Дело №
в„–
Рћ Рџ Р Р• Р” Р• Р› Р• Рќ Р Р•
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе
председательствующего Р¤РРћ2,
судей Р¤РРћ6 Рё Р¤РРћ3
рассмотрела РІ открытом судебном заседании гражданское дело РїРѕ РёСЃРєСѓ Р¤РРћ1 Рє Ассоциации «КП «Светлый» Рѕ признании недействительными РІ части решений общих собраний
РїРѕ кассационной жалобе Р¤РРћ1 РЅР° решение Троицкого районного СЃСѓРґР° <адрес> РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ Рё апелляционное определение судебной коллегии РїРѕ гражданским делам РњРѕСЃРєРѕРІСЃРєРѕРіРѕ РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ СЃСѓРґР° РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ.
Заслушав доклад СЃСѓРґСЊРё Второго кассационного СЃСѓРґР° общей юрисдикции Р¤РРћ6, объяснения представителя Р¤РРћ1 – Р¤РРћ7, представителя Ассоциации «КП «Светлый» - Р¤РРћ4,
судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции
РЈ РЎ Рў Рђ Рќ Рћ Р’ Р Р› Рђ:
Р¤РРћ1 обратилась РІ СЃСѓРґ СЃ РёСЃРєРѕРј Рє Ассоциации «КП «Светлый» Рѕ признании недействительными РІ части решений общих собраний, указывая, что РѕРЅР° является собственником квартиры РїРѕ адресу: <адрес>, Сѓ Рґ. Губцево, Р–Рљ «Домострой-XXIВ», <адрес>, которая расположена РІ многоквартирном РґРѕРјРµ РІ границах коттеджного поселка «Светлый». Рстец РЅРµ является членом Ассоциации «КП «Светлый» (ранее РќРџ «КП «Светлый»), однако РІ силу закона несет бремя содержания общего имущества Рё иных объектов инфраструктуры поселка РІ размере, установленном решениями общего собрания членов Ассоциации «КП «Светлый». Рстец полагает, что размер такого РІР·РЅРѕСЃР° РЅРµ соответствует требованиям закона, является завышенным РїРѕ сравнению СЃ взносами, установленными для членов Ассоциации «КП «Светлый», Р° также является финансово необоснованным. Так, согласно получаемым истцом счетов РЅР° оплату, размер РІР·РЅРѕСЃР° РЅРµ члена РќРџ (Ассоциации) составляет 45,82 рублей Р·Р° 1 РєРІ. Рј. квартиры, находящейся РІ собственности такого лица, тогда как собственники земельных участков уплачивают членские РІР·РЅРѕСЃС‹ РёСЃС…РѕРґСЏ РёР· площади земельного участка, находящегося Сѓ РЅРёС… РІ собственности - 64,65 рубля Р·Р° 1 РєРІ. Рј. Данное обстоятельство существенно нарушает её права Рё интересы, Р° также положения Федерального закона «О садоводческих, огороднических Рё дачных некоммерческих объединениях граждан». Полагает, что Сѓ ответчика отсутствует финансовое Рё экономическое обоснование установления размера РІР·РЅРѕСЃРѕРІ для лиц, РЅРµ являющихся членами Ассоциации «КП «Светлый», - собственников квартир, что нарушает принцип равенства Рё справедливости РїСЂРё содержании Рё обслуживании общего имущества РљРџ «Светлый».
РќР° основании изложенного, Р¤РРћ1 просила СЃСѓРґ:
признать недействительными решения общего собрания членов НП «КП «Светлый» (Ассоциации КП «Светлый») об утверждении с ДД.ММ.ГГГГ стоимости 1 куб. м. водопотребления и об утверждении расчета членского взноса для членов НП и обязательного ежемесячного платежа для не члена НП в 2016 году, оформленного протоколом общего собрания членов НП «КП «Светлый» от ДД.ММ.ГГГГ и принятых по вопросам повестки дня № и №;
признать недействительными решения общего собрания членов НП «КП «Светлый» (Ассоциации «КП «Светлый») об утверждении методики расчета членского взноса для членов НП и обязательного ежемесячного платежа для не члена НП, а также об утверждении расчета членского взноса для членов НП и обязательного ежемесячного платежа для не члена НП, оформленных протоколом общего собрания членов НП «КП «Светлый» от ДД.ММ.ГГГГ и принятых по вопросам повестки дня № и №;
признать недействительными решения общего собрания членов НП «КП «Светлый» (Ассоциации КП «Светлый») об утверждении расчета членского взноса для членов НП и обязательного ежемесячного платежа для не члена НП на 2018 год, а также об утверждении с ДД.ММ.ГГГГ возмещения затрат на водопотребление за 1 куб. м. воды, оформленных протоколом очно-заочного очередного общего собрания членов НП «КП «Светлый» и принятых по вопросам повестки дня № и №.
