Решение от 15.06.2020 по делу № 2-299/2020 от 11.02.2020

УИД 39RS0011-01-2020-000179-08

Гр. дело № 2-299/2020

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

15 июня 2020 года г. Зеленоградск

Судья Зеленоградского районного суда Калининградской области

Сайбель В.В.

при секретаре Евсиковой Ю.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Зеленоградского районного суда Калининградской области

гражданское дело по исковому заявлению Васильевой Лилии Викторовны к администрации МО «Зеленоградский городской округ» об определении размера пени

установил:

Истица Васильева Л.В. обратилась в Зеленоградский районный суд с административным исковым заявлением к администрации МО «Зеленоградский городской округ», в котором просила признать незаконным отказ от 15 ноября 2019 года в перерасчете начисленных платежей по арендной плате и пени за земельный участок, понуждении к зачету платежей и выдаче выписки по счету.

В обосновании заявленных требований указала, что у нее на праве аренды с 1998 года находится земельный участок с КН №, площадью 105 кв.м, расположенный в <адрес> <адрес>, с разрешенным использованием – для строительства магазина и мини-бара, сроком на 25 лет. Все годы она исправно вносила арендные платежи за земельный участок. 25.09.2019 истица обратилась в администрацию через МФЦ с заявлением о выдаче ей справки об отсутствии задолженности по арендной плате за вышеуказанный земельный участок. 11.10.2019 администрация направила ей акт сверки расчетов, из которого следовало, что арендная плата начислялась ей в завышенном размере, о чем ей известно не было, кроме того, арендная плата менялась несколько раз в год. Так же из расчета истица узнала, что ей были начислены и пени на сумму 502940 руб. 20 коп., о чем ее в известность не ставили. В октябре и ноябре 2019 она повторно обращалась в администрацию с заявлениями о перерасчете арендной платы, а так же пени с 2016 года. В представленных в ее адрес ответах, администрация начислила ей задолженность с 2013 года, что является незаконным, учитывая, что с этого времени ей никаких уведомлений о наличии задолженности не направлялось. В целях защиты нарушенных прав, истица обратилась в суд с вышеуказанным иском.

Определением суда от 13 марта 2020 года с согласия сторон производство по делу в рамках КАС Российской Федерации было прекращено, рассмотрение дела было продолжено в рамках ГПК Российской Федерации.

В процессе рассмотрения дела истица неоднократно требования уточняла, окончательно просила определить расчет начисленной ей пени за несвоевременную оплату арендных платежей по договору аренды, с учетом срока исковой давности в сумме 52978 руб. 08 коп.

В судебное заседание истица Васильева Л.В. не явилась, извещена надлежащим образом, о причине неявки не сообщила.

Представитель истца Богучарская И.Ю., действующая на основании доверенности, уточненные исковые требования поддержала, пояснила, что в настоящее время, все платежи, внесенные истцом были администрацией в акте сверки учтены, задолженности по арендной плате не имеется, остались начислены только пени за период с 2014 года по февраль 2020 года в размере 509830 руб. 29 коп., которая является для истца неподъемной суммой. Просила определить пени с учетом срока исковой давности за последние три года в сумме 52978 руб. 08 коп.

Представитель ответчика администрации МО «Зеленоградский городской округ» Терешкова О.В., действующая на основании доверенности заявленные требования не признала, пояснила, что в настоящее время все долги по арендной плате у истца погашены, остались только не оплачены пени, размер которых за последние три года составил 55368,85 руб.

Заслушав пояснения представителей истца и ответчика, исследовав представленные доказательства в их совокупности и дав им оценку в соответствии со ст. 67 ГПК Российской Федерации, суд приходит к следующему.

Статьей 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) установлен один из основных принципов земельного законодательства - платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 606, 607 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное владение. В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты.

Согласно ст. 614 ГК РФ арендатор обязан вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Из материалов дела следует, что 06 октября 1998 года между администрацией Романовского сельского округа Зеленоградского района Калининградской области и Васильевой Л.В. был заключен договор аренды земельного участка, площадью 105 кв.м, сроком на 25 лет, расположенного в <адрес> для строительства магазина и мини-бара(л.д. 8-10).

Из сведений об основных характеристиках на объект недвижимости следует, что земельный участок, площадью 105 кв.м, расположенный в <адрес> был 10.11.2003 поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера № (л.д. 11-13). Границы данного земельного участка не установлены, на него зарегистрировано право аренды за Васильевой Л.А.

