Дело № 33-12268/2022 (33-135/2023) (№ 2-687/2022)
Судья – Клячина О.Н..
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе:
Председательствующего Варовой Л.Н.,
судей Братчиковой М.П., Смирновой М.А.,
при секретаре Калмыковой А.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Перми 12 января 2023 года дело по иску товарищества собственников недвижимости «Николина поляна» к Абдрахимову Наилю Фархетдиновичу о взыскании платы за обслуживание объектов инфраструктуры и иного имущества общего пользования, обязательного платежа в фонд ремонта и восстановления асфальтового покрытия автомобильных дорог на территории коттеджного поселка
встречному иску Абдрахимова Наиля Фархетдиновича к товариществу собственников недвижимости «Николина поляна» о признании недействительными схемы участка товарищества собственников недвижимости, сметы затрат на эксплуатационные расходы, решения общего собрания членов товарищества собственников недвижимости «Николина поляна» в части установления обязательных платежей за обслуживание и управление поселком,
по апелляционной жалобе Абдрахимова Наиля Фархетдиновича на решение Чайковского городского суда Пермского края от 06 сентября 2022 года.
Ознакомившись с материалами дела, заслушав доклад судьи Варовой Л.Н., пояснения участвующей посредством видео-конференц связи представителя истца товарищества собственников недвижимости «Николина поляна» Водневой А.А., поддержавшей доводы письменных возражений на апелляционную жалобу, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Товарищество собственников недвижимости «Николина поляна» обратилось с иском к Абдрахимову Н.Ф. о взыскании платы за пользование объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования в размере 231636, 05 рублей, а также платежа в фонд ремонта и восстановления асфальтового покрытия автомобильных дорог на территории коттеджного поселка «Николина поляна» в размере 16000 рублей.
Исковые требования мотивированы тем, что 27.05.2005 между ООО «***» и Министерством имущественных отношений Московской области заключен договор купли-продажи № 33, на основании которого обществом приобретен земельный участок с кадастровым № ** общей площадью 500000 кв.м по адресу: **** (категория земель – «земли поселений», разрешенное использование – «для индивидуального жилищного строительства») в границах кадастрового плана земельного участка. Земельный участок с кадастровым № ** был разделен на отдельные земельные участки в целях последующей их реализации физическим лицам для дачного строительства. В дальнейшем территория в границах земельного участка ООО «***», утвержденных актами органов местного самоуправления, получила наименование коттеджный поселок «Николина поляна». В 2017 году гражданами, которые приобрели указанные земельные участки, принято решение о создании товарищества собственников недвижимости для совместного управления и максимально эффективного пользования находящейся на общей территории инфраструктурой и иным имуществом общего пользования. Решение о создании на данной территории ТСН «Николина поляна» оформлено протоколом общего собрания собственников недвижимости № 1 от 16 ноября 2017 года, которым также утверждена схема расположения границ товарищества. Граница территории созданного товарищества определена в соответствии с границами ранее существовавшего земельного участка с кадастровым № **, в границах которого были созданы земельные участки, приобретенные гражданами для дачного строительства. На этом же заседании правления принято решение о проведении общего собрания членов товарищества в целях установления размера платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования, в том числе для лиц, не вступивших в товарищество собственников недвижимости. Решение о форме управления посредством товарищества собственников недвижимости «Николина поляна» оформлено протоколом общего собрания собственников от 29 ноября 2017 года № 1. В общем собрании приняли участие собственники 93 земельных участков (74,4 % собственников земельных участков, расположенных в пределах территории, на которой создано товарищество).
Ответчику принадлежит земельный участок с кадастровым № ** площадью 2850 кв.м по адресу: ****, который расположен в пределах границ ранее существовавшего земельного участка с кадастровым № **, принадлежащего ООО «***», в границах которого создано товарищество собственников недвижимости «Николина поляна». Поскольку объект недвижимости ответчика находится в границах ТСН «Николина поляна», Абдрахимов Н.Ф. обязан нести бремя по содержанию общего имущества и вносить плату за пользование инфраструктурой общего пользования в порядке, установленном общим собранием товарищества собственников недвижимости. Имуществом общего пользования, расходы по содержанию которого несет товарищество собственников недвижимости «Николина поляна», являются объекты, обеспечивающие территорию поселка электроэнергией (в том числе освещение улиц), водоснабжением, водоотведением, асфальтированные дороги.