Решением Троицкого районного СЃСѓРґР° <адрес> РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ исковые требования Р¤РРћ1 оставлены без удовлетворения.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ данное решение оставлено без изменения.
Р’ кассационной жалобе Р¤РРћ1 поставлен РІРѕРїСЂРѕСЃ РѕР± отмене судебных постановлений как принятых СЃ существенными нарушениями РЅРѕСЂРј материального Рё процессуального права.
Р’ судебном заседании судебной коллегии РїРѕ гражданским делам Второго кассационного СЃСѓРґР° общей юрисдикции представитель Р¤РРћ1 – Р¤РРћ7 РґРѕРІРѕРґС‹ кассационной жалобы поддержала.
Представитель Ассоциации «КП «Светлый» - Р¤РРћ4 возражал против удовлетворения кассационной жалобы.
Рстец Р¤РРћ1 РІ судебное заседание РЅРµ явилась, извещена надлежащим образом, что подтверждается сведениями почтового идентификатора, направила РІ СЃСѓРґ своего представителя РїРѕ доверенности.
На основании ч. 5 ст. 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.
Согласно ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Рзучив материалы дела, РѕР±СЃСѓРґРёРІ РґРѕРІРѕРґС‹ кассационной жалобы, проверив РїРѕ правилам статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РІ пределах РґРѕРІРѕРґРѕРІ, содержащихся РІ кассационных жалобе, законность судебных постановлений, принятых судами первой Рё апелляционной инстанций, кассационный СЃСѓРґ находит жалобу подлежащей удовлетворению.
В силу требований части 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.
Согласно разъяснениям, данным в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебном решении», решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Указанным требованиям обжалуемые судебные акты не соответствуют.
Как установлено судами и усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ на общем собрании учредителей НП «КП «Светлый» было принято решение о создании партнерства и об утверждении Устава НП «КП «Светлый».
Согласно Уставу НП «КП «Светлый», действовавшему на момент принятия обжалуемых решений, НП «КП «Светлый» является некоммерческой организацией и создано с целью защиты прав и законных интересов владельцев жилого и нежилого фондов коттеджного поселка «Светлый», а также с целью управления, обслуживания и содержания жилым и нежилыми фондами, инженерными сетями поселка (п.п. 1.1, 3.1).
НП «КП «Светлый» зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной налоговой службы по <адрес>.
Решением внеочередного общего собрания членов НП «КП «Светлый» от ДД.ММ.ГГГГ была изменена организационно-правовая форма ответчика с «Некоммерческого партнерства» на «Ассоциацию», утверждены полное наименование ответчика - Ассоциация собственников недвижимости по развитию инфраструктуры и благоустройству территории коттеджного поселка «Светлый» и сокращенное наименование - Ассоциация «КП «Светлый», а также утвержден Устав Ассоциации «КП «Светлый». :
Место расположения коттеджного поселка «Светлый»: <адрес>, поселение Первомайское, у д. Губцево, ЖК «Домострой-ХХ1».
В состав поселка входят 49 жилых домов с земельными участками, 2 многоквартирных <адрес> (на 30 квартир) и № (на 19 квартир), а также имущество общего пользования и объекты внутренней инфраструктуры партнерства.
Р¤РРћ1 РЅР° основании РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° купли-продажи РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ является собственником <адрес> многоквартирном жилом <адрес>, расположенном РїРѕ адресу: <адрес>, поселение Первомайское, Сѓ Рґ.Губцево, Р–Рљ «Домострой-РҐРҐ1В», общей площадью 239,2 РєРІ. Рј.
Р¤РРћ1 РЅРµ является Рё РЅРµ являлась членом Ассоциации РљРџ «Светлый» (РќРџ «КП «Светлый»).
