости, истцу с ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности принадлежит объект с кадастровым № площадью 14,5 кв.м., состоящий из: 2-х блок-контейнеров, туалета площадью застройки 5,5 кв.м., 4-х автозаправочных колонок, 2-х резервуаров. Данный объект располагается на земельном участке с кадастровым №.

Вместе с тем, экспертами при проведении экспертизы по настоящему делу на земельном участке с кадастровым № были выявлены:

входящие в состав КАЗС при ее вводе в эксплуатацию: 4 автозаправочные колонки, 2 резервуара;

не входящие в состав КАЗС при ее вводе в эксплуатацию: площадка для слива топлива, аварийный улавливатель ГСМ, подземный пожарный резервуар, операторская.

Также экспертами при проведении экспертизы по настоящему делу были выявлены объекты, расположенные за пределами предоставленного ООО «Сантона» для строительства КАЗС земельного участка, именно:

туалет, расположенный на земельном участке с кадастровым №;

площадка для слива топлива, часть которой расположена на земельном участке с кадастровым №

блок-контейнер (хозяйственного назначения) и блок-контейнер (пункт охраны), которые частично расположены на земельных участках с кадастровыми номерами № и №

Администрация города Смоленска не предоставляла ни ООО «Сантона», ни истцу в пользование либо в аренду иного земельного участка, нежели земельный участок с кадастровым №, после ввода в эксплуатацию КАЗС не давала разрешения на возведение каких-либо объектов ни на земельном участке с кадастровым №, ни на смежных землях. Реконструкцию КАЗС ни ООО «Сантона», ни истец в установленном законом порядке также не осуществляли.

Согласно положениям ст. 7 ЗК РФ использование земли производится в соответствии с установленным для них целевым назначением с учетом принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования земель.

Согласно положениям ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном для этих целей в установленном законом порядке.

Таким образом, Администрация г.Смоленска полагает, что указанные экспертами в заключении объекты, расположенные за пределами земельного участка с кадастровым №, либо были самовольно возведены ООО «Сантона» либо истцом на неотведенных для этих целей землях, либо самовольно перемещены на них.

Самозахват земель и размещение на них объектов не порождает у истца права на использование части земельного участка, расположенного под данными объектами. Просили в удовлетворении иска Шулера И.Ф. отказать, требования УМВД России по Смоленской области удовлетворить.

Представитель ответчика ООО «Сантона» в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица - Управления Росреестра по Смоленской области в судебное заседание не явился, направив в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя. В направленном в адрес суда отзыве на исковое заявление указал об отсутствии заинтересованности учреждения относительно заявленных исковых требований. Также сообщил, что в Едином государственном реестре недвижимости в реестре прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества в отношении земельного участка с кадастровым № площадью 3135 кв.м., категория земель: «земли населенных пунктов, разрешенное использование: для целей, не связанных со строительством - под стоянку автотранспорта, подлежащего регистрации, техническому осмотру и технической экспертизе», расположенного по адресу: <адрес>, имеются следующие записи:

от ДД.ММ.ГГГГ № о государственной регистрации права постоянного пользования УМВД России по Смоленской области, внесенная на основании приказа Департамента имущественных и земельных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №;

от ДД.ММ.ГГГГ № о государственной регистрации права собственности Российской Федерации, внесенная на основании приказа Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ №, ст.3.1 Федерального закона от 25.10.2001 №137- ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Указанный земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ. Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ.

В отношении земельного участка с кадастровым № площадью 2233 кв.м., категория земель: «земли населенных пунктов, разрешенное использование: для целей, не связанных со строительством - под стоянку автотранспорта, подлежащего регистрации, техническому осмотру и технической экспертизе», расположенного по адресу: <адрес>, имеются следующие записи:

от ДД.ММ.ГГГГ № о государственной регистрации права постоянного пользования УМВД России по Смоленской области, внесенная на основании приказа Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ №;

от ДД.ММ.ГГГГ № о государственной регистрации права собственности Российской Федерации, внесенная на основании приказа Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ №, ст.3.1 Федерального закона от 25.10.2001 №137- ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Указанный земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ. Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ.

