Решение по делу № 12-44/2021 от 03.03.2021

дело №

УИД №RS0№-80

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

п. Переяславка                             05 мая 2021 года

    Судья суда района имени Лазо Хабаровского края Горбачев А.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Морозова Е.Н., его защитника адвоката Трушкина А.В., представителя административной комиссии муниципального района имени Лазо Хабаровского края Аверьянова А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 37.2 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, в отношении Морозова Евгения Николаевича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в пос. <данные изъяты>, проживающего в <адрес>, по жалобе Морозова Е.Н. на постановление административной комиссии муниципального района имени Лазо Хабаровского края от 18.02.2021 о назначении административного наказания,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением административной комиссии муниципального района имени Лазо Хабаровского края от 18.02.2021 Морозов Е.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 37.2 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 500 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, Морозов Е.Н. подал жалобу, в которой просит отменить постановление, производство по делу прекратить, указывая, что в основу постановления положены показания свидетелей ФИО14 ФИО15 с которыми у него длительное время сохраняются неприязненные отношения.

Морозов Е.Н. в судебном заседании доводы жалобы поддержал.

Представитель административной комиссии муниципального района имени Лазо Хабаровского края Аверьянов А.А. в судебном заседании пояснил, что считает постановление о назначении административного наказания законным и обоснованным.

Свидетель ФИО16. в судебном заседании пояснила, что она проживает совместно с Морозовым Е.Н. по адресу п<адрес> Морозов Е.Н. воду в кювет не сливал. Канализационные воды в кювет на пересечении ул. Ленина и ул. Индустриальная сливают их соседи ФИО17, проживающие по адресу: <адрес> с которыми у них сложились неприязненные отношения.

Свидетели ФИО18 ФИО19. в судебном заседании пояснили, что в феврале, марте 2021 они видели, как из дома, расположенного по адресу: <адрес>, сливается вода в кювет.

Свидетели ФИО20., ФИО21. в судебном заседании пояснили, что они проживают по адресу: <адрес>. В течение зимы 2020-2021 г.г. они неоднократно видели, как Морозов Е.Н., проживающий в <адрес> сливает канализационные воды в кювет на пересечении ул. Ленина и ул. Индустриальная.

Свидетели ФИО22 ФИО23., ФИО24 в судебном заседании пояснили, что 13.01.2021 они, как специалисты администрации муниципального района имени Лазо Хабаровского края, участвовали в рейде по проверке соблюдения правил благоустройства в <адрес>. В ходе рейда было установлено, что из дома, расположенного по адресу: п<адрес> производился слив воды в кювет.

Рассмотрев дело об административном правонарушении, не связывая себя доводами жалобы, проверив дело в полном объеме, прихожу к следующему.

В силу статьи 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Состав административного правонарушения – это совокупность предусмотренных КоАП РФ объективных и субъективных признаков, характеризующих общественно опасное деяние как правонарушение; событие административного правонарушения – это факт совершения лицом действия, предусмотренного КоАП РФ, за которое установлена административная ответственность.

Согласно статье 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с частью 1 статьи 37.2 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях нарушение правил благоустройства территорий соответствующего поселения, городского округа, указанных в приложении к настоящему Кодексу, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до девяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Согласно примечанию 1 к данной статье, под нарушением правил благоустройства территорий поселения, городского округа понимается нарушение установленных в них требований.

Решением Совета депутатов городского поселения «Рабочий поселок Переяславка» муниципального района имени Лазо Хабаровского края от 24.01.2018 № 317 утверждены Правила благоустройства территории городского поселения «Рабочий поселок Переяславка».

Согласно части 9 подпункта 5.9.1 пункта 5.9 раздела 5 приведенных Правил, собственники домовладений, в том числе используемых для временного (сезонного) проживания, обязаны: слив и откачку воды производить в придорожные кюветы, не допускается слив и откачка воды, жидких бытовых отходов на озелененные территории, тротуары, дороги, дворовые территории и другие, неустановленные для этих целей места.

Между тем, как следует из обжалуемого постановления, Морозов Е.Н. 13.01.2021 в 10 часов 30 минут в <адрес> нарушил правила благоустройства соответствующего поселения, а именно, производил слив воды в кювет, чем, по мнению административного органа, нарушил часть 9 подпункта 5.9.1 пункта 5.9 раздела 5 «Правил благоустройства городского поселения «Рабочий поселок Переяславка» муниципального района имени Лазо Хабаровского края», утвержденных Решением Совета депутатов городского поселения «Рабочий поселок Переяславка» муниципального района имени Лазо Хабаровского края от 24.01.2018 № 317, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 37.2 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях.

    Вместе с тем, запрет на слив воды в кювет в Правилах благоустройства территории городского поселения «Рабочий поселок Переяславка» отсутствует, напротив, данными Правилами предусмотрена обязанность собственников домовладений сливать и откачивать воду в придорожные кюветы.

Поскольку Морозову Е.Н. административным органом вменено нарушение Правил благоустройства городского поселения «Рабочий поселок Переяславка» муниципального района имени Лазо Хабаровского края», которое выразилось в сливе воды в кювет, тогда как приведенными Правилами запрета на слив воды в кюветы не предусмотрено, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях Морозова Е.Н. состава вменяемого ему административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 37.2 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, что является основанием для прекращения производства по делу в силу пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

    Постановление административной комиссии муниципального района имени Лазо Хабаровского края № 15 от 18.02.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 37.2 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, в отношении Морозова Евгения Николаевича – отменить, производство по делу прекратить по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ – за отсутствием состава административного правонарушения.

Жалобу Морозова Е.Н. считать удовлетворенной.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через суд района имени Лазо Хабаровского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья                    подпись     А.В. Горбачев

                    копия верна

Судья                                 А.В. Горбачев