Согласно протоколу в„– заседания РєРѕРјРёСЃСЃРёРё РїРѕ подведению итогов собрания членов РќРџ «КП «Светлый» РІ форме заочного голосования РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ РЅР° общем собрании рассматривался РІРѕРїСЂРѕСЃ Рѕ выборе методики расчета членских РІР·РЅРѕСЃРѕРІ. Общим собранием было принято решение РѕР± утверждении методики расчета членских РІР·РЅРѕСЃРѕРІ, предложенной правлением. Расчет СЃСѓРјРј членских РІР·РЅРѕСЃРѕРІ для собственников квартир определяется РёСЃС…РѕРґСЏ РёР· количества квадратных метров собственности, Р° для владельцев земельных участков - РёСЃС…РѕРґСЏ РёР· количества соток. Р’ протоколе имеются пояснения относительно сути методики, предложенной правлением, Р° именно «бюджет поселка РЅР° 25% складывается РёР· членских РІР·РЅРѕСЃРѕРІ собственников квартир, РЅР° 75% РёР· членских РІР·РЅРѕСЃРѕРІ собственников земельных участков». РљСЂРѕРјРµ того, Рє материалам заочного общего собрания членов РќРџ «КП «Светлый» приложена Сводная таблица РїРѕ расчетам ежемесячных членских РІР·РЅРѕСЃРѕРІ. Рљ общему собранию была подготовлена пояснительная записка РїРѕ каждому РІРѕРїСЂРѕСЃСѓ повестки РґРЅСЏ заочного общего собрания, согласно которой были рассмотрены три варианта расчета членских РІР·РЅРѕСЃРѕРІ, Рё правление вынесло РЅР° голосование методику формирования бюджета: 25% - собственники квартир, 75% - собственники земельных участков. Согласно методике расчета коммунальных платежей Р·Р° РїРѕРґРїРёСЃСЊСЋ члена правления Р¤РРћ5 расчет членских РІР·РЅРѕСЃРѕРІ предусматривает принцип, РєРѕРіРґР° собственники квартир платят Р·Р° 1 РєРІ. Рј., Р° собственники земельных участков - Р·Р° 1 сотку земли.
ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее собрание членов НП «КП «Светлый», решениями которого по вопросам повестки дня № и № утверждены с ДД.ММ.ГГГГ стоимость 1 куб. м. водопотребления и расчет членского взноса для членов НП и обязательного ежемесячного платежа для не члена НП в 2016 году, оформленное протоколом общего собрания членов НП «КП «Светлый» от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее собрание членов НП «КП «Светлый», решениями которого по вопросам повестки дня № и № утверждены методика расчета членского взноса для членов НП и обязательного ежемесячного платежа для не члена НП, а также расчет членского взноса для членов НП и обязательного ежемесячного платежа для не члена НП, оформленное протоколом общего собрания членов НП «КП «Светлый» от ДД.ММ.ГГГГ.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоялось очно-заочное очередное общее собрание членов НП «КП «Светлый», решениями которого по вопросам повестки дня № и № утверждены расчет членского взноса для членов НП и обязательного ежемесячного платежа для не члена НП на 2018 год, а также утверждено с ДД.ММ.ГГГГ возмещение затрат на водопотребление за 1 куб. м. воды, оформленное протоколом очно-заочного очередного общего собрания членов НП «КП «Светлый» от ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ.
Разрешая СЃРїРѕСЂ Рё отказывая РІ удовлетворении исковых требований Р¤РРћ1, СЃСѓРґ первой инстанции (СЃ которым согласился СЃСѓРґ апелляционной инстанции) РёСЃС…РѕРґРёР» РёР· того, что СЃСѓРґСѓ РЅРµ представлено доказательств недействительности оспариваемых истцом решений общих собраний 2016-2018 РіРѕРґРѕРІ, поскольку вышеуказанные собрания были созваны полномочным лицом, осуществлявшим функции управления ответчиком, процедура проведения собраний Рё принятия решений ответчиком соблюдены, решения собраний РЅРµ противоречат требованиям Гражданского кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации Рё Федерального закона «О садоводческих, огороднических Рё дачных некоммерческих объединениях граждан».
РљСЂРѕРјРµ того, СЃСѓРґ указал РЅР° РїСЂРѕРїСѓСЃРє Р¤РРћ1 СЃСЂРѕРєР° РЅР° обращение РІ СЃСѓРґ СЃ требованиями Рѕ признании недействительными решений общих собраний РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ Рё ДД.РњРњ.ГГГГ, что является самостоятельным основанием для отказа РІ РёСЃРєРµ.
Выводы СЃСѓРґРѕРІ первой Рё апелляционной инстанций РІ части отказа РІ исковых требованиях Р¤РРћ1 Рѕ признании недействительными решений общих собраний РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ Рё ДД.РњРњ.ГГГГ РІРІРёРґСѓ РїСЂРѕРїСѓСЃРєР° истцом СЃСЂРѕРєР° РЅР° обращение РІ СЃСѓРґ являются верными, Р° оспаривающие РёС… РґРѕРІРѕРґС‹ заявителя кассационной несостоятельными РІ силу следующего.
В соответствии со ст. 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
На основании ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:
1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;
2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;
3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;
4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.
Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
Статьей 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:
1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;
2) принято при отсутствии необходимого кворума;
3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания.
Согласно разъяснениям, изложенным в пунктах 111 и 112 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества (п. 5 ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации), если иные сроки не установлены специальными законами.
Общедоступным СЃ учетом конкретных обстоятельств дела может быть признано размещение информации Рѕ принятом решении собрания РЅР° РґРѕСЃРєРµ объявлений, РІ средствах массовой информации, сети В«Рнтернет», РЅР° официальном сайте соответствующего органа, если такие СЃРїРѕСЃРѕР±С‹ размещения являются сложившейся практикой доведения информации РґРѕ участников данного гражданско-правового сообщества, Р° также ссылка РІ платежном документе, направленном непосредственно участнику, оспаривающему решение.
