Решение от 08.02.2023 по делу № 2-290/2023 (2-1979/2022;) от 25.11.2022

№ 2-290/2023

УИД 35RS0009-01-2022-002695-70

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 февраля 2023 года                                                                                                                          г. Вологда

Вологодский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Гвоздевой Н.В.,

при секретаре Курочкиной Н. В.,

с участием истца Романенко О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Романенко О.А. к Администрации Вологодского муниципального округа о признании права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л:

Романенко О.А. обратилась в суд с вышеуказанным иском, мотивируя свои требования тем, что является членом НСТ ХХХ. В пользовании истца находится земельный участок площадью 1403 кв.м., образованный при разделе земельного участка СТ ХХХ с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. Образуемым участком истец пользуется открыто и непрерывно. Согласно соглашению о разделе земельного участка с кадастровым номером №, принятого общим собранием членов СТ ХХХ от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок № предоставлен истцу в собственность. Садоводческое товарищество ХХХ зарегистрировано решением исполнительного комитета Вологодского районного Совета народных депутатов № от 27 июня 1988 года и располагается на земельном участке, предоставленном решением исполнительного комитета Вологодского областного Совета народных депутатов № от 18 июня 1987 года в постоянное пользование УУУ, для размещения коллективного садоводства. Постановлением Главы Вологодского муниципального района № от 7 апреля 2000 года указанный земельный участок, составляющий территорию садоводческого товарищества и находившийся в постоянном пользовании членов СТ ХХХ, изъят из земель УУУ и предоставлен СТ ХХХ бесплатно в общую совместную собственность. При этом персональный состав членов садоводческого товарищества не был сформирован и утвержден. Решением Межрайонной инспекции ФНС № 11 по Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ НСТ ХХХ исключено из ЕГРЮЛ. В настоящее время истец не имеет возможности надлежащим образом оформить право собственности на земельный участок в связи с отсутствием государственной регистрации ранее возникших прав на земельный участок, составляющий территорию садоводческого товарищества, в Едином государственном реестре прав. В государственной регистрации прав на земельный участок НСТ ХХХ отказано по причине несоответствия постановления от 7 апреля 2000 года требованиям ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», в связи с отсутствием в нем сведений об участниках совместной собственности.

Просит суд признать за ней право собственности на земельный участок площадью 1403 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, образованный путем раздела с сохранением в измененных границах исходного земельного участка с кадастровым номером №, по координатам характерных точек границ: координаты

Протокольным определением от 08 февраля 2023 года произведена замена ответчика – Администрации Вологодского муниципального района на правопреемника - Администрацию Вологодского муниципального округа, третьего лица – ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Вологодской области на правопреемника – ППК «Роскадастр» в лице филиала по Вологодской области.

В судебном заседании истец Романенко О.А. исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить, дополнительно пояснила, что ранее земельный участок был предоставлен ее отцу, в 2008 году он перестал им заниматься, в 2011 году отец написал заявление на имя председателя с/т ХХХ о передаче участка ей, с 2011 года пользуется участком, на участке находится гараж, теплица.

В судебном заседании свидетель РВП пояснил, что истица является его супругой, ранее дача принадлежала отцу супруги, с 2010 года они с супругой используют участок, за определением границ обращались к председателю СНТ, межевание участка делали с согласия председателя СНТ, споров с соседями по границам участка нет.

В судебном заседании свидетель БЛИ пояснила, что истица приходится ей племянницей, на ее земельном участке бывает каждый год, изначально дачу получал ее брат БАИ, примерно в 80 годах, пользовался им до 2008 года, затем дачей стала пользоваться племянница.

Представитель ответчика – администрации Вологодского муниципального округа в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, заявил о рассмотрении дела в свое отсутствие, в отзыве не возражал против удовлетворения заявленных исковых требований.

Представители третьих лиц – Управления Росреестра по Вологодской области, ППК «Роскадастр» в судебное заседание не явились, представили отзывы на иск, в которых просили рассмотреть дело в отсутствие представителей.

Заслушав истца, свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Статьей 36 Конституции РФ гарантируется право граждан и их объединений иметь в частной собственности землю.

В силу ст.25 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) право собственности на земельные участки, возникает по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами.

