гражданское дело № 2-7012/2023
УИД 03MS0034-01-2023-001768-88
Категория 2.118
ВЕРХОВНЫЙ СУД
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ 33-6556/2024
2 апреля 2024 г. г. Уфа
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Ибрагимовой И.Р.,
судей Фахрисламовой Г.З.,
Кочкиной И.В.,
при секретаре судебного заседания Ищенко А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «БашРТС» о защите прав потребителей,
по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Октябрьского районного суда г. Уфы от 15 ноября 2023 г.
Заслушав доклад судьи Ибрагимовой И.Р., судебная коллегия,
установила:
ФИО1 обратилась к мировому судье судебного участка №... по адрес Республики Башкортостан с иском к ООО «БашРТС» о защите прав потребителей.
В обосновании иска указала, что является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: адрес. Управление многоквартирным домом, в котором находится квартира истца, осуществляется АО «УЖХ Октябрьского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан».
Указывает, что из температурных графиков в ходе анализов отчетов о суточных параметрах теплоносителя выявлено, что температура теплоносителя в подающем трубопроводе многоквартирного дома в отдельные дни превышает значения, предусмотренные графиком температуры сетевой воды в подающем трубопроводе, а в определенные дни значительно ниже значений, предусмотренных данным графиком.
По ее мнению теплоноситель, полученный МКД: адрес не соответствует температуре фактически поставленного теплоносителя определенным сторонами требованиям в точке поставки, что свидетельствует о поставке некачественной тепловой энергии в рамках обязательств из договора. Ответчик предоставляет услуги ненадлежащего качества с марта 2020 года по апрель 2022 года, начисленная сумма является излишней.
Уточнив требования, просила суд взыскать с ответчика в свою пользу излишне начисленную сумму за поставку некачественного коммунального ресурса в размере 27633,87 рублей, обязать ответчика снизить размер платы за коммунальные услуги, равные штрафу в размере 50% от излишне начисленной суммы в размере 13816,93 рублей, неустойку в размере 27633,87 рублей, компенсацию морального вреда в размере 35 000 рублей, штраф в размере 50 % от суммы, присужденной судом в пользу истца, обязать ответчика привести в соответствие параметры теплоснабжения на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон в соответствии с графиком качественного регулирования отпуска тепла по температуре наружного воздуха в точке поставки.
Определением мирового судьи судебного участка №... по адрес от 24 августа 2023 г. гражданское дело передано для рассмотрения по подсудности в Октябрьский районный суд г. Уфы РБ.
Решением Октябрьского районного суда г. Уфы от 15 ноября 2023 г. в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «БашРТС» о защите прав потребителей отказано.
В апелляционной жалобе ФИО1 не соглашается с данным решением, просит его отменить. В апелляционной жалобе приводит доводы, аналогичные доводам искового заявления. Полагает, что не отнесение г. Уфа к ценовым зонам теплоснабжения не может означать, что единая теплоснабжающая организация не должна отвечать за качество товара. Указывает, что суд приводит нормы по качеству коммунальной услуги, тогда как спор ведется в отношении коммунального ресурса. Также указывает на процессуальные нарушения, а именно, что к участию в деле мировым судьей была привлечена Государственная жилищная инспекция в качестве третьего лица, однако на судебные заседания ГЖИ не вызывалось.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы.
В силу части 1 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.
Информация о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы заблаговременно была размещена на интернет сайте Верховного Суда Республики Башкортостан.
Судебная коллегия определила рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив оспариваемое решение в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов жалобы, выслушав представителя истца ФИО3, поддержавшая доводы апелляционной жалобы, представителя ООО БашРТС ФИО4, просивший оставить решение суда без изменения, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2.3. ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги газоснабжения, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.
В соответствии с ч. 1 ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В ч. 3 ст. 19 ФЗ «О теплоснабжении» № 190-ФЗ от 27 июля 2010 г., ч. 2 ст. 13 ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» № 261-ФЗ от 23 ноября 2009 г. установлено, что в случае отсутствия в точках учета приборов учета, неисправности приборов учета, нарушения установленных договором теплоснабжения сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя, расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться с применением расчетных способов определения количества энергетических ресурсов, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Порядок определения объема коммунального ресурса, поставляемого в жилые дома для оказания коммунальных услуг, регулируется нормами жилищного законодательства (п. 10 ч. 1 ст. 4, ст. 8 Жилищного Кодекса Российской Федерации).
В соответствии с ч. 1 ст. 157 Жилищного Кодекса Российской Федерации, п. п. 42.1, 60 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 г. № 354, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491 управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.
Как установлено судом и следует из материалов дела ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: адрес.
Управление многоквартирным домом, в котором находится квартира истца, осуществляется АО «УЖХ Октябрьского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан».
ООО БашРТС, на основании договора теплоснабжения №... от 0дата, а также договора ресурсоснабжения №... как ресурсоснабжающая организация, осуществляла поставку АО «УЖХ Октябрьского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан» энергоресурсов, которые использовались последним в целях предоставления коммунальных услуг по отоплению собственникам и пользователям помещений, расположенных в многоквартирных жилых домах, находящихся в управлении данной организации, в том числе и в спорном доме, расположенном по адресу: адрес адрес.