Общедоступность сведений предполагается, пока лицом, права которого нарушены принятием решения, не доказано иное.
Срок исковой давности для признания ничтожного решения собрания недействительным исчисляется по аналогии с правилами, установленными п.5 ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации (п. 1 ст. 6 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В силу п.2 ст.199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.
Рстечение СЃСЂРѕРєР° РёСЃРєРѕРІРѕР№ давности, Рѕ применении которой заявлено стороной РІ СЃРїРѕСЂРµ, является основанием Рє вынесению СЃСѓРґРѕРј решения РѕР± отказе РІ РёСЃРєРµ.
РР· судебных постановлений следует, что РїСЂРё рассмотрении настоящего дела РІ СЃСѓРґРµ первой инстанции представителем ответчика было заявлено Рѕ РїСЂРѕРїСѓСЃРєРµ Р¤РРћ1 СЃСЂРѕРєР° для обращения РІ СЃСѓРґ СЃ требованиями РѕР± оспаривании решений общих собраний РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ Рё ДД.РњРњ.ГГГГ.
Разрешая данное ходатайство, СЃСѓРґ первой инстанции обоснованно пришел Рє выводу (СЃ которым согласился СЃСѓРґ апелляционной инстанции) Рѕ том, что истцом пропущен СЃСЂРѕРє РёСЃРєРѕРІРѕР№ давности для обращения РІ СЃСѓРґ СЃ вышеуказанными требованиями, поскольку данные требования Р¤РРћ1 заявила ДД.РњРњ.ГГГГ, то есть СЃ РїСЂРѕРїСѓСЃРєРѕРј установленного законом СЃСЂРѕРєР°, тогда как представленными РІ дело доказательствами достоверно подтверждено, что РІ платежных документах, направляемых истцу ежемесячно, имеется ссылка РЅР° соответствующие решения, РєСЂРѕРјРµ того, ДД.РњРњ.ГГГГ Р¤РРћ1 РЅР° электронную почту было направлено информационное РїРёСЃСЊРјРѕ Рѕ принятии решения РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ. РџСЂРё этом общедоступность сведений Рѕ проведенных РІ собраниях, истцом РЅРµ опровергнута. Доказательств уважительности причин РїСЂРѕРїСѓСЃРєР° СЃСЂРѕРєР° СЃСѓРґСѓ представлено РЅРµ было.
Р’ СЃРІСЏР·Рё СЃ чем, поскольку РїСЂРѕРїСѓСЃРє СЃСЂРѕРєР° является самостоятельным основанием Рє отказу РІ РёСЃРєРµ, СЃСѓРґ правомерно отказал РІ удовлетворении требований Р¤РРћ1 Рѕ признании недействительными решений общих собраний РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ Рё ДД.РњРњ.ГГГГ.
Вместе с тем, суд кассационной инстанции не может согласиться с выводами суда в части оспаривания истцом решений, принятых по вопросам повестки дня № и № очно-заочного очередного общего собрания членов НП «КП «Светлый», проведенного в период с 24 марта по ДД.ММ.ГГГГ.
Как указывалось выше, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоялось очно-заочное очередное общее собрание членов НП «КП «Светлый», решениями которого утверждены расчет членского взноса для членов НП и обязательного ежемесячного платежа для не члена НП на 2018 год: собственникам земельных участков с 1 сотки площади участка в сумме 646,55 руб., собственникам квартир с 1 кв. м. общей площади квартиры в сумме 45,82 руб. (пункт 5), а также утверждено с ДД.ММ.ГГГГ возмещение затрат на водопотребление за 1 куб. м. воды в сумме 24,24 руб. (пункт 6), что оформлено протоколом (т.2 л.д.29-33).
Р’ данном протоколе указано, что предложено подтвердить методику расчета членских РІР·РЅРѕСЃРѕРІ Рё обязательных платежей РїРѕ возмещению затрат РЅР° содержание инфраструктуры поселка для РЅРµ членов РќРџ, используемую СЃ 2007 РіРѕРґР°, РІ соответствии СЃ которой 75% бюджет РІРЅРѕСЃСЏС‚ собственники земельных участков Рё 25% собственники квартир, причем расчет для собственников земельных участков производится пропорционально размеру принадлежащих РёРј участков, для собственников квартир – пропорционально площади РёС… квартир. РСЃС…РѕРґСЏ РёР· принимаемого бюджета Партнерства РЅР° 2018 РіРѕРґР° предлагалось утвердить размер членского РІР·РЅРѕСЃР° для собственников земельных участков РІ размере 646,55 СЂСѓР±. СЃ сотки Рё для собственников квартир РІ СЃСѓРјРјРµ 45,82 СЂСѓР±. СЃ 1 РєРІ. Рј.
