Решение по делу № 2-918/2023 (2-5017/2022;) от 16.12.2022

    Уникальный идентификатор дела

    №92RS0002-01-2022-006222-75

    Производство (дело) №2-918/2023

    (2-5017/2022;)

    ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 января 2023 года                               город Севастополь

Гагаринский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего - судьи Котешко Л.Л.,

при секретаре судебного заседания - Петрушечкиной Е.А.,

с участием представителя истца – Громова М.А., действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Гринцовой Кристины Эдуардовны к ООО "Севастопольэнерго" о понуждении выполнить мероприятия, обусловленные техническими условиями,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику, в котором просит:

- понудить ответчика выполнить мероприятия, обусловленные техническими условиями от 14 декабря 2021 года № 2882-21;

- понудить ответчика осуществить фактическое технологическое присоединение энергопринимающих устройств, расположенных по адресу: г.Севастополь, ТСН «ЖСТИЗ «Надежда-2» (кадастровый номер №), в течение 14 (четырнадцати) календарных дней с момента вступления в законную силу решения суда;

- понудить ответчика выдать истцу акт об осуществлении технологического присоединения по форме, предусмотренной приложением № 1 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 №861, в течение 14 (четырнадцати) календарных дней с момента вступления в законную силу решения суда;

- взыскать с ответчика в пользу истца неустойку в размере 550 (пятисот пятидесяти) руб., компенсацию морального вреда в размере 30000 руб., штраф в размере 50% от присужденной суммы.

Исковые требования мотивированы тем, что истец является собственником земельного участка в городе Севастополе, находящегося в ТСН «ЖСТИЗ «Надежда-2», кадастровый номер №. В декабре 2021 года на основании заявки истца от 06 декабря 2021 года ответчиком оформлены технические условия от 14 декабря 2021 года № 2882-21 для присоединения к электрическим сетям жилого дома, расположенного по адресу: г. Севастополь, ТСН «ЖСТИЗ «Надежда-2» (кадастровый номер №), срок осуществления мероприятий 6 месяцев со дня заключения договора. Шестимесячный срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению также установлен техническими условиями. 17 декабря 2021 года между ответчиком и истцом заключен договор посредством внесения платы за технологическое присоединение вышеуказанного объекта по счету от 16 декабря 2021 года за технологическое присоединение к электрическим сетям объекта Гринцовой К.Э. Оплата счета подтверждается заявлением на перевод от 17 декабря 2021 года. На территории земельного участка истца на момент его обращения в суд с настоящим иском ответчиком технологического присоединения энергопринимающих устройств не осуществлено, в связи с чем истец вынужден обратиться в суд за защитой своих прав и законных интересов.

Истец в судебное заседание не явилась, о дне и времени слушания дела извещена надлежащим образом, уважительных причин неявки суду не сообщила, обеспечила явку своего представителя, который настаивал на удовлетворении исковых требований, по доводам, изложенным в исковом заявлении.

                Ответчик в судебное заседание явку своего представителя не обеспечил, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом, уважительных причин неявки суду не сообщил.

                Согласно ч.3 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки не уважительными. При этом, как следует из ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

                По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявку лиц, перечисленных в ст. 34 ГПК РФ, в судебное заседание, нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон. В силу требований ст. 167 ГПК РФ, обязанность уведомления о наличии уважительных причин отсутствия в судебном заседании подтверждение причин отсутствия возлагается на не явившееся в судебное заседание лицо. В соответствии со ст. 35 ГПК РФ, при неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.

                В данном случае, ответчик в судебное заседание не явился без уважительных причин. Таким образом, он самостоятельно отказался от осуществления процессуальных прав и от предоставления доказательств по делу.

                Учитывая указанные обстоятельства в своей совокупности, а также то, что предмет и основания иска остались неизменными, судом с согласия представителя истца, вынесено протокольное определение о рассмотрении дела по существу в отсутствие ответчика по имеющимся в деле доказательствам в порядке заочного производства.

                Суд, исследовав и оценив представленные письменные доказательства в их совокупности, выслушав представителя истца, определив, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены, определив характер правоотношений сторон, какой закон должен быть применен, пришел к выводу о частичном удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

                В соответствии со ст. 1 Гражданского кодекса РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора, условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами ( ст. 422 ГК РФ).

В силу положений ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (ст. 310 ГК РФ).

Отношения, одной из сторон которых выступает гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а другой - организация либо индивидуальный предприниматель (изготовитель, исполнитель, продавец, импортер), осуществляющие продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг, являются отношениями, регулируемыми Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (п. 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей»).

В соответствии с п. 1, 2 ст. 27 Закона «О защите прав потребителей» исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг). Срок выполнения работы (оказания услуги) может определяться датой (периодом), к которой должно быть закончено выполнение работы (оказание услуги) или (и) датой (периодом), к которой исполнитель должен приступить к выполнению работы (оказанию услуги).

Согласно положениям п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Постановлением Правительства РФ N 861 от 27 декабря 2004 года утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее - Правила технологического присоединения), которые определяют: порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям, порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения.

Согласно абз. 2 п. 3 Правил технологического присоединения, независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

В соответствии с п. 6 Правил технологического присоединения, технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.

Анализ положений пунктов 12.1, 14 и 34 Правил технологического присоединения позволяет прийти к выводу о том, что сетевая организация обязана заключить договор технологического присоединения с физическими лицами, обратившимися с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или ином предусмотренном законом основании, и мощность которых составляет до 15 кВт.

Как следует из материалов дела, Гринцова К.Э. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного в границах землепользования ТСН «ЖСТИЗ «Надежда-2» в гор.Севастополе.