Решением общего собрания членов товарищества собственников недвижимости «Николина поляна» от 01 декабря 2017 года для собственников земельных участков, в пределах территории, на которой создано товарищество, установлен обязательный ежемесячный платеж за пользование объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования (за обслуживание и управление поселком) в размере 495 рублей за 100 кв.м площади земельного участка, находящегося в собственности соответствующего лица.
Размер платы за пользование объектами инфраструктуры по земельному участку ответчика за период с 19 октября 2020 года по 28 февраля 2022 года составляет 231636 рублей 05 копеек:
с 19 октября 2020 года по 31 октября 2020 года - 5916 рублей 05 копеек (2850 кв.м. (площадь участка)/100 х 495 рублей/31 день х 13 дней;
с ноября 2020 года по февраль 2022 года - 225720 рублей (2850 кв.м./100х495 рублей х 16 месяцев).
Протоколом общего собрания членов товарищества собственников недвижимости «Николина поляна» № 2/2020 от 22 октября 2020 года утвержден ежемесячный обязательный платеж в фонд ремонта и восстановления асфальтового покрытия автомобильных дорог на территории коттеджного поселка «Николина поляна» в размере 1000 рублей с каждого участка. С ноября 2020 года Абдрахимов Н.Ф. должен уплачивать 1000 рублей ежемесячно. Общая сумма неоплаченного взноса за период с ноября 2020 года по февраль 2022 года составляет 16000 рублей (1000 рублей х 16 месяцев).
Абдрахимов Наиль Фархетдинович предъявил встречный иск о:
- признании недействительной схемы участка ТСН «Николина поляна», утвержденной при создании ТСН «Николина поляна» 16 ноября 2017 года;
- признании недействительной сметы затрат на эксплуатационные расходы ТСН «Николина поляна» за 2018 год к протоколу общего собрания товарищества от 01 декабря 2017 года № 2;
- признании незаконным решения общего собрания ТСН «Николина поляна» от 01 декабря 2017 года в части установления размера обязательных платежей за обслуживание и управление поселком «Николина поляна».
Встречные исковые требования мотивированы тем, что смета затрат на эксплуатационные расходы товарищества собственников недвижимости «Николина поляна» на 2018 год не утверждена общим собранием членов товарищества, содержит сведения о площади земельных участков, которая не подтверждена сведениями, находящимися в Росреестре. Территория товарищества не состоит на кадастровом учете, соответственно, границы участка не закреплены, кадастровые работы не проводились, площадь земельных участков в размере 1375,25 кв.м, указанная в смете, недостоверна, соответственно расчет платы за содержание на одну сотку в размере 495 рублей в месяц является недостоверным, решение общего собрания в части его утверждения недействительным. В качестве подтверждения границ товарищества собственников недвижимости «Николина поляна» представлена схема участка, в которой границы выделены шрифтом от руки, площадь участка не указана, отсутствуют координаты территории общего пользования, внешние и внутренние границы территории указаны без надлежащего картографического материала, соответственно данная схема является недействительной, содержит недостоверную информацию. Территория товарищества не прошла кадастровый учет, работы по межеванию общих границ территории не проводились. В отсутствие кадастровых работ по формированию общей территории ТСН «Николина поляна» у истца отсутствуют достоверные доказательства, что принадлежащий ответчику земельный участок находится в границах ТСН «Николина поляна», соответственно у ответчика не возникла обязанность по оплате истцу обязательных платежей. Абдрахимов Н.Ф. с семьей проживает и работает в г.Чайковский Пермского края, не использует земельный участок, к которому не подведены сети инфраструктуры, не проводилась застройка, товарищество собственников недвижимости «Николина поляна» не предоставляет ответчику никакие услуги. В договоре купли-продажи отсутствуют сведения о том, что земельный участок, принадлежащий ответчику, находится на территории товарищества собственников недвижимости «Николина поляна», адрес участка не привязан к адресу территории.
Решением Чайковского городского суда Пермского края от 06 сентября 2022 года исковые требования ТСН «Николина поляна» к Абдрахимову Н.Ф. удовлетворены в полном объеме; в удовлетворении встречных исковых требований Абдрахимова Н.Ф. - отказано.