Выражая несогласие с принятыми судебными постановлениями, заявитель кассационной жалобы указывает на то, что при установлении решениями общих собраний платы различной платы в зависимости от вида имущества, принадлежащего собственнику (квартира в многоквартирным домом или земельный участок с жилым домом) нарушено равенство участников гражданско-правовых отношений, что ответчиком не доказано, что имеются экономические основания для установления таким образом взносов на содержание общего имущества коттеджного поселка.
Данные доводы заслуживают внимание.
Обязанность члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения своевременно уплачивать членские и иные взносы установлена подпунктом 6 пункта 2 статьи 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».
Вместе с тем, Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» не устанавливает обязательные критерии формирования размера членских взносов, давая лишь определение членских взносов, под которыми понимаются денежные средства, периодически вносимые членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на оплату труда работников, заключивших трудовые договоры с таким объединением, и другие текущие расходы такого объединения (статья 1 указанного федерального закона).
С учетом такого правового регулирования и исключительного права общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения на установление размера членских и иных взносов (ст. 21 названного Федерального закона) со стороны общего собрания необходимо соблюдение принципа равноправия при определении размеров членских взносов. При этом размер членских взносов не может устанавливаться произвольно, а должен иметь финансовое обоснование.
В соответствии с подп. 9 п. 4 ст. 16 указанного Федерального закона в уставе садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в обязательном порядке указывается порядок внесения вступительных, членских, целевых, паевых и дополнительных взносов и ответственность членов такого объединения за нарушение обязательств по внесению этих взносов.
В настоящее время действует Устав Ассоциации собственников недвижимости по развитию инфраструктуры и благоустройству территории коттеджного поселка «Светлый», который принят решением внеочередного общего собрания членов НП «КП «Светлый» от ДД.ММ.ГГГГ, то есть позднее принятия обжалуемых решений.
Ранее, на момент принятия обжалуемого решения общего собрания, действовал Устав НП «КП «Светлый», утвержденный Общим собранием учредителей, протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно п.3.7 которого установлено, что срок, размер, форма и порядок внесения всех взносов, кроме взносов, вносимых при учреждении партнерства, определяются Положением о взносах Партнерства.
Между тем, данный документ - Положение о взносах Партнерства в материалы дела не представлен, и судами применительно к предмету возникшего спора не исследован.
Кроме того, судами не дано оценки обстоятельству установления обжалуемым решением общего собрания различного размера членских взносов и обязательных платежей по возмещению затрат на содержание инфраструктуры поселка для не членов НП в зависимости от вида имущества, принадлежащего собственнику - квартира в многоквартирным домом или земельный участок с жилым домом - на предмет соответствия принципу равенства участников гражданско-правовых отношений. Также при проведении общего собрания не поставлен на обсуждение вопрос об иных вариантах установления размера взноса на содержание и обслуживание общего имущества, а только предложено подтвердить методику, установленную в 2007 году, при наличии в последующий период споров.
Более того, РІ обжалуемом решении общего собрания РЅРµ приведено финансового обоснования для установления дифференцированного тарифа для различных категорий собственников (квартир Рё земельных участков СЃ жилыми домами) СЃ учетом объема использования такими собственниками объектов общей инфраструктуры РљРџ «Светлый», расходов, необходимых для содержания Рё функционирования объектов инфрастр░ѓ░є░‚░ѓ░Ђ░‹ ░░ ░░░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░░░ј░ѓ░‰░µ░Ѓ░‚░І░° ░ѕ░±░‰░µ░і░ѕ ░ї░ѕ░»░Њ░·░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ ░ќ░џ, ░ѓ░‡░░░‚░‹░І░°░Џ ░Ѕ░°░»░░░‡░░░µ ░ѓ ░Ѓ░ѕ░±░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░░░є░ѕ░І ░є░І░°░Ђ░‚░░░Ђ ░‚░°░є░¶░µ ░ѕ░±░‰░µ░і░ѕ ░░░ј░ѓ░‰░µ░Ѓ░‚░І░° ░ј░Ѕ░ѕ░і░ѕ░є░І░°░Ђ░‚░░░Ђ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ґ░ѕ░ј░°, ░Ѕ░µ ░ґ░°░Ѕ ░Ќ░є░ѕ░Ѕ░ѕ░ј░░░‡░µ░Ѓ░є░░░№ ░°░Ѕ░°░»░░░· ░░░Ѓ░ї░ѕ░»░Њ░·░ѓ░µ░ј░ѕ░№ ░ј░µ░‚░ѕ░ґ░░░є░░ ░Ђ░°░Ѓ░‡░µ░‚░°, ░Ѕ░µ ░ѕ░±░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░‹ ░·░°░‚░Ђ░°░‚░‹ ░Ѕ░° ░Ѓ░ѕ░ґ░µ░Ђ░¶░°░Ѕ░░░µ ░ї░Ђ░░░ј░µ░Ѕ░░░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ ░є 1 ░є░І. ░ј. ░ї░»░ѕ░‰░°░ґ░░ ░є░І░°░Ђ░‚░░░Ђ░‹ ░░ 1 ░Ѓ░ѕ░‚░є░░ ░ї░»░ѕ░‰░°░ґ░░ ░·░µ░ј░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ѓ░‡░°░Ѓ░‚░є░°.