17 декабря 2021 года между сторонами спорных правоотношений заключен договор на технологическое присоединение объекта потребления электрической энергии к электрическим сетям (выданы технологические условия). Согласно п. 15 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составил 6 месяцев с момента поступления документов об оплате счета потребителем.

Платежным поручением № 3 от 17 декабря 2021 года стоимость услуг в размере 550 руб. была полностью оплачена потребителем. Однако, в нарушение установленного п. 15 договора срока предоставления услуги ответчиком фактическое технологическое присоединение объекта энергопотребления в срок до 17 июня 2022 года и до настоящего времени не осуществлено.

В соответствии с п. 4 ст. 13 Закона «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) освобождается от ответственности за неисполнение обязательств или за ненадлежащее исполнение обязательств, если докажет, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно разъяснению, содержащемуся в абз. 1 п. 28 постановления Пленума Верховного Суда от 28 июня 2012 года N 17, при разрешении требований потребителей необходимо учитывать, что бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе и за причинение вреда, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере).

Таким образом, обязанность доказать наличие оснований освобождения от ответственности возложена на изготовителя (исполнителя, уполномоченную организацию или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера).

Доказательств фактического исполнения ответчиком обязательств в силу ст. 56 ГПК РФ ответчиком суду не представлено.

С учетом вышеизложенного, суд приходит выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требований истца об обязании исполнить условия договора технологического присоединения объекта энергопотребления к электрической сети.

Пунктом 5 статьи 28 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее - Закон о защите прав потребителей) предусмотрено, что в случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена - общей цены заказа. Договором о выполнении работ (оказании услуг) между потребителем и исполнителем может быть установлен более высокий размер неустойки (пени).

Таким образом, неустойка является мерой гражданско-правовой ответственности, которая применяется в случае нарушения исполнителем установленных законом или договором сроков выполнения работы (оказания услуги).

В соответствии с абз. 4 п. 5 ст. 28 Закона о защите прав потребителей неустойки (пени) не может превышать цену отдельного вида выполнения работы (оказания услуги) или общую цену заказа, если цена выполнения отдельного вида работы (оказания услуги) не определена договором о выполнении работы (оказании услуги).

Из материалов дела усматривается, что стоимость услуги технологического присоединения составила 550 руб. и была полностью оплачена потребителем ответчику, что подтверждается платежным поручением № 3 от 17 июня 2021 года.

Срок исполнения обязательства, исчисляемый с учетом п. 15 договора, истекал 17 июня 2021 года.

Представленный истцом расчет неустойки суд полагал арифметически верным, соответствующим периоду неисполнения обязательства, однако сумма неустойки не может в силу прямого указания закона превышать стоимость услуги в размере 550 руб.

Учитывая, что абз. 4 п. 5 ст. 28 Закона о защите прав потребителей определен предельный размер неустойки за нарушение исполнителем установленных законом или договором сроков выполнения работы (оказания услуги), в пользу истица подлежит взысканию неустойка в размере 550 руб.

Нарушение прав потребителя в соответствии со ст. 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» предполагает компенсацию потребителю морального вреда, причиненного вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером). Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Размер компенсации морального вреда определяется судом в соответствии со ст.151, 1101 ГК РФ в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Определяя размер компенсации морального вреда, суд в данном конкретном случае учитывает не только продолжительность нарушения ответчиком прав потребителя на своевременное исполнение заключенного сторонами публичного договора на протяжении более 7 месяцев, но и характер и степень причинных потребителю страданий, что выразилось в лишении ее возможности полноценно пользоваться принадлежащим ей земельным участком в отсутствие электроснабжения. В связи с этим суд приходит к выводу, что в данном случае требованиям справедливости соответствует компенсация морального вреда в размере 3000 руб.

В соответствии с положениями ч. 6 ст. 13 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя. С учетом приведенных законоположений в пользу истца с ответчика подлежит взысканию штраф в размере 50% от присужденной суммы, что составляет 1750 руб.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. В связи с чем с ответчика в доход местного бюджета суд взыскивает государственную пошлину в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд, -

РЕШИЛ:

Исковые требования Гринцовой Кристины Эдуардовны к ООО "Севастопольэнерго" о понуждении выполнить мероприятия, обусловленные техническими условиями удовлетворить частично.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Севастопольэнерго» (ОГРН: 1179204000964, ИНН: 9201519473) выполнить мероприятия, обусловленные техническими условиями от 14 декабря 2021 года № 2882-21, осуществив фактическое технологическое присоединение энергопринимающих устройств, расположенных по адресу: г.Севастополь, ТСН «ЖСТИЗ «Надежда-2» (кадастровый номер №), в течение 14 (четырнадцати) календарных дней с момента вступления в законную силу решения суда.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Севастопольэнерго» (ОГРН: 1179204000964, ИНН: 9201519473) выдать Гринцовой Кристине Эдуардовне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, акт об осуществлении технологического присоединения по форме, предусмотренной приложением № 1 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 №861, в течение 14 (четырнадцати) календарных дней с момента вступления в законную силу решения суда.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Севастопольэнерго» (ОГРН: 1179204000964, ИНН: 9201519473) в пользу Гринцовой Кристины Эдуардовны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки г. Севастополь Украина, неустойку за нарушение сроков предоставления услуги в размере 550 рублей, компенсацию морального вреда в размере 3000 рублей, штраф в размере 1750 руб.

В остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Севастопольэнерго» (ОГРН: 1179204000964, ИНН: 9201519473) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

В окончательной форме заочное решение принято 31 января 2023 года.

Председательствующий –