С решением суда не согласен ответчик Абдрахимов Н.Ф., в апелляционной жалобе просит его отменить, как постановленное с нарушением норм материального и процессуального права. Доводы жалобы аналогичны основаниям иска и позиции истца, занятой при рассмотрении спора по существу. Указывает, что в подтверждение факта принадлежности участка ответчика к территории ТСН «Николина поляна» представлена Схема участка, на которой от руки внесены границы территории. Предъявленная схема является распечаткой из публичной кадастровой карты и внизу данной схемы стоит дата ее создания – 02.09.2019. При этом схема утверждена заседанием правления товарищества 16.11.2017. Указанное свидетельствует о недопустимости данного доказательства. Кроме того, утверждение схемы правлением товарищества выходит за пределы полномочий и не соответствует положениям статей 4.1, 18 закона № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Земельный участок ответчика создан путем перераспределения до создания ТСН «Николина поляна». Ответчик учредителем либо членом ТСН не являлся и не является, предшествующий собственник участка также не являлся членом товарищества. Судом при вынесении решения не применены положения статьи 4.1 закона № 217-ФЗ, истцом не доказан факт нахождения участка в границах товарищества и, как следствие, не имеется оснований для удовлетворения иска. Из фактических обстоятельств дела следует, что имеется спор о границах участка, который должен доказываться иными способами. Сам факт отказа во встречном иске основанием для удовлетворения первоначального иска не является. Территория, указанная в схеме, никогда товариществу не предоставлялась, соответствующая документация по межеванию или планировке территории не готовилась.
Истцом представлены письменные возражения, в которых указано на отсутствие оснований для отмены решения суда по доводам жалобы.
Проверив законность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы (ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), судебная коллегия приходит к следующему.
Из материалов дела следует и установлено судом, что на основании договора купли-продажи от 27.05.2005 № ** ООО «***» приобретен в собственность земельный участок с кадастровым № ** общей площадью 500000 кв.м по адресу: ****, разрешенное использование – «для индивидуального жилищного строительства», в границах кадастрового плана земельного участка (приложение № 1 к договору) (т. 1 л.д. 9-12).
Товарищество собственников недвижимости «Николина поляна» создано на основании решения общего собрания членов товарищества, оформленного протоколом от 16 ноября 2017 года № 1 (т. 1 л.д. 20-21).
24.11.2017 в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о регистрации юридического лица (т. 1 л.д. 116-120).
Согласно пункту 1.1 Устава ТСН «Николина поляна», утв. протоколом общего собрания участников от 29.11.2017 № 2, товарищество является добровольным объединением граждан - собственников недвижимого имущества, созданное ими для совместного использования имущества, в силу закона находящегося в их общей собственности и (или) в общем пользовании, созданное в соответствии с положениями Гражданского кодекса Российской Федерации, других законодательных и иных нормативных актов.
В соответствии с п. 5.8 Устава собственники недвижимости, не являющиеся членами товарищества, вносят плату за содержание и управление общим имуществом, за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с товариществом (т.2 л.д. 72-77).
На основании Устава ТСН «Николина поляна», утв. протоколом общего собрания членов товарищества от 11 июня 2021 года № 1/2021, собственники недвижимого имущества, не являющиеся членами товарищества, вносят плату за содержание и управление общим имуществом собственников недвижимого имущества, за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с товариществом. Типовая форма договора утверждается Правлением товарищества. Собственники недвижимого имущества, не являющиеся членами товарищества и не заключившие с товариществом договор на оказание услуг по содержанию и управлению общим имуществом, вносят оплату в порядке и размере, установленных в пунктах 5.7 и 5.8 настоящего Устава (пункт 5.9).
Члены товарищества вносят обязательные платежи и/или взносы, связанные с оплатой расходов на содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества, а также с оплатой коммунальных услуг на расчетный счет товарищества не позднее 10 числа, следующего за месяцем, в котором эти взносы были начислены (пункт 5.7).