░Ў░ѓ░ґ ░°░ї░µ░»░»░Џ░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░░░Ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░†░░░░, ░ї░Ђ░ѕ░І░µ░Ђ░Џ░Џ ░Ѓ░ѕ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░ѓ░Ћ░‰░░░µ ░ґ░ѕ░І░ѕ░ґ░‹ ░°░ї░µ░»░»░Џ░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░¶░°░»░ѕ░±░‹ ░░░Ѓ░‚░†░° ░░ ░ѕ░Ѓ░‚░°░І░»░Џ░Џ ░µ░‘ ░±░µ░· ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░µ░Ѕ░░░Џ, ░‚░°░є░¶░µ ░Ѕ░µ ░ї░Ђ░░░І░µ░» ░ј░ѕ░‚░░░І░ѕ░І, ░ї░ѕ ░є░ѕ░‚░ѕ░Ђ░‹░ј ░ѕ░‚░є░»░ѕ░Ѕ░░░» ░ґ░ѕ░І░ѕ░ґ░‹ ░░░Ѓ░‚░†░°.
░Ј░є░°░·░°░Ѕ░Ѕ░‹░µ ░Ѕ░ѕ░Ђ░ј░‹ ░ј░°░‚░µ░Ђ░░░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░°░І░° ░░ ░Ћ░Ђ░░░ґ░░░‡░µ░Ѓ░є░░-░·░Ѕ░°░‡░░░ј░‹░µ ░ѕ░±░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░° ░Ѕ░µ ░±░‹░»░░ ░ѓ░‡░‚░µ░Ѕ░‹ ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░‹░ј░░ ░░░Ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░†░░░Џ░ј░░ ░ї░Ђ░░ ░ї░Ђ░░░Ѕ░Џ░‚░░░░ ░ѕ░±░¶░°░»░ѓ░µ░ј░‹░… ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░‹░… ░ї░ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░№.
░ў░°░є░░░ј ░ѕ░±░Ђ░°░·░ѕ░ј, ░Ѓ░ѓ░ґ░°░ј░░ ░ї░µ░Ђ░І░ѕ░№ ░░ ░°░ї░µ░»░»░Џ░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░░░Ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░†░░░№ ░Ѕ░µ ░І░‹░ї░ѕ░»░Ѕ░µ░Ѕ░‹ ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ ░Ѓ░‚░°░‚░Њ░░ 198 ░“░Ђ░°░¶░ґ░°░Ѕ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░ѕ░†░µ░Ѓ░Ѓ░ѓ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░є░ѕ░ґ░µ░є░Ѓ░° ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░№░Ѓ░є░ѕ░№ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░†░░░░, ░Ѕ░µ ░ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░‹ ░Ћ░Ђ░░░ґ░░░‡░µ░Ѓ░є░░ ░·░Ѕ░°░‡░░░ј░‹░µ ░ѕ░±░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░° ░ґ░µ░»░°, ░Ѕ░µ░ї░Ђ░°░І░░░»░Њ░Ѕ░ѕ ░ї░Ђ░░░ј░µ░Ѕ░µ░Ѕ░‹ ░Ѕ░ѕ░Ђ░ј░‹ ░ј░°░‚░µ░Ђ░░░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░°░І░°, ░‡░‚░ѕ ░ї░Ђ░░░І░µ░»░ѕ ░є ░І░‹░Ѕ░µ░Ѓ░µ░Ѕ░░░Ћ ░Ѕ░µ░·░°░є░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░░ ░Ѕ░µ░ѕ░±░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░Ѕ░‹░… ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░‹░… ░ї░ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░№.