Так же из материалов дела следует, что Васильева Л.А. с 11.02.2013 является собственником магазина с КН №, площадью 99 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.

25.09.2019 Васильева Л.А. обратилась через МФЦ в администрацию МО «Зеленоградский городской округ» с заявлением «о подготовке справки об отсутствии (наличии) задолженности по договорам аренды земельных участков…».

11.10.2019 администрация направила в адрес истца акт сверки взаимных расчет по договору аренды земельного участка с КН № из которого следует, что с 0.01.2015 по 04.10.2019 у истца имеется задолженность по арендным платежам в сумме 61889, 51 руб., а так же ей начислены пени в размере 502940 руб. 20 коп (л.д. 18).

Не согласившись с таким актом сверки, истица 24.10.2019 обратилась в администрацию с заявлением, в котором просила пересчитать арендную плату с учетом фактически выставленной и оплаченной за период с 2015 по 2019 года.

С таким же заявлением она обратилась и 07.11.2019 года.

Ответом от 15.11.2019 администрация на два заявления направила новый акт сверки арендных платежей, в который включила и арендные платежи за период с 2013 года (л.д. 23-24,25), по которому сумма задолженности по аренде составила 55557, 68 коп, и пени в размере 492551,85 руб.

Не согласившись с таким актом сверки, истица обратилась в суд с вышеуказанным заявлением.

Основным направлением деятельности органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения является защита прав и интересов населения муниципального образования, с реализацией которых подлежат исполнению все иные функции местного самоуправления.

В силу п. 1 ст. 39.7 ЗК РФ размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации.

Подп. 3 п. 3 ст. 39.7 ЗК РФ предусмотрено, что если иное не установлено настоящим Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

Порядок расчета арендной платы, условий и сроков ее внесения, а так же установление расчетных коэффициентов, на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливались решениями районного Совета депутатов МО «Зеленоградский район» в 2009, в 2012,2013,2014, 2015, а так же решением окружного Совета депутатов МО «Зеленоградский городской округ» от 21.02.2018 за № 194.

Кадастровая стоимость земельного участка с КН № была определена в 2012 году и составила 925961,4 руб., в 2019 году кадастровая стоимость была изменена и составила 808788,75 руб.(л.д. 107).

Как следует из расчета арендной платы и пени, представленной ответчиком, истцу с учетом срока исковой давности были начислены арендные платежи с 2017 года по 2019 год в сумме 49596,01 руб., которые были истцом погашены (л.д. 131).

За этот же период ей начислены пени в размере 55368, 85 руб.

По расчетам истца сумма пени с учетом срока исковой давности составила 50366, 32 руб.

Расчет пени был проверен судом и его сумма составила 52978 руб. 08 коп., из расчета 0.3% за каждый день просрочки, как определено договором:

21639,84 руб. арендная плата, подлежащая оплате, период просрочки с 16.11.2017 по 15.11.2018 = 23695,62;

34197,40 руб. период просрочки с 16.11.2018 по 19.11.2018 = 410,37 руб.;

28058,40 (34197,40 руб. – 6139) за период просрочки с 20.11.2018 по 28.10.2019 = 28872,09 руб.

С данной суммой пени истец согласилась, и просила определить именно ее к оплате.

Общий срок для защиты гражданских прав по иску лица, право которого нарушено (исковая давность), составляет три года (ст. 195, п. 1 ст. 196 ГК РФ).

Исковая давность применяется только по заявлению стороны в споре (пункт 2 статьи 199 ГК РФ).

Учитывая, что никаких доказательств, что администрация принимала меры к извещению истца о наличии у нее задолженности по арендным платежам и пени, а так же обращалась в суд о взыскании такой задолженности, суду не предоставлено, суд считает необходимым применить срок исковой давности, о котором заявлено истцом, к отношениям по договору аренды между истцом и ответчиком, и определить задолженность по пени, в размере 52978 руб. 08 коп. за период с 2017 по 2019 года, удовлетворив заявленные истцом требования.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК Российской Федерации, суд

Решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ 06 ░░░░░░░ 1998 ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░ №, ░░░░░░░░ 105 ░░.░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░ ░ 16.11.2016 ░░ 28 ░░░░░░░ 2019 ░░░░ ░ ░░░░░ 52978 (░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░) ░░░. 08 ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 18 ░░░░ 2020 ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.