Размер платежей и взносов для собственников земельных участков, имеющих вид разрешенного использования индивидуальное жилищное строительство, указанных в пункте 5.7 настоящего Устава, утверждается на общем собрании членов товарищества. Размер взносов для собственников недвижимости, находящейся на земельных участках с разрешенным видом использования для малоэтажного жилищного строительства, рассчитывается как среднемесячный взнос собственников земельных участков с разрешенным использованием для жилищного строительства за третий квартал года, предшествующего году, на которой устанавливаются взносы, умноженный на поправочный коэффициент. На период с 01 ноября 2020 года по 31 декабря 2021 года применяется поправочный коэффициент в размере 0,35. Начиная с 2022 года размер поправочного коэффициента устанавливается общим собранием членов товарищества, но не может быть меньше 0,5 и больше 1,0 (пункт 5.8) (т.2 л.д. 57-63).
Решением общего собрания членов ТСН «Николина поляна» от 01.12.2017 для собственников земельных участков установлен обязательный ежемесячный платеж за обслуживание и управление поселком «Николина поляна» в размере 495 рублей за 100 квадратных метров (т.1 л.д. 27-28).
В подтверждение факта несения расходов на содержание общего имущества товарищества собственников недвижимости «Николина поляна» истцом представлены договор энергоснабжения № ** от 23 января 2018 года, договор на оказание услуг по водоснабжению и водоотведению № ** от 01 декабря 2017 года, договор безвозмездного пользования транспортным средством от 01 января 2019 года, договор оказания услуг по контролю внутрипоселковой территории № ** от 01 декабря 2017 года, дополнительное соглашение от 01 ноября 2018 года к договору № ** от 01 декабря 2017 года, договоры об оказании охранных услуг № ** от 15 сентября 2020 года и № ** от 15 января 2021 года, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № ** от 27 декабря 2018 года, дополнительное соглашение № 1 от 06 февраля 2019 года к договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № ** от 27 декабря 2018 года, договоры подряда № ** от 07 октября 2020 года, № ** от 13 октября 2020 года, № ** от 06 июля 2021 года, № ** от 20 июля 2021 года, копии актов о выполнении подрядных работ, копии платежных поручений, копия сметы на оборудование системы видеонаблюдения, копия коммерческого предложения от 25 декабря 2021 года, копия заключения ревизионной комиссии, копии счетов на оплату, копии смет по ремонту дороги асфальто-бетонным покрытием и бордюром (т. 1 л.д. 31-82, 129-149, т. 2 л.д. 5-6, 12-39, 45).
Согласно протоколу № 2/20 от 23.10.2020 общим собранием членов ТСН «Николина поляна» принято решение о создании фонда ремонта и восстановления асфальтового покрытия дорог на территории коттеджного поселка «Николина поляна» с ежемесячным обязательным платежом для собственников земельных участков в размере 1 000 рублей с участка (т. 1 л.д. 29-30).
Постановлением главы сельского поселения Ильинское Красногорского муниципального района Московской области от 23.12.2009 № 442 утверждена схема наименования улиц на территории жилой застройки ООО «***» вблизи села ***, которая получила наименование коттеджный поселок «Николина поляна» (т. 1 л.д. 127-128).
16.11.2017 правлением ТСН «Николина поляна» принято решение об утверждении схемы расположения границ территории товарищества, в соответствии с которой граница территории товарищества определяется в соответствии с границами ранее существовавшего земельного участка с кадастровым № **, принадлежащего ООО «***» (т. 1 л.д. 22-24).
По сведениям ЕГРН и материалам кадастровых дел земельный участок с кадастровым № ** образован в результате перераспределения земельного участка с кадастровым № **, принадлежащим ООО «***», который разделен на отдельные земельные участки в целях последующей реализации физическим лицам (т. 1 л.д. 123-126, т. 2 л.д. 113-115, 118-162).
Абдрахимов Н.Ф. на основании договора купли-продажи земельного участка от 25.09.2020 является собственником земельного участка по адресу: ****, площадью 2 850 кв.м, кадастровый № **, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства (право зарегистрировано 19.10.2020) (т. 1 л.д. 17-19, 109-110).
