Решение по делу № 33-18687/2022 от 18.05.2022

УИД: 77RS0002-02-2021-005113-25

ДЕЛО № 2-2190/21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 декабря 2021 года город Москва

Басманный районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Борисовой К.П., при помощнике судьи Шматове А.Р., с участием истца, представителя ответчика, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ...... ... к ГУ-Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 10 по
г. Москве и Московской области о включении в стаж периодов работы, учебы, обязании произвести перерасчет страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

... ... обратился в суд с иском к ГУ-Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 10 по г. Москве и Московской области о включении в стаж периодов работы, учебы, обязании произвести перерасчет страховой пенсии по старости, с учетом уточнения иска в ходе рассмотрения дела указав, что является получателем страховой пенсии по старости с 2015 года, однако при назначении пенсии в страховой стаж не были учтены периоды его учебы с 01.09.1971 г. по 01.07.1974 г. и периоды работы с 11.08.1997 г. по 15.12.1997 г., с 16.12.1997 г., 14.01.1998 г., с 15.01.1998 г. по 23.01.1998 г., с 26.01.1998 г. по 16.02.1998 г., с 17.02.1998 г. по 31.03.1998 г., с 01.04.1998 г. по 31.07.1998 г., с 03.08.1998 г. по 08.06.1999 г., с 09.06.1999 г. по 28.12.1999 г., с 05.01.2000 г. по 26.04.2000 г., с 28.04.2000 г. по 31.05.2001 г., с 01.06.2001 г. по 29.06.2001 г., с 30.06.2001 по 31.03.2004 г., с 28.06.2006 г. по 17.07.2008 г., с 18.07.2008 г. по 12.11.2009 г., с 01.07.2010 г. по 11.03.2014 г., с 12.03.2014 г. по 14.07.2015 г., что повлияло на размер пенсионного обеспечения. При обращении к ответчику им была представлена справка о заработной плате за период с 01.01.1986 г. по 31.12.1989 г., однако указанная справка ответчиком при расчете пенсии учтена не была, ввиду некорректного указания суммы заработной платы, чем нарушены его права.

В этой связи истец просил произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом справки о заработной плате за период с 01.01.1986 г. по 31.12.1989г., а также с учетом полного трудового стажа в соответствии с трудовой книжкой.

Истец в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ–ГУ ПФР № 10 по городу Москве и Московской области в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о том, что требования истца подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года
№ 400-ФЗ «О страховых пенсиях», применяющийся на территории Российской Федерации с 01.01.2015, т.е. на момент обращения истца с заявлением о назначении пенсии, страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Согласно ч.1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Статьей 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» определен порядок назначения, перерасчета размеров, выплаты и доставки трудовых пенсий.

В соответствии с ч. 3 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г.
№ 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 данного федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г.
№ 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Разделом II названных правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Согласно пункту 11 Правил от 2 октября 2014 г. № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п.2 ч.1 ст. 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года
№ 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

При рассмотрении дела установлено, что ... ... с 26 июля 2015 года является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О трудовых пенсиях».

По информации пенсионного фонда все периоды трудового стажа по трудовой книжке учтены полностью, за исключением периода учебы с 01.09.1971 г. по 01.07.1997 г. в профтехучилище № 6 адрес, поскольку запись в трудовую книжку внесена с нарушением правил ведения трудовых книжек.

Согласно справке о стаже истцу при назначении трудовой пенсии по старости включены следующие периоды: с 26.08.1974 г. по 25.10.1974 г., с 02.11.1974 г. по 11.11.1976 г., с 14.01.1977 г. по 30.09.1986 г., с 12.12.1986 г. по 18.09.1989 г., с 20.09.1989 г. по 29.12.1989 г., с 30.06.1990 г. по 01.02.1991 г., с 02.02.1991 г. по 31.10.1991 г., с 01.11.1991 г. по 19.05.1994 г., с 10.05.1994 г. по 15.07.1994 г., с 16.07.1994 по 14.09.1994 г., с 15.09.1994 г. по 07.02.1995 г., с 08.02.1995 г. по 07.04.1995 г., с 08.04.1995 г. по 07.09.1995 г., с 08.09.1995 г. по 22.06.1996 г., с 01.07.1996 г. по 02.09.1996 г., с 03.09.1996 г. по 10.01.1997 г., с 13.01.1997 г. по 08.08.1997 г., с 09.08.1997 г. по 09.08.1997 г., с 11.08.1997 г. по 13.01.1998 г., с 26.01.1998 г. по 16.02.1998 г., с 24.04.1998 г. по 30.04.1998 г., с 11.09.2000 г. по 30.11.2000 г., с 01.01.2002 г. по 30.03.2002 г., с 15.05.2002 г. по 03.12.2002 г., с 27.05.2003 г. по 31.05.2003 г., с 01.01.2004 г. по 22.03.2004 г., с 01.04.2004 г. по 27.06.2006 г., с 02.07.2007 г. по 27.02.2008 г., с 19.03.2008 г. по 30.09.2008 г., с 16.02.2009 г. по 30.09.2009 г., с 12.11.2009 г. по 31.01.2010 г., с 01.02.2010 г. по 30.04.2010 г., с 06.05.2010 г. по 12.05.2010 г., с 13.05.2010 г. по 10.06.2010 г., с 19.07.2010 г. по 05.10.2010 г., с 22.03.2011 г. по 31.12.2011 г., с 01.03.2013 г. по 30.06.2013 г.

