Решение по делу № 2-228/2015 (2-2785/2014;) от 23.12.2014

Дело № 2-228/2015                        

                     Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 февраля 2015 года                      город Соликамск

Соликамский городской суд Пермского края в составе председательствующей судьи Старчак Т.А.,

при секретаре Денисюк В.П.,

с участием истца Макуркиной Л.А., представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ ( ГУ ) в городе Соликамске и Соликамском районе Пермского края Цапановой Е.В., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Макуркиной Л. А. к Управлению Пенсионного фонда РФ

( ГУ) в городе Соликамске и Соликамском районе Пермского края о праве на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

                     у с т а н о в и л :

Макуркина Л.А. обратилась в Соликамский суд с названным иском, указывая что решением ответчика ей отказано в праве на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с учетом работы по п.п 19 п. 1 ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ», в соответствии с которым трудовая пенсия по старости назначается ранее установленного законом возраста лица, осуществляющим педагогическую деятельность не менее 25 лет, при этом, ответчиком в специальный стаж ее работы включено <данные изъяты>, необоснованно не включены в специальный стад работы периоды учебных отпусков с <дата>, поскольку находясь в данных отпусках она продолжала осуществлять педагогическую деятельность, повышала уровень образования. Также необоснованно был исключен период ее работы учителем начальных классов <данные изъяты>, средней школы <данные изъяты>, муниципального учебно-воспитательного комплекса <...> с <дата> Муниципальный учебно-воспитательный комплекс, МОУ

<данные изъяты>, учителем начальных классов, поскольку наименование учреждений не предусмотрены правовыми актами, регулирующими порядок назначения пенсии, с чем истица также была не согласна, указывая, что в указанное время свою трудовую деятельность осуществляла в школе. Также являлся спорным и не был включен в ее трудовой стаж период с <дата> по <дата> работы учителем в школе №, так как работодатель не подтвердил стаж ее работы, в связи с чем истица согласно заявленных требований просила включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по п.п 19 п. 1 ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды учебных отпусков с <дата> ; период работы учителем начальных классов <данные изъяты>, средней школы №-учебно-воспитательного комплекса, муниципального учебно-воспитательного комплекса <...> с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> Муниципальный учебно-воспитательный комплекс, МОУ <данные изъяты>, учитель начальных классов. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ

(ГУ) в городе Соликамске и Соликамском районе Пермского края обязать ответчика назначить ей трудовую пенсию по старости по п.п 19 п. 1 ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с <дата>.

Истица в ходе рассмотрения дела настаивала на удовлетворении заявленных требований по приведенным в исковом заявлении основаниям.

Представитель ответчика исковых требований не признала по основаниям, приведенным в решении комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда, указав также, что на момент рассмотрения дела период работы истицы с <дата> по <дата> работодателем подтвержден и не является спорным.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пп. 19 п. 1 и п. 2 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список N 781) и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила N 781).

Указанным Списком предусмотрены учителя в общеобразовательных школах всех наименований (п. 1 раздела "Наименования должностей" и п. 1.1 раздела "Наименования учреждений").

Согласно п. 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516 (далее - Правила N 516) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В стаж наряду с периодами работы включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В соответствии с абз. 1 ч. 1 ст. 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения и успешно осваивающим эти программы, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Судом установлено, что истица, работая учителем начальных классов в общеобразовательной школе, имея среднее специальное образование, получала высшее образование, в связи с чем ей предоставлялись учебные отпуска, при этом, за время учебных отпусков за истцом сохранялось место работы, сохранялся средний заработок, а потому периоды учебных отпусков подлежат включению в специальный трудовой стаж истицы с учетом вышеприведенных правовых норм.

Судом также установлено, что ответчиком отказано истцу в зачете периодов работы с <дата> и с <дата> в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в должности учителя начальных классов в Учебно-воспитательном Комплексе- средней школе № ввиду несоответствия наименования учреждения Списку должностей и учреждений, работа в которых предоставляет право на досрочную пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью. Гарантированное каждому статьей 39 Конституции Российской Федерации право на социальное обеспечение, неотъемлемым элементом которого является право на пенсионное обеспечение, осуществляется в порядке и на условиях, предусмотренных законом. Действовавшим ранее ФЗ "О государственных пенсиях в РФ", также предусматривалось, что пенсия в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей устанавливается при выслуге не менее 25 лет (ст. 80 ФЗ). В соответствии с Законом РФ "Об образовании", педагогические работники образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством РФ, пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет. Указанные нормативные акты не связывают возможность реализации прав, социальных гарантий и льгот педагогических работников с организационно-правовыми формами образовательных учреждений. Пенсия педагогическим работникам назначается в зависимости от вида деятельности, а не от правового статуса и названия учреждения или организации, с которыми они состояли в трудовых отношениях.

Представленные истцом доказательства свидетельствую о том, что истица в спорный период времени фактически осуществляла педагогическую деятельность в учебном заведении- в общеобразовательной школе, а потому указанные спорные периоды также подлежат включению в специальный трудовой стаж истца, а также подлежат удовлетворению заявленные истцом требования о досрочном назначении пенсии с <дата>, поскольку с учетом спорных периодов, а также не оспариваемого ответчиком периода работы истицы с <дата>- <дата> истица к моменту обращения за пенсией, то есть к <дата>, имела требуемый трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по п.п 19 п. 1 ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ».

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ

                     Р Е Ш И Л :

Исковые требования Макуркиной Л. А. удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ ( ГУ) в городе Соликамске и Соликамском районе Пермского края включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по п.п 19 п. 1 ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды учебных отпусков с <дата> ; период работы учителем начальных классов <данные изъяты>, средней школы №-учебно-воспитательного комплекса, муниципального учебно-воспитательного комплекса <...> с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> Муниципальный учебно-воспитательный комплекс, МОУ <данные изъяты>, учитель начальных классов.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ ( ГУ) в городе Соликамске и Соликамском районе Пермского края назначить Макуркиной Л. А. трудовую пенсию по старости по п.п 19 п. 1 ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с <дата>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме ( с <дата> ), с принесением апелляционной жалобы в Соликамский суд.

             Судья              Т.А.Старчак