При разрешении спора суд, руководствуясь статьями 11, 12, 181.4, 199, 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 5 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», абзацем 2 пункта 109, пунктом 111 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», пришел к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных ТСН «Николина поляна» исковых требований в полном объеме. При этом суд исходил из того, что размеры ежемесячных взносов определены уполномоченным органом товарищества собственников недвижимости в соответствии с его компетенцией, земельный участок ответчика находится в границах товарищества собственников недвижимости «Николина поляна», доказательств несения бремени содержания общего имущества Абдрахимовым Н.Ф. не представлено.
Отказывая в удовлетворении встречных исковых требований Абдрахимова Н.Ф., суд исходил из того, что оспариваемые ответчиком схема земельного участка, смета затрат на эксплуатационные расходы не являются решениями, подлежащими признанию недействительными в соответствии с положениями главы 9.1 Гражданского кодекса Российской Федерации. Решение общего собрания членов товарищества собственников недвижимости «Николина поляна» от 01 декабря 2017 года, которым для собственников земельных участков установлен обязательный ежемесячный платеж за обслуживание и управление поселком, не возлагает на Абдрахимова Н.Ф. каких-либо незаконных обязанностей, не ущемляет его права как собственника земельного участка и не влечет для него неблагоприятных последствий. Учитывая, что Абдрахимов Н.Ф., являясь собственником земельного участка с 19.10.2020 года, имел возможность ознакомиться с решением общего собрания от 01.12.2017, суд также пришел к выводу, что срок исковой давности, о применении которого ходатайствовала сторона ответчика, по заявленным встречным требованиям истек.
Судебная коллегия соглашается с итоговыми выводами суда, как основанными на анализе и надлежащей правовой оценке законодательства, регулирующего спорные правоотношения.
Вместе с тем, коллегия не может согласиться с приведенным порядком расчета подлежащих взысканию с ответчика расходов на содержание имущества общего пользования, произведенным исходя из установленных решением общего собрания членов ТСН от 01.12.2017 ежемесячного платежа за пользование объектами общего пользования, решением общего собрания членов ТСН от 22.10.2020 ежемесячного обязательного платежа в фонд ремонта и восстановления асфальтового покрытия в силу следующего.
В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.
Согласно п. 1 ст. 123.12 Гражданского кодекса Российской Федерации товариществом собственников недвижимости признается добровольное объединение собственников недвижимого имущества (помещений в здании, в том числе в многоквартирном доме, или в нескольких зданиях, жилых домов, садовых домов, садовых или огородных земельных участков и т.п.), созданное ими для совместного владения, пользования и в установленных законом пределах распоряжения имуществом (вещами), в силу закона находящимся в их общей собственности или в общем пользовании, а также для достижения иных целей, предусмотренных законами.
Согласно п. 1 ст. 123.14 Гражданского кодекса Российской Федерации к исключительной компетенции высшего органа товарищества собственников недвижимости наряду с вопросами, указанными в пункте 2 статьи 65.3 настоящего Кодекса, относится также принятие решений об установлении размера обязательных платежей и взносов членов товарищества.
В соответствии с пунктом 2 статьи 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.
В пункте 103 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что под решениями собраний понимаются решения гражданско-правового сообщества, то есть определенной группы лиц, наделенной полномочиями принимать на собраниях решения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия, обязательные для всех лиц, имевших право участвовать в таком собрании, а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.
Из содержания вышеуказанных норм права следует, что собственники земельных участков, расположенных на территории созданного товарищества собственников недвижимости, в интересах которых оказываются услуги по благоустройству общей территории, уборке дорог, сбору и вывозу мусора, освещению улиц, а также содержанию объектов инженерных сетей и коммуникаций, должны участвовать в несении связанных с этим расходов, оплачивая установленные общим собранием товарищества платежи за содержание объектов инфраструктуры и иного имущества общего пользования. Иное свидетельствует о возникновении неосновательного обогащения таких лиц за счет товарищества, что недопустимо.
Положениями ч. 1 ст. 135 Жилищного кодекса Российской Федерации товариществом собственников жилья признается вид товариществ собственников недвижимости, представляющий собой объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в ч. 2 ст. 136 настоящего Кодекса, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с настоящим Кодексом помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами, за исключением случаев, предусмотренных ст. 157.2 настоящего Кодекса, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов.