Страховой стаж, подтверждающий право на назначение данного вида пенсии, на дату назначения пенсии составил 31 год 03 месяца 06 дней.

Общий трудовой стаж, для определения расчетного пенсионного капитала в соответствии с п.3 ст. 30 Федерального закона от 17.02.2001 г. № 173-ФЗ, по состоянию на 01.01.2002 года составил 24 года 03 месяца 10 дней.

По информации пенсионного фонда период учебы с 01.09.1971 г. по 01.07.1974 г. и периоды работы 14.01.1998 г., с 15.01.1998 г. по 23.01.1998 г., с 17.02.1998 г. по 31.03.1998 г., с 01.04.1998 г. по 23.04.1998 г., с 01.05.1998 г. по 31.07.1998 г., с 03.08.1998 г. по 08.06.1999 г., с 09.06.1999 г. по 28.12.1999 г., с 05.01.2000 г. по 26.04.2000 г., с 28.04.2000 г. по 10.09.2000 г., с 01.12.2000 г. по 31.12.2000 г., с 01.04.2002 по 14.05.2002 г., с 04.12.2002 г. по 26.05.2003 г., с 01.06.2003 г. по 31.12.2003 г., с 23.03.2004 г. по 31.03.2004 г., с 28.06.2006 г. по 01.07.2007 г., с 28.02.2008 г. по 18.03.2008 г., с 01.10.2008 г. по 15.02.2009 г., с 01.10.2009 г. по 11.11.2009 г., с 01.07.2010 г. по 18.07.2010 г., с 06.10.2010 г. по 21.03.2011 г., с 01.01.2012 г. по 28.02.2013 г., с 01.07.2013 г. по 11.03.2014 г., с 12.03.2014 г. по 14.07.2015 г. не учтены в стаж при назначении пенсии.

При таких обстоятельствах, поскольку указанные период работы и учебы истца подтверждены копией трудовой книжки, которая содержит сведения о приеме и увольнении, со ссылкой на соответствующие документы, явившиеся основанием для внесения записей в трудовую книжку, записи в трудовой книжке истца внесены последовательно, с соблюдением нумерации, суд приходит к выводу о незаконности действий ответчика, исключившего указанные периоды учебы и работы истца при оценке его пенсионных прав и необходимости включения спорных периодов в страховой стаж, учитываемый при расчете страховой пенсии по старости.

26 ноября 2020 года истец обращался к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии, однако ему было отказано.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от дата N 9-П неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию. Соответствующие взносы должны быть уплачены, а их уплата - исходя из публично-правового характера отношений между государством и Пенсионным фондом Российской Федерации и особенностей отношений между государством, страхователями и застрахованными лицами - должна быть обеспечена, в том числе в порядке принудительного взыскания. В противном случае искажалось бы существо обязанности государства по гарантированию права застрахованных лиц на трудовую пенсию.