░Ј░є░°░·░°░Ѕ░Ѕ░‹░µ ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░Џ ░Џ░І░»░Џ░Ћ░‚░Ѓ░Џ ░Ѓ░ѓ░‰░µ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░‹░ј░░, ░‚░°░є ░є░°░є ░±░µ░· ░░░… ░ѓ░Ѓ░‚░Ђ░°░Ѕ░µ░Ѕ░░░Џ ░Ѕ░µ░І░ѕ░·░ј░ѕ░¶░Ѕ░° ░·░°░‰░░░‚░° ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░ї░Ђ░°░І ░░ ░·░°░є░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░░░Ѕ░‚░µ░Ђ░µ░Ѓ░ѕ░І ░·░°░Џ░І░░░‚░µ░»░Џ ░¶░°░»░ѕ░±░‹, ░‡░‚░ѕ ░Ѓ░ѕ░і░»░°░Ѓ░Ѕ░ѕ ░Ѓ░‚░°░‚░Њ░µ 379.7 ░“░Ђ░°░¶░ґ░°░Ѕ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░ѕ░†░µ░Ѓ░Ѓ░ѓ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░є░ѕ░ґ░µ░є░Ѓ░° ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░№░Ѓ░є░ѕ░№ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░†░░░░ ░Џ░І░»░Џ░µ░‚░Ѓ░Џ ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░µ░ј ░ґ░»░Џ ░ѕ░‚░ј░µ░Ѕ░‹ ░ґ░»░Џ ░ѕ░‚░ј░µ░Ѕ░‹ ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░‹░… ░ї░ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░№ ░░ ░Ѕ░ѕ░І░ѕ░і░ѕ ░Ђ░°░Ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░░░Џ ░ґ░µ░»░°.
░Ў░ѕ░і░»░°░Ѓ░Ѕ░ѕ ░‡░°░Ѓ░‚░░ 1 ░Ѓ░‚░°░‚░Њ░░ 327 ░“░Ђ░°░¶░ґ░°░Ѕ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░ѕ░†░µ░Ѓ░Ѓ░ѓ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░є░ѕ░ґ░µ░є░Ѓ░° ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░№░Ѓ░є░ѕ░№ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░†░░░░ ░Ѓ░ѓ░ґ ░°░ї░µ░»░»░Џ░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░░░Ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░†░░░░ ░ї░ѕ░І░‚░ѕ░Ђ░Ѕ░ѕ ░Ђ░°░Ѓ░Ѓ░ј░°░‚░Ђ░░░І░°░µ░‚ ░ґ░µ░»░ѕ ░І ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░ѕ░ј ░·░°░Ѓ░µ░ґ░°░Ѕ░░░░ ░ї░ѕ ░ї░Ђ░°░І░░░»░°░ј ░ї░Ђ░ѕ░░░·░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░° ░І ░Ѓ░ѓ░ґ░µ ░ї░µ░Ђ░І░ѕ░№ ░░░Ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░†░░░░ ░Ѓ ░ѓ░‡░µ░‚░ѕ░ј ░ѕ░Ѓ░ѕ░±░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░µ░№, ░ї░Ђ░µ░ґ░ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░і░»░°░І░ѕ░№ 39 ░ґ░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░є░ѕ░ґ░µ░є░Ѓ░°. ░џ░ѕ░І░‚░ѕ░Ђ░Ѕ░ѕ░µ ░Ђ░°░Ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░░░µ ░ґ░µ░»░° ░І ░Ѓ░ѓ░ґ░µ ░°░ї░µ░»░»░Џ░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░░░Ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░†░░░░ ░ї░Ђ░µ░ґ░ї░ѕ░»░°░і░°░µ░‚ ░ї░Ђ░ѕ░І░µ░Ђ░є░ѓ ░░ ░ѕ░†░µ░Ѕ░є░ѓ ░„░°░є░‚░░░‡░µ░Ѓ░є░░░… ░ѕ░±░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І ░ґ░µ░»░° ░░ ░░░… ░Ћ░Ђ░░░ґ░░░‡░µ░Ѓ░є░ѓ░Ћ ░є░І░°░»░░░„░░░є░°░†░░░Ћ (░ї░ѓ░Ѕ░є░‚ 21 ░ї░ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░Џ ░џ░»░µ░Ѕ░ѓ░ј░° ░’░µ░Ђ░…░ѕ░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ў░ѓ░ґ░° ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░№░Ѓ░є░ѕ░№ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░†░░░░ ░ѕ░‚ ░”░”.░њ░њ.░“░“░“░“ ░„– ░«░ћ ░ї░Ђ░░░ј░µ░Ѕ░µ░Ѕ░░░░ ░Ѓ░ѓ░ґ░°░ј░░ ░Ѕ░ѕ░Ђ░ј ░і░Ђ░°░¶░ґ░°░Ѕ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░ѕ░†░µ░Ѓ░Ѓ░ѓ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░·░°░є░ѕ░Ѕ░ѕ░ґ░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░°, ░Ђ░µ░і░»░°░ј░µ░Ѕ░‚░░░Ђ░ѓ░Ћ░‰░░░… ░ї░Ђ░ѕ░░░·░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░ѕ ░І ░Ѓ░ѓ░ґ░µ ░°░ї░µ░»░»░Џ░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░░░Ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░†░░░░░»).
