Дело № 5-563/2021
УИД №
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
20 августа 2021 года пгт. Кировское
Судья Кировского районного суда Республики Крым Церцвадзе Г.Д., рассмотрев в порядке подготовки к слушанию материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 10.5.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП) в отношении Жарковского А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>
УСТАНОВИЛ:
в суд поступили протокол об административном правонарушении и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.10.5.1 КоАП РФ, в отношении Жарковского А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В соответствии с п.1 ст.29.1 КоАП при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья выясняет, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.
Положениями ч. 1 ст.23.1 КоАП РФ установлено, что дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 10.5.1 КоАП рассматриваются судьями.
В соответствии с ч. 3 ст.23.1 КоАП, дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1-2 ст. 23.1 КоАП РФ и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.
В остальных случаях в соответствии с абз.6 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 упомянутой выше статьи, рассматриваются мировыми судьями.
Санкцией ст. 10.5.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.
В п.п. «а» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» определено, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.
Из представленных материалов не следует, что в рамках производства по настоящему делу проводились какие-либо процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.
Составление специалистом справки об исследовании растений, по мнению суда, также не свидетельствует о проведении административного расследования по делу, поскольку проведено в день поступления материалов.
Вынесение должностным лицом определения о проведении административного расследования об административном правонарушении, предусмотренном ст.10.5.1 КоАП РФ - само по себе не свидетельствует о том, что по делу проводилось административное расследование в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ, а потому, судья приходит к выводу, что фактически административное расследование не проводилось.
Из смысла абз. 7 п.3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года N 5 следует, что в случае, если административное расследование фактически не проводилось, дело подлежит рассмотрению мировым судьей.
Согласно закону Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «О создании судебных участков и должностей мировых судей в Республике Крым» данное дело относится к территории судебного участка № 52 Кировского судебного района Республики Крым, по месту его совершения – <адрес>.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.1, п.5 ч.1 ст.29.4, 23.1 КоАП, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.10.5.1 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 52 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░