Аналогичные положения содержатся в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией судами прав граждан на трудовые пенсии», из которого следует, что согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от 16 июля 1999 года № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд считает необходимым включить в общий трудовой и страховой стаж истца период учебы с 01.09.1971 г. по 01.07.1974 г., периоды работы с 14.01.1998 г., с 15.01.1998 г. по 23.01.1998 г., с 17.02.1998 г. по 31.03.1998 г., с 01.04.1998 г. по 23.04.1998 г., с 01.05.1998 г. по 31.07.1998 г., с 03.08.1998 г. по 08.06.1999 г., с 09.06.1999 г. по 28.12.1999 г., с 05.01.2000 г. по 26.04.2000 г., с 28.04.2000 г. по 10.09.2000 г., с 01.12.2000 г. по 31.12.2000 г., с 01.04.2002 по 14.05.2002 г., с 04.12.2002 г. по 26.05.2003 г., с 01.06.2003 г. по 31.12.2003 г., с 23.03.2004 г. по 31.03.2004 г., с 28.06.2006 г. по 01.07.2007 г., с 28.02.2008 г. по 18.03.2008 г., с 01.10.2008 г. по 15.02.2009 г., с 01.10.2009 г. по 11.11.2009 г., с 01.07.2010 г. по 18.07.2010 г., с 06.10.2010 г. по 21.03.2011 г., с 01.01.2012 г. по 28.02.2013 г., с 01.07.2013 г. по 11.03.2014 г., с 12.03.2014 г. по 14.07.2015 г.

Требования истца о включении в стаж для расчета пенсии иных периодов удовлетворению не подлежат, поскольку согласно вышеприведенным нормам пенсионного законодательства в страховой стаж подлежат включению периоды работы в календарном порядке.

В соответствии с пунктом 1 статьи 13 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях" в случае совпадения по времени периодов работы при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии.

То есть, страховой стаж засчитывается календарно, периоды работы, совпадающие по времени, не подлежат суммированию.

Также истцом в материалы дела представлена справка от 08.10.2020 г. о среднемесячном заработке за 60 месяцев за период с 01.01.1986 г. по
31.12.1989 г., которая при обращении к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости предоставлялась, однако предоставлялись с заявлением о перерасчете пенсии, но не были учтены.

Удовлетворяя исковые требования истца в части обязания ответчика произвести перерасчет размера назначенной страховой пенсии по старости с учетом заработной платы за период работы истца с 01.01.1986 г. по
31.12.1989 г., суд исходит из того, что справка о заработной плате выдана на основании имеющихся на хранении у работодателя первичных документов – платежных ведомостей за оспариваемый истцом период, в связи с чем отказ территориального пенсионного органа в принятии данной справки не соответствует закону.

Доказательств, опровергающих установленные судом обстоятельства, истцом в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено.

Поскольку обязанность по уплате страховых взносов возложена законом на страхователя, т.е. работодателя, то ненадлежащее выполнение работодателем этой обязанности не может служить основанием для отказа истцу во включении указанных выше периодов в стаж для назначения страховой пенсии по старости.

Истец является добросовестным участником гражданских правоотношений и его права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от выполнения либо невыполнения работодателем, своих обязанностей, возложенных законом.

Суд считает, что, поскольку на момент обращения к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии – 26.11.2020 г. истец имел право на включение спорных периодов работы в подсчет страхового стажа, то в этой связи перерасчет истцу пенсии подлежит с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера пенсии в сторону увеличения, а именно с 01 декабря 2020 года.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым заявленные исковые требования удовлетворить частично по вышеприведенным мотивам.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ГУ – Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 10 по г. Москве и Московской области включить в общий трудовой и страховой стаж ...... ... период учебы с 01.09.1971 г. по 01.07.1974 г., периоды работы с 14.01.1998 г., с 15.01.1998 г. по 23.01.1998 г., с 17.02.1998 г. по 31.03.1998 г., с 01.04.1998 г. по 23.04.1998 г., с 01.05.1998 г. по 31.07.1998 г., с 03.08.1998 г. по 08.06.1999 г., с 09.06.1999 г. по 28.12.1999 г., с 05.01.2000 г. по 26.04.2000 г., с 28.04.2000 г. по 10.09.2000 г., с 01.12.2000 г. по 31.12.2000 г., с 01.04.2002 по 14.05.2002 г., с 04.12.2002 г. по 26.05.2003 г., с 01.06.2003 г. по 31.12.2003 г., с 23.03.2004 г. по 31.03.2004 г., с 28.06.2006 г. по 01.07.2007 г., с 28.02.2008 г. по 18.03.2008 г., с 01.10.2008 г. по 15.02.2009 г., с 01.10.2009 г. по 11.11.2009 г., с 01.07.2010 г. по 18.07.2010 г., с 06.10.2010 г. по 21.03.2011 г., с 01.01.2012 г. по 28.02.2013 г., с 01.07.2013 г. по 11.03.2014 г., с 12.03.2014 г. по 14.07.2015 г., произвести перерасчет страховой пенсии по старости с 01 декабря 2020 года, в том числе с учетом заработной платы за период работы с 01.01.1986 по 31.12.1989 г.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. Апелляционная жалоба подается через Басманный районный суд города Москвы.

Судья К.П. Борисова