На основании с п. 2 ч. 2, ч. 4 ст. 136 Жилищного кодекса Российской Федерации товарищество собственников жилья может быть создано собственниками нескольких расположенных близко жилых домов, если данные дома расположены на земельных участках, которые имеют общую границу и в пределах которых имеются сети инженерно-технического обеспечения, другие элементы инфраструктуры, которые предназначены для обслуживания более чем одного жилого дома. Решения о создании товарищества, об утверждении его устава принимаются по соглашению всех собственников данных домов. Решения об избрании правления товарищества, о наделении гражданина (в том числе одного из собственников жилых домов) полномочием заявителя для обращения в органы, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц, и в случаях, предусмотренных уставом товарищества, также об избрании председателя правления товарищества принимаются на общем собрании собственников жилых домов большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников жилых домов.
К товариществу собственников жилья, созданному в соответствии с п. 2 ч. 2 настоящей статьи, применяются требования, установленные применительно к товариществу собственников жилья, созданному в многоквартирном доме или нескольких многоквартирных домах, если иное не вытекает из особенностей отношений в товариществе, созданном собственниками нескольких жилых домов.
Из приведенных выше положений законодательства следует, что при создании собственниками нескольких расположенных близко жилых домов товарищества собственников жилья необходимо соблюдение совокупности условий: наличие общей границы, а также нахождение в пределах этой границы сетей инженерно-технического обеспечения, других элементов инфраструктуры, предназначенных для обслуживания более чем одного жилого дома.
Согласно положениям ч. 6 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации и Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491, следует, что собственники помещений, не являющиеся членами товарищества собственников жилья, обязаны оплачивать расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме; установление размера таких платежей относится к компетенции органов управления товарищества собственников жилья; отказ части собственников помещений от вступления в члены товарищества собственников жилья либо от заключения договора с товариществом собственников жилья (в соответствии с ч. 6 ст. 155 Жилищного Кодекса Российской Федерации) не освобождает их от участия в несении расходов на содержание и ремонт общего имущества.
Согласно п. 33 указанных Правил, размер обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание общего имущества, для собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, а также размер платы за содержание жилого помещения для собственников помещений, не являющихся членами указанных организаций, определяются органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива на основе утвержденной органами управления сметы доходов и расходов на содержание общего имущества на соответствующий год.
Принимая во внимание, что в отсутствие законодательной регламентации правового режима имущества общего пользования в комплексе индивидуальных жилых домов и земельных участков с общей инфраструктурой, а равно регулирования отношений, связанных с управлением таким имуществом и с его содержанием, участники данных отношений и суды вынуждены прибегать к аналогии закона, Конституционный Суд Российской Федерации вместе с тем постановлением от 28 декабря 2021 г. N 55-П «По делу о проверке конституционности части 1 статьи 7, части 1 статьи 44, части 5 статьи 46, пункта 5 части 2 статьи 153 и статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки Т.С. Малковой» признал положения в том числе примененной по настоящему делу судом апелляционной инстанции части 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации не соответствующими Конституции Российской Федерации в той мере, в какой их применение в судебной практике для восполнения пробела в регулировании отношений, касающихся имущества общего пользования в комплексе индивидуальных жилых домов и земельных участков с общей инфраструктурой, не гарантирует при определении порядка и условий установления и взимания, состава и размера платы за управление таким имуществом и его содержание - в отсутствие специально предназначенных для этого законодательных положений и договора собственника земельного участка (участков) с управляющей организацией - справедливый баланс прав и обязанностей, а также законных интересов субъектов указанных отношений.
При этом, как следует из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в указанном постановлении, применение судами по аналогии норм Жилищного кодекса Российской Федерации, регулирующих отношения по управлению многоквартирным домом и содержанию общего имущества в таком доме, при разрешении споров о взыскании с собственника земельного участка в жилищно-земельном комплексе платы за управление имуществом общего пользования и его содержание не предопределяет оценку ни видов и объема услуг, оказываемых управляющей организацией конкретному собственнику, с точки зрения их необходимости (потребительской ценности), ни порядка и условий установления и взимания платы за эти услуги, ни критериев, на основе которых определяются ее состав и размер, с точки зрения ее соответствия требованиям разумности и обоснованности.