Представитель третьего лица- Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом.

Выслушав пояснения указанных лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.2 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) защита гражданских прав, в том числе, осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.60 Земельного кодекса РФ, в случае самовольного занятия земельного участка нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению.

В силу ст.62 Земельного кодекса РФ лицо, виновное в нарушении прав собственника земельного участка, на основании решения суда может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, а именно - сносу незаконно возведенных строений, сооружений, устранению других земельных нарушений.

Согласно ч.2, 3 ст.76 Земельного кодекса РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Согласно пункту 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Судом установлено, что Постановлением Главы администрации города Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ № отменено постановление Главы администрации города Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении АООТ «Фирма Транзит» в аренду земельного участка по <адрес> для устройства КАЗС» и ООО «Сантона» в аренду сроком на ДД.ММ.ГГГГ предоставлен земельный участок площадью 654 кв.м, по <адрес> для контейнерной автозаправочной станции.

Данным постановлением застройщику предписано оформить отвод земельного участка в натуре, договор аренды земельного участка, разработать проект благоустройства прилегающей территории КАЗС (т.1 л.д.23,24).

ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью 654 кв.м по <адрес> поставлен на государственный кадастровый учет, кадастровый №.

ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению имуществом города Смоленска и ООО «Сантона» заключен договор аренды земельного участка площадью 654 кв.м, с кадастровым № по <адрес>, для строительства КАЗС (т.1 л.д.30).

Постановлением Главы администраций города Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с окончанием строительства контейнерной автозаправочной станции на 500 заправок в сутки по <адрес> общества с ограниченной ответственность «Сантона» на земельном участке площадью 654 кв.м., данная КАЗС введена в эксплуатацию, утвержден акт приемки законченным строительством объекта от ДД.ММ.ГГГГ. (т.1 л.д.20-22).

Согласно техническому паспорту на КАЗС она состоит из двух блок- контейнеров, 4 колонок, 2 резервуаров и туалета.

ДД.ММ.ГГГГ между Муниципальным образованием город Смоленск и ООО «Сантона» заключен договор аренды земельного участка с кадастровым № площадью 654 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> (т.1 л.д.25-28).

Постановлением Главы г.Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по Смоленской области был предоставлен в аренду сроком до ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью 3135 кв.м, (состоит из 2 участков: участок № площадью 1952 кв.м., участок № площадью 1183 кв.м.), сроком на ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью 2233 кв.м., (состоит из 2 участков: участок № площадью 1393 кв.м., участок № площадью 840 кв.м.) по <адрес> под стоянку автотранспорта, подлежащего регистрации, техническому осмотру и технической экспертизе без права возведения капитальных сооружений (т.1 л.д.196).

ДД.ММ.ГГГГ. главным архитектором г.Смоленска был утвержден проект благоустройства АЗС, расположенной по <адрес>, согласно которому площадь земельного участка под АЗС составила 1486,1 кв.м. (т.1 л.д. 39).

В период действия Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» уточнено описание местоположения границ земельного участка с кадастровыми номерами № и №, а также осуществлены кадастровые работы об описании местоположения границ.

ДД.ММ.ГГГГ земельные участки были поставлены на кадастровый учет.

Земельному участку площадью 3135 кв.м, присвоен кадастровый №, земельному участку площадью 2233 кв.м, присвоен кадастровый № (согласно сведениям ЕГРН датой присвоения кадастровых номеров является ДД.ММ.ГГГГ).

На основании приказа Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ № указанные земельные участки были предоставлены УМВД России по Смоленской области в постоянное (бессрочное) пользование. ДД.ММ.ГГГГ осуществлена государственная регистрация права постоянного (бессрочного) пользования УМВД (записи регистрации в ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №, №) ( т.1 л.д.57, т.2 л.д.14-17).

На основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. Шулер И.Ф. приобрел у ООО «Сантона» АЗС, общей площадью 14,5 кв.м., кадастровый №, инвентарный №, состоящую из: блок-контейнера - 2 шт., туалета, автозаправочных колонок - 4 шт., резервуаров - 2 шт., помещения охраны по <адрес> (т.2 л.д.35).

Определением Заднепровского районного суда г.Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ. по делу была назначена землеустроительная экспертиза, производство которой поручено ООО ПКФ «Геодезия».

Согласно заключения эксперта ООО ПКФ «Геодезия» по поставленным судом вопросам сделаны следующие выводы:

- на земельном участке с кад. № (участок непосредственно под КАЗС) расположены объекты, входящие в состав АЗС, указанные в ЕГРН а именно: - автозаправочные колонки - 4 шт.; резервуар -2 шт.

- на земельном участке с кад. № расположен объект, входящий в состав АЗС, указанный в ЕГРН а именно: - туалет, с занимаемой под ним площадью 11 кв.м.

- по факту на местности зафиксировано местоположение двух блок- контейнеров, один из которых со слов представителя ООО "Сантона" является пунктом охраны, а второй хоз.назначения. Однозначно определить являются ли именно эти блок - контейнеры объектами АЗС по сведениям ЕГРН по материалам дела эксперту не представляется возможным.

При этом блок - контейнер (пункт охраны) расположен на двух земельных участках с кад.№, и №. Часть блок - контейнера находящаяся на земельном участке с кад.№ занимает площадь участка под этой частью равной 6 кв.м. Вторая часть блок - контейнера находящаяся на земельном участке с кад.ном. № занимает площадь участка под этой частью равной 19кв.м.

Блок - контейнер (хозназначения) расположен на двух земельных участках с кад.№, и №. Часть блок - контейнера находящаяся на земельном участке с кад.№ занимает площадь участка под этой частью равной 22 кв.м. Вторая часть блок - контейнера находится на земельном участке с кад.№ непосредственно предназначенном для размещения контейнерной автозаправочной станции.

Иным объектом, не указанном в сведениях ЕГРН, но используемым для нужд АЗС, является площадка для слива топлива. Часть данной площадки расположена на земельном участке с кад.№ непосредственно предназначенном для размещения контейнерной автозаправочной станции, и вторая, большая её часть расположена на земельном участке с кад.№ и занимает площадь участка под этой частью равной 63 кв.м.

Иными объектами не указанными в сведениях ЕГРН но входящими в состав сооружения АЗС являются: - аварийный улавливатель ГСМ; подземный пожарный резервуар; операторская. Данные объекты расположены непосредственно на земельном участке с кадастровым № непосредственно предназначенном для размещения контейнерной автозаправочной станции.

По сведениями ЕГРН местоположение границ земельных участков с кадастровыми № № и №, установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, и каких-либо пересечений границ участков между собой в выписках на участки представленных в материалах дела нет. Также экспертом не установлено пересечения исходя из подготовленной им схемы взаимного расположения участков и объектов АЗС.

В соответствии с результатами непосредственного осмотра территории КАЗС фактически используемая площадь земельного участка под её объектами составила 1129 кв.м., что не соответствует площади земельного участка с кадастровым №, которая равна 654 кв.м. Площадь дополнительно используемого земельного участка составляет 475 кв.м.

На дополнительно используемом участке расположены следующие объекты:

площадка слива топлива

блок - контейнер (хоз. назначения)

блок - контейнер (пункт охраны)

туалет

а также часть асфальтированного выезда с КАЗС площадью 58 кв.м.