С дата, после осуществления перехода на прямые договора ООО БашРТС стал исполнителем коммунальных услуг по «отоплению» и «горячему водоснабжению» в отношении собственников спорного дома.
Отпуск теплоносителя с теплоисточников ООО БашРТС происходит в зависимости от температуры окружающего воздуха. Температура сетевой воды задается тепловым диспетчером по графику в соответствии с фактической температурой наружного воздуха.
Обращаясь с настоящим исковым заявлением, истец ссылается на тот факт, что из температурных графиков в ходе анализа отчетов о суточных параметрах теплоносителя было выявлено, что температура теплоносителя в подающем трубопроводе многоквартирного дома в отдельные дни превышает значение, предусмотренные графиком температуры сетевой воды в подающем трубопроводе, а в определенные дни значительно ниже значений, предусмотренных данным температурным графиком.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований суд первой инстанции исходил из того, что доказательств ненадлежащего предоставления услуг ответчиком в спорный период, а именно несоответствия температуры воздуха в помещениях установленным требованиям истцом не представлено.
При этом судом указано на то, что показателями качества оказываемой коммунальной услуги являются параметры температуры воздуха в жилых помещениях, а не температура теплоносителя в подающем трубопроводе системы теплоснабжения.
Соответствующий порядок определения «качества» поставляемой коммунальной услуги, который подлежит фиксации от момента поступления сообщения от жильцов и собственников жилых помещений в адрес исполнителя коммунальной услуги, которым является общество ООО «БашРТС», о снижении температуры воздуха в жилых и нежилых помещениях до момента составления соответствующих актов о поставке некачественной коммунальной услуги, предусмотрен законодательством.
Порядок установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, истцом не соблюден.
Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на правильном применении к спорным правоотношениям норм материального права, подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами, которым судом дана соответствующая оценка, отвечающая требованиям статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Так, требования к качеству коммунальных услуг, а также порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества, установлены Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее Правила № №...).
Пунктом 15 приложения №... к Правилам № №... установлено, что качество коммунальных услуг по отоплению предполагает обеспечение температуры воздуха в жилых помещениях не ниже +18 °C (в угловых комнатах - +20 °C), а в районах с температурой наиболее холодной пятидневки (обеспеченностью 0,92) -31 °C и ниже - +20 (+22) °C; в других помещениях - в соответствии с ГОСТ Р №....
Допустимое снижение нормативной температуры в ночное время суток (от 00.00 до 05.00 часов) - не более 3 °C. Допустимое превышение нормативной температуры - не более 4 °C. Отклонение температуры воздуха в жилом помещении в дневное время не допускается.
При снижении температуры воздуха в жилом помещении свыше допустимых отклонений Правила №... устанавливают порядок изменения размера платы за отопление. В соответствии с данным порядком (пункт 15 Приложения №... к Правилам) за каждый час отклонения температуры воздуха в жилом помещении суммарно в течение расчетного периода размер платы снижается на 0,15 процента размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с приложением №... к Правилам, за каждый градус отклонения температуры, с учетом положений раздела IX Правил.
В соответствии с пунктом 15 приложения №... к Правилам №... необходимым фактором для квалификации услуги «отопление» как некачественной является температура внутри жилого помещения, при этом Правила регламентируют порядок замера температуры и соответствие измерительных приборов требованиям стандартов (ГОСТ №...).
В ходе рассмотрения дела представитель истца пояснила, что в спорный период времени температура внутри жилого помещения истца была комфортной.
Вопросы расхода теплоносителя из открытой системы МКД, особенности которой и заключаются в ее одновременном использовании для целей горячего водоснабжения и для отопления многоквартирного дома, когда отбор горячей воды (теплоносителя) производится прямо из тепловой сети, не относятся к вопросам обязанностей, прав и требований, предъявляемых к ресурсоснабжающей организации, поскольку такой расход теплоносителя осуществляется внутри МКД.
Доводы подателя апелляционной жалобы направлены на переоценку приведенных обстоятельств и не свидетельствуют о допущенных судом нарушениях норм материального и процессуального права, и не содержат оснований для отмены либо изменения решения суда в апелляционном порядке.
Приведенные в апелляционной жалобе доводы проверены в полном объеме и признаются судебной коллегией необоснованными, так как своего правового и документального обоснования в материалах дела не нашли, выводов суда первой инстанции не опровергли.
Исходя из фактических обстоятельств дела судебная коллегия не находит законных оснований для иной оценки доказательств по делу.
Предусмотренных частью 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации безусловных оснований к отмене решения суда первой инстанции не установлено.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Октябрьского районного суда г. Уфы от 15 ноября 2023 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 без удовлетворения.
Апелляционное определение может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) в срок, не превышающий трех месяцев через суд первой инстанции.
Председательствующий И.Р. Ибрагимова
Судьи Г.З. Фахрисламова
И.В. Кочкина
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 08 мая 2024 г.
Справка: судья Проскурякова Ю.В.