Решение по делу № 2а-5535/2021 от 05.10.2021

УИД 32RS0027-01-2021-007199-19

Дело №2а-5535/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 ноября 2021 года                            г. Брянск

Советский районный суд города Брянска в составе

    председательствующего судьи                 Позинской С.В.

при секретаре Бирюлиной А.А.,

с участием представителя УМВД России по г. Брянску Тищенко Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления министерства внутренних дел России по городу Брянску к Рожкову Сергею Владимировичу о продлении срока административного надзора, установлении дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник УМВД России по г. Брянску обратился в суд с административным иском о продлении административного надзора, установлении дополнительных ограничений в отношении Рожкова С.В., мотивируя его тем, что по решению Советского районного суда г.Брянска от 22.07.2020г. Рожкову С.В. установлен административный надзор сроком на 3 года (до 29.03.2024г.), со следующими административными ограничениями: запрет посещения мест массовых и культурно-массовых мероприятий, а также кафе, баров и иных питейных заведений, где производится продажа спиртных напитков; запрет пребывания вне жилого помещения, являющимся местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с работой; запрет выезда за пределы Брянской области, за исключением случаев, связанных с работой; обязательная явка два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

06.08.2020г. Рожков С.В. был поставлен на учет в УМВД России по г. Брянску с заведением дела административного надзора.

Административный ответчик ранее неоднократно судим: <дата> осужден Брянским народным судом Брянской области по п. «а, б, в, г» ч.2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы, <дата> был освобожден из ОБ-21/2 Брянской области по отбытию наказания; <дата> осужден Советским районным судом г.Брянска по п. «г» ч.2 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы; <дата> осужден Советским районным судом г.Брянска по п. «а, г» ч.2 ст.161 УК РФ к 2 годам лишения свободы, на основании ст.70 УК РФ присоединении приговоров от <дата> общий срок составил 2 года 6 месяцев лишения свободы, <дата> освобожден по постановлению Брасовского районного суда Брянской области от <дата> условно- досрочно сроком на 1 год 29 дней из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области; <дата> осужден Советским районным судом г.Брянска по ч.1 ст.105, ч.1 ст.158, ч.3 ст.69 УК РФ к 8 годам 9 месяцам лишения свободы, на основании ст.70 УК РФ присоединении приговоров общий срок составил 9 лет 2 месяца лишения свободы, <дата> освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области по отбытию наказания; <дата> осужден Брянским районным судом Брянской области по п. «б, в» ч.2 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы, условно с испытательным сроком на 2 года, постановлением от <дата> Брянского районного суда Брянской области выдворен м/св. сроком на 2 года; <дата> осужден мировым судьей судебного участка №73 Брянского судебного района Брянской области по ст.319 УК РФ к исправительным работам с удержанием 5% сроком на 7 месяцев, на основании ст.70, 71 УК РФ присоединения приговоров общий срок составил 2 года 1 месяц лишения свободы, <дата> освобожден по постановлению Фокинского районного суда г.Брянска от <дата> условно-досрочно сроком на 1 год 1 месяц 19 дней из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области.

В период нахождения на профилактическом учете Рожков С.В. совершил два административных правонарушения, в связи, с чем административный истец просит суд в отношении Рожкова Сергея Владимировича, <дата> г.р., проживающего <адрес>, продлить срок административного надзора на 6 месяцев, сроком до погашения судимости (до 29.09.2024г.) и установить дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД на регистрацию с сохранением ранее установленных административных ограничений по решению Советского районного суда г.Брянска от 22.07.2020г.

Представитель административного истца УМВД России по г.Брянску Тищенко Е.И. в судебном заседании поддержал административные исковые требования, просил их удовлетворить.

Административный ответчик Рожков С.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд в порядке ст. 150 КАС РФ считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие административного ответчика.

Выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу требований ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу требования ст. 7 указанного Закона, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случаях, предусмотренных статьей 7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (ч. 2 ст. 5 данного Федерального закона).