Наличие данных объектов и их функциональное значение не противоречит действующим на момент ввода КАЗС в эксплуатацию требованиям законодательства, а именно "НПБ 111-98*. Нормы пожарной безопасности. Автозаправочные станции. Требования пожарной безопасности" (утв. Приказом ГУГПС МВД РФ от 23.03.1998 N 25) (ред. от 23.05.2002) В соответствии с п. 20* которых, на АЗС могут размещаться следующие служебные и бытовые здания (помещения) для персонала АЗС: операторная, администрации, котельной, приема пищи, службы охраны, а также санузлы, кладовые для спецодежды, инструмента, запасных деталей, приборов и оборудования.

Исходя из подготовленной схемы часть асфальтированного фактически используемого выезда с КАЗС площадью 58 кв.м., расположена на земельном участке с кадастровым №. При фактическом осмотре КАЗС определено, что движение на нём было предусмотрено как одностороннее, что отвечает требованиям "НПБ 111-98*. Нормы пожарной безопасности. Автозаправочные станции. Требования пожарной безопасности" (утв. Приказом ГУГПС МВД РФ от 23.03.1998 N 25) (ред. от 23.05.2002). В соответствии с п. 17 которых движение транспортных средств по территории АЗС должно быть, как правило, односторонним. При этом должен быть предусмотрен раздельный въезд и выезд.

Также данная норма приведена в СП 156.13130.2014 СВОД ПРАВИЛ СТАНЦИИ АВТОМОБИЛЬНЫЕ ЗАПРАВОЧНЫЕ Требования пожарной безопасности, пунктом 6.27 которых предусмотрено, что движение транспортных средств по территории АЗС должно быть односторонним. Въезд на территорию АЗС и выезд с нее должны быть раздельными.

При таких обстоятельствах произведенное межевание земельного участка с кадастровым № препятствует выезду с территории АЗС.

Границы земельного участка с кадастровым № не пересекаются с фактически используемым выездом, и не препятствуют ему.

С учетом квалификации эксперта, стажа экспертной деятельности, наличия в заключении экспертизы мотивированных обоснований своих выводов, у суда отсутствуют основания сомневаться в обоснованности выводов эксперта, предупрежденного об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Согласно п.17.6.-17.9 Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденных ДД.ММ.ГГГГ. Федеральной службой

земельного кадастра России:

Карта (план) объекта землеустройства дополнительно к сведениям, которые показываются на карте (плане) границ объекта землеустройства, содержит сведения:

1) о границах частей объекта землеустройства, ограниченных в использовании и обремененных сервитутами;

2) о границах частей объекта землеустройства, занятых объектами недвижимого имущества.

Сведения о границах частей объекта землеустройства, ограниченных в использовании и обремененных сервитутами, отражаются на карте (плане) объекта землеустройства на основе имеющихся документов и обозначаются на местности только по желанию заинтересованного лица (лиц) и с согласия правообладателя земельного участка.

Сведения о границах частей объекта землеустройства, занятых объектами недвижимого имущества, отображаются на карте (плане) объекта землеустройства, если это предусмотрено заданием на выполнение работ. В противном случае сведения о частях земельных участков, занятых объектами недвижимого имущества, отражаются в пояснительной записке в объеме, который удовлетворяет требованиям нормативных правовых актов по ведению государственного земельного кадастра.

Площади частей объекта землеустройства, занятых объектами недвижимости, ограниченных в использовании и обремененных сервитутами, вычисляются с точностью не ниже графической точности карты (плана) объекта землеустройства.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля Базилевич И.А. пояснил, что им подготавливался план межевания земельных участков с кадастровыми номерами №. При подготовке межевого дела выезд на место не осуществлялся, имеются ли какие-либо строения на земельных участках не устанавливалось. Координаты точек он брал в Администрации г.Смоленска.

Из подлинника технического паспорта на КАЗС по <адрес> следует, что при сдаче в эксплуатацию КАЗС в ДД.ММ.ГГГГ фактически занимаемая площадь земельного участка под КАЗС была значительно больше площади, предоставленного ООО «Сантона» под КАЗС земельного участка с кадастровым № и составляла 1118,6 кв.м. На данном участке располагались объекты, входящие в состав КАЗС.

