Решение от 21.09.2022 по делу № 2-1927/2022 от 05.08.2022

Дело № 2-1927/2022

УИД 13RS0023-01-2022-003282-57

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Саранск 21 сентября 2022 года

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе:

председательствующего – судьи Надёжиной С.Ю.,

при секретаре судебного заседания – Проказовой О.А.,

с участием в деле:

истца – Гульзаварова Касима Ахметовича (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт 8909 <данные изъяты>

представителя истца Гасымовой Джамили Акиф гызы, действующей на основании доверенности 21 марта 2022 года,

ответчика – Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия (ИНН/ОГРН №), его представителя Лисевцовой Кристины Викторовны, действующей на основании доверенности №5566/14 от 10 января 2022 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гульзаварова Касима Ахметовича к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия об установлении факта постоянного проживания в зоне с льготным социально – экономическим статусом, признании незаконным и отмене решения в части отказа в назначении пенсии по старости, возложении обязанности назначить пенсию по старости,

установил:

Гульзаваров К.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия об установлении факта постоянного проживания в зоне с льготным социально – экономическим статусом, признании незаконным и отмене решения, возложении обязанности назначить пенсию по старости.

В обоснование требований указано, что истец обратился в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия с заявлением о назначении пенсии по старости со снижением пенсионного возраста на 3 года за проживание в зоне с льготным социально-экономическим статусом в <адрес> в соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 10 ФЗ-166 от 15 декабря 2001 года «О государственном обеспечении в Российской Федерации», с подпунктом 8 части 1 статьи 13 и 34 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и статьи 8 Федерального закона № 400 от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях».

Решением ответчика от 20 июня 2022 года №78377/22 ему отказано в назначении пенсии по старости, поскольку отсутствует право на снижение пенсионного возраста на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания (работы) на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

По представленным документам ответчик не засчитал истцу период проживания на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом с 21 марта 1990 года по 31 января 1998 года продолжительностью 7 лет 10 месяцев 11 дней.

С данным решением истец не согласен, считает его незаконным и необоснованным, поскольку в спорный период времени он проживал на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом.

Основывая свои требования на положениях Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», статье 34 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», с учетом уточненных исковых требований от 21 сентября 2022 года просит установить факт постоянного проживания Гульзаварова Касима Ахметовича в зоне с льготным социально-экономическим статусом, подвергшейся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС по адресу: <адрес>, в период с 18 мая 1986 года по 30 июня 1986 года и с 01 июля 1986 года по 31 августа 1986 года.

Признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия от 20 июня 2022 года №78377/22 в части отказа Гульзаварову К.А. в назначении пенсии по старости по нормам 34 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия назначить Гульзаварову Касиму Ахметовичу пенсию по старости со снижением пенсионного возраста на 3 года за проживание в зоне с льготным социально-экономическим статусом по нормам подпункта 7 пункта 1 статьи 10 ФЗ №166 от 15 декабря 2001 года «О государственном обеспечении в Российской Федерации», статьи 34 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с 19 апреля 2022 года.

В судебное заседание истец Гульзаваров К.А. не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще и своевременно, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебном заседании представитель истца Гасымова Д.А.г. исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия Лисевцова К.В. возражала относительно удовлетворения заявленных требования по основаниям, изложенным в решении от 20 июня 2022 года №78377/22.

Учитывая, что истец надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившегося лица в силу требований части третьей статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.

Как следует из письменных доказательств, 07 апреля 2022 года Гульзаваров К.А. обратился в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии с Законом от 15 мая 1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Решением ответчика от 12 апреля 2022 года №69951/22 Гульзаварову К.А. отказано в назначении пенсии по старости в соответствии с Законом от 15 мая 1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», поскольку отсутствует требуемая продолжительность (факт) постоянного проживания на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом и необходимый страховой стаж не менее 15 лет (с учетом переходных положений части 2 статьи 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в 2022 не менее 13 лет), либо страховой стаж не менее 5 лет в соответствии с пунктом 2 статьи 10 Федерального Закона от 15 декабря 2001 года №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Не засчитан в период проживания на территории зоны проживания (работы) с льготным социально-экономическим статусом:

- с 26 апреля 1986 года по 30 июня 1986 года, с 01 июля 1986 года по 20 марта 1990 года – в <адрес>, поскольку по представленным документам невозможно установить период постоянного проживания на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом.

Истцу произведен зачет периодов работы, включаемых в страховой стаж: 11 мая 1984 года по 15 мая 1986 года период прохождения военной службы по призыву; с 16 мая 1986 года по 25 июня 1986 года, с 01 июля 1986 года по 27 июля 1986 года, с 01 августа 1986 года по 26 августа 1986 года в качестве рабочего в колхозе «Волна Революции» Ромодановского района Республики Мордовия.