Исходя из изложенных положений закона, позиции Конституционного Суда Российской Федерации, при разрешении спора о взыскании с собственника в жилищно-земельном комплексе платы за управление имуществом общего пользования и его содержание необходимо установить наличие конкретных объектов инфраструктуры жилищно-земельного комплекса, факт заключения собственником с управляющей организацией или с иным лицом, оказывающим услуги по управлению имуществом общего пользования и по его содержанию, договора, который в отсутствие прямо предусмотренной законом обязанности собственников земельных участков и жилых домов в жилищно-земельном комплексе нести расходы, связанные с содержанием имущества общего пользования, принадлежащего на праве собственности иному лицу, является наиболее эффективным основанием для возложения на собственников участков и домов указанной обязанности, а в случае его отсутствия - состав и размер платы за пользование объектами инфраструктуры жилищно-земельного комплекса с учетом объективной необходимости соответствующих услуг для надлежащего содержания имущества общего пользования, его использования именно для удовлетворения общей потребности жителей комплекса в комфортных условиях проживания, перечень услуг, фактически оказываемых истцом и потребляемых ответчиком, в юридически значимый период.
Как следует из материалов дела, ответчик Абдрахимов Н.Ф. членом ТСН «Николина поляна» не является,
В связи с этим с учетом положений приведенных правовых норм в целях проверки доводов жалобы по запросу коллегии истцом представлены дополнительные доказательства, подтверждающие фактические затраты истца за период с 19.10.2020 по 28.02.2022 на содержание объектов инфраструктуры жилищно-земельного комплекса, на ремонт и восстановление асфальтового покрытия дорог, приходящихся на долю ответчика, в частности представлены выписка по счету истца в части расходов истца на обслуживание поселка (т. 3 л.д. 46-100), договоры, акты, передаточные документы, платежные поручения, отчеты в отношении соответствующих товаров, услуг, работ по содержанию дорог, забора, обеспечение видеонаблюдения, озеленения и благоустройства, уборки территории, шлагбаумов и пункта охраны, охранных услуг, транспортных средств, расходов на оплату труда, обслуживание инженерных сетей и иных коммуникаций, освещение, бухгалтерское и юридическое обслуживание (т. 3 л.д. 101-226, т.4 л.д. 2-249, т. 5 л.д. 1-251, т.6 л.д. 1-74, 82-234).
Исходя из общей суммы расходов истца на содержание имущества общего пользования территории ТСН за период с 19.10.2020 по 28.02.2022, в том числе на ремонт и восстановление асфальтового покрытия в 2020, 2021 гг., истцом 12.01.2023 представлен уточненный расчет затрат истца за 2020-2022 гг., приходящих на долю ответчика, в соответствии с которым доля затрат истца в 2020 году составила 581,94 руб. с сотки, в 2021 году – 564,88 руб. с сотки, в 2022 году - 715,34 руб. с сотки (т. 6 л.д. 81)
В соответствии с представленным расчетом сумма соответствующих расходов истца, приходящихся на долю ответчика, за заявленный период, в том числе на ремонт и восстановление асфальтового покрытия, составляет 274089,02 рублей:
с 19.10.2020 по 31.10.2020 гг. – 6 955, 1 руб. (2850/100?581,94 (размер взноса с сотки)/31?13 дней);
с ноября по декабрь 2020 г. – 33170,58 руб. (2850/100?581,94 (размер взноса с сотки)?2 месяца);
за 2021 год – 193188,96 руб. (2850/100?564,88 (размер взноса с сотки)?12 месяцев);
с января по февраль 2022 г. – 40774,38 руб. (2850/100?715,34 (размер взноса с сотки)?2 месяца).
Принимая во внимание вышеизложенное, руководствуясь частью 3 статьи 196 ГПК РФ, согласно которой суд принимает решение только по заявленным истцом требованиям, учитывая, что заявленная общая сумма требований не превышает приходящихся на долю ответчика фактических затрат, коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции.
Доводы апелляционной жалобы выводы суда не опровергают, направлены на иную оценку установленных судом обстоятельств и представленных доказательств, оснований для которых судебная коллегия не усматривает.