Учитывая совокупность представленных по делу доказательств, суд приходит к выводу о том, что межевание земельного участка с кадастровым № было выполнено с нарушением требований Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденных ДД.ММ.ГГГГ. Федеральной службой земельного кадастра России, при межевании не были установлены находящиеся на данном земельном участке объекты, входящие в состав АЗС с ДД.ММ.ГГГГ- бетонная площадка для слива топлива, туалет, а также не учтено, что часть земельного участка с кадастровым № используется для выезда с АЗС, что повлекло за собой невозможность использования АЗС по целевому назначению ( при отсутствии выезда с территории АЗС) и нарушение прав собственника АЗС Шулера И.Ф.

Для восстановления нарушенных прав собственника АЗС Шулера И.Ф. суд считает необходимым признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым № и исключить из ЕГРН сведения о границах земельного участка №, удовлетворив требования Шулера И.Ф. в данной части иска.

Вместе с тем, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований Шулера И.Ф. о признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым №, исключении из ЕГРН сведений о границах участка, поскольку из представленных по делу доказательств не усматривается нарушений при межевании указанного земельного участка, границы земельного участка с кадастровым № не пересекаются ни с объектами, входящими в состав АЗС, ни с выездом с АЗС, межевание данного земельного участка не затрагивает и не нарушает права Шулера И.Ф., как собственника АЗС.

Доводы представителя Шулера И.Ф. о том, что на указанном земельном участке располагается объект, входящий в состав АЗС суд находит необоснованными, противоречащими материалам дела и проведенной по делу экспертизе. Расположенный частично на земельном участке с кадастровым № блок-контейнер установлен самовольно, за границей фактически используемого под АЗС земельного участка на момент сдачи АЗС в эксплуатацию, каких либо правоустанавливающих документов и разрешений на установку блок-контейнера, полученных после сдачи АЗС в эксплуатацию, суду не представлено.

Расположение блок -контейнера ( как следует из пояснений представителя истца, принадлежащего Шулеру И.Ф.) на земельном участке с кадастровым номером № нарушает права правообладателя земельного участка-УМВД России по Смоленской области, в связи с чем, требования УМВД России по Смоленской области освободить земельный участок с кадастровым № от самовольно возведенного строения некапитального характера-блок- контейнера (пункта охраны), путем демонтажа подлежат удовлетворению.

Поскольку судом удовлетворено требование Шулера И.Ф. о признании недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым № и исключении из ЕГРН сведения о границах земельного участка № оснований для удовлетворения требования УМВД России по Смоленской области к Шулеру И.Ф. о сносе самовольной постройки, расположенной на земельном участке с кадастровым № (блок-контейнера хоз.назначения) не имеется.

Согласно ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст.94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: суммы, подлежащие выплате экспертам, расходы на оплату услуг представителей; компенсация за фактическую потерю времени, другие признанные судом необходимые расходы.

Как следует из материалов дела, расходы по проведению судебной землеустроительной экспертизы составили 37600 руб. (т.3 л.д.136-137).

В связи с частичным удовлетворением как иска Шулера И.Ф., так и частичным удовлетворением иска УМВД России по Смоленской области, расходы по проведению судебной экспертизы суд полагает необходимым разделить поровну между сторонами, взыскав в пользу ООО ПКФ «Геодезия» с Шулера И.Ф. и УМВД России по Смоленской области по 18800 руб.

Администрация г.Смоленска и ООО «Сантона» не являются правообладателями спорных земельных участков, соответственно являются ненадлежащими ответчиками по заявленным сторонами требованиям в связи с чем, в удовлетворении исков к данным ответчикам надлежит отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ № ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ № ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░- ░░░░░░░░░░ (░░░░░░ ░░░░░░), ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ № ░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░ ░░░ «░░░░░░░░» ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 18800 ░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░ ░░░ «░░░░░░░░» ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 18800 ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:                                                ░.░.░░░░░░░░░░