░Ў ░ѓ░‡░µ░‚░ѕ░ј ░░░·░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ, ░° ░‚░°░є░¶░µ ░ї░Ђ░░░Ѕ░░░ј░°░Џ ░І░ѕ ░І░Ѕ░░░ј░°░Ѕ░░░µ ░Ѕ░µ░ѕ░±░…░ѕ░ґ░░░ј░ѕ░Ѓ░‚░Њ ░Ѓ░ѕ░±░»░Ћ░ґ░µ░Ѕ░░░Џ ░Ђ░°░·░ѓ░ј░Ѕ░‹░… ░Ѓ░Ђ░ѕ░є░ѕ░І ░Ѓ░ѓ░ґ░ѕ░ї░Ђ░ѕ░░░·░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░° (░Ѓ░‚░°░‚░Њ░Џ 6.1 ░“░Ђ░°░¶░ґ░°░Ѕ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░ѕ░†░µ░Ѓ░Ѓ░ѓ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░є░ѕ░ґ░µ░є░Ѓ░° ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░№░Ѓ░є░ѕ░№ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░†░░░░), ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░°░Џ ░є░ѕ░»░»░µ░і░░░Џ ░ї░ѕ ░і░Ђ░°░¶░ґ░°░Ѕ░Ѓ░є░░░ј ░ґ░µ░»░°░ј ░’░‚░ѕ░Ђ░ѕ░і░ѕ ░є░°░Ѓ░Ѓ░°░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░ѕ░±░‰░µ░№ ░Ћ░Ђ░░░Ѓ░ґ░░░є░†░░░░ ░ї░ѕ░»░°░і░°░µ░‚ ░Ѕ░µ░ѕ░±░…░ѕ░ґ░░░ј░‹░ј ░ѕ░‚░ј░µ░Ѕ░░░‚░Њ ░°░ї░µ░»░»░Џ░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░µ ░ѕ░ї░Ђ░µ░ґ░µ░»░µ░Ѕ░░░µ ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░ѕ░№ ░є░ѕ░»░»░µ░і░░░░ ░ї░ѕ ░і░Ђ░°░¶░ґ░°░Ѕ░Ѓ░є░░░ј ░ґ░µ░»░°░ј ░њ░ѕ░Ѓ░є░ѕ░І░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░і░ѕ░Ђ░ѕ░ґ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░ѕ░‚ ░”░”.░њ░њ.░“░“░“░“ ░░ ░Ѕ░°░ї░Ђ░°░І░░░‚░Њ ░ґ░µ░»░ѕ ░Ѕ░° ░Ѕ░ѕ░І░ѕ░µ ░Ђ░°░Ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░░░µ ░І ░Ѓ░ѓ░ґ ░°░ї░µ░»░»░Џ░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░░░Ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░†░░░░.
░ ░ѓ░є░ѕ░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░ѓ░Џ░Ѓ░Њ ░Ѓ░‚░°░‚░Њ░Џ░ј░░ 379.6, 390 ░“░Ђ░°░¶░ґ░°░Ѕ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░ѕ░†░µ░Ѓ░Ѓ░ѓ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░є░ѕ░ґ░µ░є░Ѓ░° ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░№░Ѓ░є░ѕ░№ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░†░░░░, ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░°░Џ ░є░ѕ░»░»░µ░і░░░Џ ░ї░ѕ ░і░Ђ░°░¶░ґ░°░Ѕ░Ѓ░є░░░ј ░ґ░µ░»░°░ј ░’░‚░ѕ░Ђ░ѕ░і░ѕ ░є░°░Ѓ░Ѓ░°░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░ѕ░±░‰░µ░№ ░Ћ░Ђ░░░Ѓ░ґ░░░є░†░░░░
░ћ ░џ ░ ░• ░” ░• ░› ░ ░› ░ђ:
░°░ї░µ░»░»░Џ░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░µ ░ѕ░ї░Ђ░µ░ґ░µ░»░µ░Ѕ░░░µ ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░ѕ░№ ░є░ѕ░»░»░µ░і░░░░ ░ї░ѕ ░і░Ђ░°░¶░ґ░°░Ѕ░Ѓ░є░░░ј ░ґ░µ░»░°░ј ░њ░ѕ░Ѓ░є░ѕ░І░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░і░ѕ░Ђ░ѕ░ґ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░ѕ░‚ ░”░”.░њ░њ.░“░“░“░“ ░ѕ░‚░ј░µ░Ѕ░░░‚░Њ, ░Ѕ░°░ї░Ђ░°░І░░░‚░Њ ░ґ░µ░»░ѕ ░Ѕ░° ░Ѕ░ѕ░І░ѕ░µ ░°░ї░µ░»░»░Џ░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░µ ░Ђ░°░Ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░░░µ ░І ░њ░ѕ░Ѓ░є░ѕ░І░Ѓ░є░░░№ ░і░ѕ░Ђ░ѕ░ґ░Ѓ░є░ѕ░№ ░Ѓ░ѓ░ґ.
░џ░Ђ░µ░ґ░Ѓ░µ░ґ░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░ѓ░Ћ░‰░░░№
░Ў░ѓ░ґ░Њ░░