Решение от 09.12.2021 по делу № 2-11085/2021 от 15.10.2021

14RS0035-01-2021-021645-66

Дело №2-11085/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Якутск                                  09 декабря 2021 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Ефремова И.В., при секретаре Никифоровой Я.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Перфильева В.В. к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) о признании незаконным отказа в назначении пенсии, включении периодов работы в страховой стаж,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, указывая на то, что он обратился в ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по РС (Я) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. ____ ответчик своим решением отказал в назначении досрочной страховой пенсии в связи с тем, что не зачтено в страховой стаж для назначения пенсии периоды работы в КХ «Надежда» с ____ по ____, ЧП «Чернятин» с ____ по ____ и другие периоды. С данным решением истец не согласен и просит признать незаконным отказ в назначении пенсии от ____, обязать ответчика включить в страховой стаж, дающий право на получение страховой пенсии по старости время работы в КХ «Надежда» с ____ по ____, ЧП «Чернятин» с ____ по ____.

В судебном заседании истец иск поддержал, пояснил, что при подаче заявления предоставил ответчику трудовую книжку. Не знал, что работодатели не производили отчисления в органы ПФР.

Представитель ответчика Васильева А.Н. (по доверенности) иск не признала, ссылаясь на доводы изложенные в отзыве на исковое заявление, просила в иске отказать. Пояснила, что работодатели отчисления в органы ПФР не производили.

Заслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Из материалов дела следует, что ____ истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии.

Решением ответчика № от ____ истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием 25 лет страхового стажа и 15 лет стажа в районах Крайнего Севера в соответствии с пп.6 ч.1 ст.32 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ____ №400-ФЗ.

Данным решением не были включены в страховой стаж и стаж в РКС истца следующие периоды: в КХ «Надежда» с ____ по ____, в ЧП «Чернятин» с ____ по ____, в ООО «Ява» с ____ по ____, в «Строительно-монтажное предприятие-!» с ____ по ____, в ООО СРК «Каскад» с ____ по ____, в ООО «Кузнецкмонтажстройдетали» Строительно-монтажное управление с ____ по ____

Истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования – ____, СНИЛС 139-120-134 24.

В силу ч. 1, 3 ст. 14 Федерального закона от ____ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ____ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ____ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ____ N 1015 (далее по тексту - Правила), документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п. 12 Правил в случае если трудовая книжка не ведется, периоды работы по трудовому договору подтверждаются письменным трудовым договором, оформленным в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.

Из указанных норм следует, что трудовая книжка является надлежащим подтверждением стажа работы, но при условии, если записи в ней являются правильными и точными, а ее заполнение произведено в соответствии с действовавшими на тот момент нормами права.

Истец в подтверждение факта трудовых отношений с КХ «Надежда» и ЧП «Чернятин» представил лишь трудовую книжку, содержащую запись о приеме истца на работу и увольнении в спорные периоды.

Установлено, что по справке отдела взаимодействия со страхователями от ____ КХ «Надежда» за период с ____ по ____ уплата страховых взносов в ПФР не производилось. ЧП Чернятин В.В. за период с ____ по ____ в качестве страхователя производящего выплаты физическим лицам не зарегистрирован.

Также в спорные периоды (с 1991 г. по 2002 г.) действовавшее трудовое законодательство не предусматривало возможности внесения индивидуальным предпринимателем записи о работе у него в трудовую книжку работника (ст. ст. 18, 39 КЗоТ РФ, Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная Постановлением Госкомтруда СССР от ____ N 162, ст. ст. 20, 66 Трудового кодекса Российской Федерации в первоначальной редакции), такое право появилось лишь с 2006 г. (вступления в силу Федерального закона от ____ N 90-ФЗ, которым внесены изменения, в том числе в ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации).

Так, согласно ст. 309 ТК РФ (в редакции ТК РФ от ____ до введения в действие ФЗ от ____ N 90-ФЗ) работодатель - физическое лицо не имел права производить записи в трудовых книжках работников, а также оформлять трудовые книжки работникам, принимаемым на работу впервые.

Таким образом, трудовая книжка истца заполнена с нарушением действовавшего законодательства. Данный недостаток оформления записей в трудовой книжке не устранен иными допустимыми доказательствами, виды которых названы выше.

Периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно (п. 37 Правил).

При утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. Продолжительность стажа, установленного на основании свидетельских показаний, не может в этом случае превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения страховой пенсии (п. 38 Правил).

С учетом установленных по делу обстоятельств суд приходит к выводу о недоказанности факта трудовой деятельности истца в КХ «Надежда» с ____ по ____, у ЧП «Чернятин» с ____ по ____,

Сам по себе факт записи в трудовой книжке о трудовой деятельности в спорные периоды у данных работодателей не может являться безусловным основанием для их зачета в страховой стаж истца, принимая во внимание, что в материалы дела указанные сведения не подтверждены соответствующими доказательствами.

С учетом положений п. п. 11, 12, 37 - 42 Правил истец не был лишен права представить суду дополнительные доказательства в подтверждение факта своей работы у вышеуказанных работодателей, данным правом истец не воспользовался.

При недоказанности факта работы истца в спорные периоды (ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), у суда не имеется законных оснований для возложения на ответчика обязанности включить спорные периоды работы в страховой стаж истца и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости.

В силу положений ч. 1 ст. 3 ГПК РФ именно нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов лица является обязательным условием реализации права на его судебную защиту.

Нарушение прав истца суд не установил.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения иска не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░) ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                ░/░                ░.░.░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░                            ░.░.░░░░░░░

░░░░░░░░░                                ░.░.░░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 16 ░░░░░░░ 2021 ░░░░