Кроме того, ответчик отказал в зачете периодов работы и не включил их в страховой стаж (с 03 мая 1989 года по 14 октября 1989 года в качестве рабочего в строительной бригаде совхоза «Ширококарамышский»; с 10 августа 1990 года по 05 сентября 1990 гола в качестве разнорабочего Совхоза «Алексеевский»).

Условия назначения пенсии, отсутствующие у заявителя:

- наличие страхового стажа не менее 15 лет в соответствии с частью 2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (с учетом положений, предусмотренных приложением 3 к указанному закону в 2022 году – 13 лет),

- либо наличие страхового стажа не менее 5 лет в соответствии с пунктом 2 статьи 10 Федерального закона от 15 декабря 2001 года №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (имеется 2 года 3 месяца 8 дней),

- наличие факта проживания или работы на территории с льготным социально-экономическим статусом на момент аварии с 26 апреля 1986 года по 30 июня 1986 года для снижения пенсионного возраста на 1 год (абсолютная величина) и (или) дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работа на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности,

- требуемая продолжительность периода проживания (работы) на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом не менее 12 лет (имеется 7 лет 10 месяцев 11 дней).

Вместе с тем, 19 апреля 2022 года, истец Гульзаваров К.Х. повторно обратился с заявлением о назначении пенсии по старости.

Решением ответчика от 20 июня 2022 года №78377/22 Гульзаварову К.А. отказано в назначении пенсии по старости в соответствии с Законом от 15 мая 1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», поскольку отсутствует требуемая продолжительность (факт) постоянного проживания на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Не засчитан в период проживания на территории зоны проживания (работы) с льготным социально-экономическим статусом:

- с 26 апреля 1986 года по 30 июня 1986 года, с 01 июля 1986 года по 20 марта 1990 года – в <адрес>, поскольку по представленным документам невозможно установить период постоянного проживания на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом.

Согласно домовой книге Белозерьевского сельского Совета Ромодановского района Республики Мордовия за 1982 год Гульзаваров К.А. был прописан в <адрес> 25 марта 1982 года, дата выписки неизвестна (отсутствует).

Согласно похозяйственным книгам №5 Белозерьевского сельского совета народных депутатов Ромодановского района Республики Мордовия за период с 1984-1985 и с 01 января 1986 по 31 декабря 1990 гола, отсутствует дата выбытия (служба в советской армии) с территории зоны с льготным социально-экономическим статусом и дата прибытия на территорию зоны с льготным социально-экономическим статусом.

Согласно справке от 26 января 2021 года № 12 Военного комиссариата Ичалковского, Большеигнатовского и Ромодановского районов Республики Мордовия (муниципальный), Гульзаваров К.А. принят на военную службу по призыву с 11 мая 1984 года и уволен 15 мая 1986 года. Основание: учетная карточка к военному билету НП №8203199.

Истцу произведен зачет периодов работы, включаемых в страховой стаж: с 11 мая 1984 года по 15 мая 1986 года - период прохождения военной службы по призыву; с 16 мая 1986 года по 25 июня 1986 года, с 01 июля 1986 года по 27 июля 1986 года, с 01 августа 1986 года по 26 августа 1986 года - в качестве рабочего в колхозе «Волна Революции» Ромодановского района Республики Мордовия.

Кроме того, ответчик отказал в зачете периодов работы и не включил в страховой стаж период с 03 мая 1989 года по 14 октября 1989 года в качестве рабочего в строительной бригаде совхоза «Ширококарамышский»; с 10 августа 1990 года по 05 сентября 1990 года в качестве разнорабочего Совхоза «Алексеевский».

Условия назначения пенсии, отсутствующие у заявителя:

- наличие факта проживания или работы на территории с льготным социально-экономическим статусом на момент аварии с 26 апреля 1986 года по 30 июня 1986 года для снижения пенсионного возраста на 1 год (абсолютная величина) и (или) дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работа на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности,

- требуемая продолжительность периода проживания (работы) на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом не менее 12 лет (имеется 7 лет 10 месяцев 11 дней).

Суд считает решение Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия от 20 июня 2022 года №78377/22 в части отказа Гульзаварову К.А. в назначении пенсии по старости по нормам 34 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» незаконным и данный вывод суд делает исходя из следующего.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» настоящий Федеральный закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по состоянию на 31 декабря 2018 года закреплено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В силу пункта 8 части 1 статьи 13 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом относятся к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие Чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона.

Согласно положениям статьи 34 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

Согласно разъяснению Минтруда Российской Федерации от 19 апреля 2000 года № 4 «О порядке применения перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения, при установлении льготной пенсии гражданам, проживающим (проживавшим), работающим (работавшим) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (утвержденного постановлением Минтруда РФ и Фонда социального развития Российской Федерации от 19 апреля 2000 года № 33) пенсионное обеспечение граждан, занятых на работах в зоне отчуждения, эвакуированных из зоны отчуждения и переселенных (переселяемых) из зоны отселения, постоянно проживающих на территории зоны проживания с правом на отселение, с льготным социально - экономическим статусом, постоянно проживающих в зоне отселения до их переселения в другие районы, занятых на работах в зоне отселения (не проживающих в этой зоне), выехавших в добровольном порядке на новое место жительства из зоны проживания с правом на отселение, осуществляется в соответствии со статьями 31 - 37 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (пункт 1 разъяснения).