В соответствии с частью 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Как следует из материалов дела, административный ответчик Рожков С.В. ранее неоднократно судим: <дата> осужден Брянским народным судом Брянской области по п. «а, б, в, г» ч.2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы, <дата> был освобожден из ОБ-21/2 Брянской области по отбытию наказания; <дата> осужден Советским районным судом г.Брянска по п. «г» ч.2 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы; <дата> осужден Советским районным судом г.Брянска по п. «а, г» ч.2 ст.161 УК РФ к 2 годам лишения свободы, на основании ст.70 УК РФ присоединении приговоров от <дата> общий срок составил 2 года 6 месяцев лишения свободы, <дата> освобожден по постановлению Брасовского районного суда Брянской области от <дата> условно- досрочно сроком на 1 год 29 дней из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области; <дата> осужден Советским районным судом г.Брянска по ч.1 ст.105, ч.1 ст.158, ч.3 ст.69 УК РФ к 8 годам 9 месяцам лишения свободы, на основании ст.70 УК РФ присоединении приговоров общий срок составил 9 лет 2 месяца лишения свободы, <дата> освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области по отбытию наказания; <дата> осужден Брянским районным судом Брянской области по п. «б, в» ч.2 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы, условно с испытательным сроком на 2 года, постановлением от <дата> Брянского районного суда Брянской области выдворен м/св. сроком на 2 года; <дата> осужден мировым судьей судебного участка №73 Брянского судебного района Брянской области по ст.319 УК РФ к исправительным работам с удержанием 5% сроком на 7 месяцев, на основании ст.70, 71 УК РФ присоединения приговоров общий срок составил 2 года 1 месяц лишения свободы, <дата> освобожден по постановлению Фокинского районного суда г.Брянска от <дата> условно-досрочно сроком на 1 год 1 месяц 19 дней из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области.

<дата> в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2021 г. №64-ФЗ Б. был поставлен на профилактический учет, с заведением дела административного надзора.

Согласно рапорту-характеристике УУП ОУУП и ПДН УМВД России по г.Брянску Рожков С.В. проживает <адрес> с матерью Р.Н., <дата> г.р., отцом Р.В., <дата> г.р. и братом Р.В., <дата>.р. Официально не трудоустроен, имеет временные заработки. Склонен к злоупотреблению спиртными напитками. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений со стороны соседей и родственников не поступало.

Между тем, в 2021 году административным ответчиком допущено два административных правонарушения.

Так, постановлением заместителя начальника полиции УМВД России по г.Брянску от 14.05.2021г. Рожков С.В. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Постановлением заместителя начальника полиции УМВД России по г.Брянску от 21.05.2021г. Рожков С.В. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Таким образом, имея непогашенную судимость, Рожков С.В. на путь исправления не встал, в течение года совершил два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем, имеются основания, предусмотренные ст. ст. 4, 7 Федерального закона от 06 04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для продления Рожкову С.В. срока административного надзора до погашения судимости (до 29.09.2024г.), установления дополнительных административных ограничений с сохранением ранее установленных ограничений по решению Советского районного суда г.Брянска от 22.07.2020г.

Продление срока административного надзора и установление дополнительных административных ограничений не ухудшает положение Рожкова С.В. как осужденного, не отягчает его ответственность, а устанавливает контроль за его поведением уже после отбытия наказания по месту его жительства в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений.

При указанных обстоятельствах, суд находит административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления министерства внутренних дел России по городу Брянску к Рожкову Сергею Владимировичу о продлении срока административного надзора, установлении дополнительных ограничений – удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении Рожкова Сергея Владимировича, <дата> г.р., проживающего <адрес>, продлить срок административного надзора на 6 месяцев, сроком до погашения судимости (до 29.09.2024г.) и установить дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД на регистрацию с сохранением ранее установленных административных ограничений по решению Советского районного суда г.Брянска от 22.07.2020г.

Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба, принесено апелляционное представление прокурора в Брянский областной суд через Советский районный суд г. Брянска в течение десяти дней.

Председательствующий С.В. Позинская

Мотивированное решение изготовлено 03.12.2021 года.