Ссылка в жалобе об отсутствии применения норм закона № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», регулирующих формирование территории садоводства и огородничества, коллегией отклоняется. Разрешенное использование земельных участков (для индивидуального жилищного строительства), организационно-правовая форма истца по первоначальному иску не свидетельствуют о том, что стороны по делу осуществляют деятельность, связанную с ведением садоводства, огородничества и дачного хозяйства, в связи с чем отношения сторон Федеральным законом от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» не регулируются.
Вместе с тем, вопреки доводам апелляционной жалобы, отсутствие в материалах дела проекта организации и застройки территории, проекта планировки территории и проекта межевания, утвержденного органами местного самоуправления, само по себе не свидетельствует о том, что земельный участок ответчика в границах ТСН «Николина поляна» не располагается. Указанное обстоятельство верно установлено судом из содержания представленных в дело доказательств, которые подтверждают факт определения границ территории ТСН «Николина поляна» при создании из границ бывшей территории жилой застройки ООО «***», образование земельного участка ответчика из ранее существовавшего земельного участка площадью 500000 кв.м с кадастровым номером № **, принадлежащего ООО «***», подтверждается сведениями из ЕГРН. Доказательств, опровергающих вхождение территории земельного участка ответчика в границы ТСН, не представлено.
Коллегия отмечает, что в соответствии с вышеизложенными нормативными положениями о необходимости наличия единства территории и обслуживающей эту территорию инфраструктуры истцом представлены доказательства ее пространственной обособленности металлическим забором вокруг коттеджного поселка «Николина поляна», расположенного по адресу: ****, который возведен в 2012, т.е. существовал на дату приобретения ответчиком соответствующего участка (т. 3 л.д. 7-36).
Принимая во внимание, что земельный участок ответчика расположен на территории ТСН «Николина поляна», что исключает автономное существование участка, оснований считать, что ответчик должен быть освобожден от несения соответствующих расходов, не имеется, сам по себе факт неиспользования участка ответчиком таким обстоятельством не является. Основанием для взыскания с ответчика платы за пользование объектами инфраструктуры является не фактическое пользование ответчиком конкретными объектами, а создание ответчику возможности пользования такими объектами при том, что принадлежащий ему земельный участок находится в пределах территории ТСН «Николина поляна», а товарищество несет расходы по содержанию объектов инфраструктуры и обеспечению их функционирования.
Таким образом, наличие в собственности ответчика земельного участка на территории ТСН презюмирует его обязанность оплачивать услуги по содержанию общего имущества, при этом расположение участка в границах ТСН предполагает пользование имуществом общего пользования, никаких ограничений в пользовании объектами инфраструктуры ответчику не создается, доказательств обратного суду не представлено.
Доводы жалобы о недопустимости схемы участка ТСН «Николина поляна» отклоняются, не опровергают выводы суда о наличии оснований для возмещения истцу расходов, связанных с содержанием общего имущества. Оспариваемая схема территориального расположения границ ТСН «Николина поляна» к градостроительной документации по планировке территории не относится, фиксирует схематичное расположение внешних границ ТСН, условное отображение внутренних границ участков, в установленном порядке утверждена протоколом заседания правления согласно требованиям устава ТСН, в соответствии с утвержденной главой сельского поселения схемой наименования улиц на установленной территории жилой застройки ООО «***», соответствующей территории вновь образованных земельных участков, в том числе земельного участка ответчика.
В нарушение требований ст.56 ГПК РФ Абдрахимовым Н.Ф. не представлено доказательств нарушения его прав и законных интересов как оспариваемой схемой, так и оспариваемой сметой, решением общего собрания в части установления обязательных платежей, принятия указанных документов с существенными нарушениями, являющимися в силу закона основаниями для признания их недействительными. Принимая во внимание, что подлежащая с ответчика плата за пользование общим имуществом рассчитана, исходя из фактически понесенных истцом затрат, оспаривание указанных документов не порождает для ответчика каких-либо прав и обязанностей, к восстановлению каких-либо прав ответчика не приведет.
Иных доводов, влияющих на законность и обоснованность решения суда, апелляционная жалоба не содержит.
Руководствуясь, статьями 199, 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Чайковского городского суда Пермского края от 06 сентября 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Абдрахимова Наиля Фархетдиновича – без удовлетворения.
Председательствующий: (подпись)
Судьи: (подписи)
Мотивированное определение изготовлено 19 января 2023 года