Решение по делу № 2а-2437/2019 от 07.08.2019

    Дело № 2а-2437/2019

    Уникальный идентификатор дела: 18RS0013-01-2019-002371-43

    Р Е Ш Е Н И Е

    Именем Российской Федерации

    село Завьялово УР                                                     7 августа 2019 года

    Завьяловский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Стяжкина М.С., при секретаре судебного заседания Матвеевой Н.В.,

    с участием:

    - прокурора Завьяловского района Удмуртской Республики в лице помощника прокурора Варламова Д.М.;

- представителя административного истца Государственного учреждения «Отдел МВД России по Завьяловскому району» Карамутдиновой В.Ш., действующей по доверенности;

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника Государственного учреждения «Отдел МВД России по Завьяловскому району» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Беляева Владимира Рудольфовича,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ГУ «Отдел МВД России по Завьяловскому району» обратился в суд с административным иском, в котором просит дополнить ранее установленные в отношении Беляева В.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения обязательной явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации или фактического нахождения.

    В обоснование заявления указано, что Беляев В.Р. состоит на учёте в отделе «Завьяловский» на основании решения Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ. Указанным решением в отношении него установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ и административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания, с 22.00 час. до 06.00 час. следующего дня; запрета пребывания в местах общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции.

    За истекший период Беляев В.Р. совершил одно административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность и одно административное правонарушение против порядка управления.

    Административный ответчик – Беляев В.Р. в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом, в суд направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

    Суд, с учётом мнения лиц, участвующих в деле, на основании ч.4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ счёл возможным рассмотреть административное дело в отсутствие административного ответчика.

    В судебном заседании представитель административного истца – Государственного учреждения «Отдел МВД России по Завьяловскому району» Карамутдинова В.Ш. заявление поддержала по изложенным в нём доводам и основаниям.

    Выслушав объяснения сторон, мнение помощника прокурора Варламова Д.М., полагавшего заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах административного дела, суд приходит к следующему.

Правовые основы осуществления административного надзора в Российской Федерации за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы, определяет Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее по тексту также – ФЗ «Об административном надзоре»).

Задачами административного надзора являются предупреждение совершения преступлений и других правонарушений совершеннолетними лицами, освобождёнными из мест лишения свободы и имеющими неснятую или непогашенную судимость, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 ФЗ).

Административный надзор в отношении таких лиц устанавливается при наличии определённых условий и оснований, перечисленных в ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре», на срок, предусмотренный ст. 5 данного Федерального закона, который в соответствии с ч. 3 ст. 4 этого же закона может быть дополнен административными ограничениями с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел.

    Как установлено в судебном заседании, решением Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Беляева В.Р. установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости - до ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установлены административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания, с 22.00 час. до 06.00 час. следующего дня; запрета пребывания в местах общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции.

    В настоящее время Беляев В.Р. состоит на учёте в ГУ «Отдел МВД России по Завьяловскому району».

Административный истец просит о дополнении в отношении Беляева В.Р. ранее установленных административных ограничений обязательной явкой 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

По правилам ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Согласно информации ГУ «Отдел МВД России по Завьяловскому району» за истекший период Беляев В.Р. совершил одно административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность и одно административное правонарушение против порядка управления, за что ДД.ММ.ГГГГ он привлекался к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и ДД.ММ.ГГГГ – по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ.

По месту жительства Беляев В.Р. характеризуется посредственно.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Поскольку материалами дела подтверждается, что за истекший период Беляев В.Р. во время нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности, принимая во внимание установленные обстоятельства, суд, исходя из обстоятельств дела, данных о личности и поведении Беляева В.Р., полагает заявление Государственного учреждения «Отдел МВД России по Завьяловскому району» подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

    Р Е Ш И Л:

    Административное исковое заявление Государственного учреждения «Отдел МВД России по Завьяловскому району» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Беляева Владимира Рудольфовича удовлетворить.

    Дополнить в отношении Беляева Владимира Рудольфовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, ранее возложенные решением Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения, увеличив количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации или фактического нахождения до двух раз в месяц.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики через суд, вынесший решение, в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий судья                                           М.С. Стяжкин