Согласно ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст.25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

- земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

- по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Как указано в п. 2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 02 июля 2014 года, для передачи земельного участка члену садоводческого товарищества в собственность бесплатно необходимо установление трех имеющих существенное правовое значение обстоятельств:

- испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;

- данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", то есть до 23 апреля 1998 года;

- гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.

Таким образом, действующее законодательство указывает на возможность бесплатного приобретения в собственность земельного участка членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан при определенных условиях.

Перечень таких условий, а соответственно и юридически значимых обстоятельств по делу является закрытым.

Из представленных материалов дела усматривается, что решением исполнительного комитета Вологодского областного Совета народных депутатов от 18 июня 1987 года № «О предоставлении в пользование земельных участков» из земель совхоза ААА изъят и отведен УУУ для размещения коллективного сада рабочих и служащих земельный участок площадью 70 га.

Решением исполнительного комитета Вологодского районного Совета народных депутатов от 27.06.1988 № «О регистрации садоводческого товарищества рабочих и служащих УУУ» зарегистрировано садоводческое товарищество ХХХ рабочих и служащих УУУ. При этом, списки членов товарищества отсутствуют.

Постановлением Главы Вологодского муниципального района от 7 апреля 2000 года № «О передаче земель с/т ХХХ изъяты: из земель УУУ земельный участок площадью 70,0 га, выделенный ранее для садоводства, из земель запаса района земельный участок площадью 16,3 га, из земель бессрочного пользования СХПК ААА земельные участки площадью 5,6 га леса и переданы в общую совместную собственность садоводческого товарищества ХХХ, всего – 91,9 га.

Земельный участок с кадастровым номером № находится в общей совместной собственности с/т ХХХ.

Некоммерческое садоводческое товарищество ХХХ было зарегистрировано в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ исключено из ЕГРЮЛ в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности.

Согласно представленной членской книжке истец с 01.10.2011 года являлся членом НСТ ХХХ где до настоящего времени владеет и пользуется земельным участком №.

В соответствии с выпиской из протокола общего собрания членов некоммерческого садоводческого товарищества ХХХ от ДД.ММ.ГГГГ членами товарищества принято соглашение об определении доли каждого собственника земельного участка с кадастровым номером №, выделе и передаче долей в собственность участников долевой собственности, согласно которому считать долей каждого участника совместной собственности на земельный участок с кадастровым номером №, не оформившего право собственности на долю, площадь земельного участка, образованного при разделе данного земельного участка, которым участник совместной собственности фактически владеет на момент принятия настоящего соглашения, кроме того, выделяются доли всех участников долевой собственности и каждому участнику долевой собственности передается его доля в собственность для оформления перехода права собственности на долю.

Согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленному кадастровым инженером ООО ККК ИСВ, спорный земельный участок образован в результате раздела земельного участка с кадастровым номером №. Фактическая площадь образуемого земельного участка составила 1403 кв.м.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что истец являлась членом некоммерческого садоводческого товарищества ХХХ, пользуется указанным выше земельным участком, осуществляя владение им непрерывно, как своим собственным, использует его по назначению, обрабатывает, несет бремя содержания, своевременно уплачивает членские взносы, провела кадастровые работы по образованию земельного участка, в течение всего периода владения земельным участком никто не оспаривал право владения и пользования указанным имуществом, на сегодняшний день других заинтересованных лиц и собственников земельного участка не установлено.

Зарегистрировать право собственности на испрашиваемый земельный участок истец не имеет возможности в связи с отсутствием документов, подтверждающих право общей совместной собственности членов НСТ ХХХ на земельный участок №, соглашения об определении доли каждого собственника и соглашения всех собственников участка с кадастровым номером № о выделе доли истцу.

Оценив представленные доказательства, учитывая, что НСТ ХХХ образовано до 1998 года, используемый истцом земельный участок образован из земельного участка, предоставленного НСТ, и входит в состав территории НСТ, истец являлась членом НСТ, то есть, соблюдены все условия, названные в законе, для предоставления истцу земельного участка бесплатно, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

При этом суд учитывает, что иной возможности зарегистрировать свои права на указанный земельный участок, кроме как путем обращения в суд, у истца не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. (░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>) ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 1403 ░░.░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░: ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░: ░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░

░░░░░                                                                                                                                                ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 14.02.2023.