Назначение пенсий по возрасту гражданам, категории которых перечислены в пункте 1 настоящего разъяснения, производится с уменьшением возраста в зависимости от продолжительности их постоянного проживания, работы или факта пребывания в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС на основании перечня населенных пунктов, находящихся в границах этих зон, утверждаемого Правительством Российской Федерации (статья 7 Закона).

Исходя из примечания в Законе, первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная статьями 32 - 35 настоящего Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30 июня 1986 года, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.

В соответствии с Перечнем населенных пунктов, относящихся к территориям радиоактивного загрязнения, утвержденным Распоряжением Правительства РСФСР от 28 декабря 1991 года № 237-р <адрес> относится к территориям радиоактивного загрязнения, определенным Законом РСФСР «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Распоряжением Правительства РСФСР от 5 апреля 1993 года № 557- <адрес> включено в Перечень населенных пунктов, относящихся к территориям радиоактивного загрязнения.

Данным перечнем территория <адрес> относится к зоне проживания с льготным социально - экономическим статусом.

Из письменных объяснений истца следует, что он с рождения проживал в <адрес>, закончил Белозерьевскую среднюю школу, после окончания которой в период с 11 мая 1984 года по 15 мая 1986 года проходил военную службу в рядах Российской армии.

18 мая 1986 года Гульзаваров К.А. вернулся из армии и стал проживать с родителями по адресу: <адрес>. Он трудоустроился на работу в соседнее <адрес> в колхоз «Волна Революции», работал с мая по август 1986 года разнорабочим, выполнял полевые работы в большом объеме, до работы добирался ежедневно на велосипеде или на лошади. Из-за большого объема работы, Гульзаваров К.А. после возвращения из армии не смог встать на военный учет по месту жительства в военный комиссариат сразу. Указывает, что с самого рождения и по настоящее время он проживает в <адрес>

<адрес>

В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования либо возражения.

В соответствии со статьей 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно статье 1 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

В силу статьи 3 приведенного Закона, а также пункта 4 постановления Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», регистрационный учет по месту жительства и по месту пребывания вводится в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

В материалах дела имеются документы, свидетельствующие о проживании истца в оспариваемый период в <адрес>, то есть в зоне с льготным социально - экономическим статусом.

Гульзаваров К.А. родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, отцом является ФИО1, мать ФИО2, что подтверждается копией свидетельства о рождении № (л.д.20).

Из справки № 320 от 19 июля 2022 года, выданной администрацией Белозерьевского сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордови, следует, что Гульзаваров К.А. действительно проживал на загрязненной территории с 18 мая 1986 года по 30 июня 1986 года, с 01 июля 1986 года по 31 января 1998 года, с льготным социально-экономическим статусом в <адрес> (л.д.18).

Согласно похозяйственной книге №5 с.Белозерье за период с 01 января 1986 года по 31 декабря 1990 года на хозяйство ФИО1, в качестве сына указан, в том числе, Гульзаваров К.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в отношении которого имеется отметка о выбытии в Советскую армию, а также отметка о возвращении. Однако дата прибытия не указана (л.д.11-15).

Жилому дому, принадлежащему ФИО1 на праве собственности, расположенному по адресу: <адрес> присвоен адрес: <адрес>, что подтверждается справкой №360 от 02 августа 2022 года, выданной администрацией Белозерьевского сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия (л.д.27).

Из копии справки №12 от 26 января 2022 года, выданной Военным комиссариатом Ичалковскго, Большеигнатовского и Ромодановского районов Республики Мордовия (муниципальный) следует, что Гульзаваров К.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения в период с 11 мая 1984 года по 15 мая 1986 года служил в Российской армии. Основанием для выдачи явилась учетная карточка к военному билету серия НП №8203199 (л.д.24).

Согласно копии учетной карточки к военному билету серия НП № 8203199 на имя Гульзаварова К.А., Гульзаваров К.А. действительно с 11 мая 1984 года по 15 мая 1986 года служил в Российской армии, принят на воинский учет 07 июля 1986 года.

Гульзаваров К.А. имеется в списке ведомости на выдачу специальных удостоверений единого образца для граждан подвергшихся возникновению радиации в следствии катастрофы на <адрес>17).

Указанное обстоятельство также подтверждается выданным Правительством Мордовии 10 февраля 1994 года на имя Гульзаварова К.А. удостоверением №, согласно которому он проживал в <адрес>. Предъявитель удостоверения имеет права на компенсации и льготы, установленные Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации, вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Факт работы Гульзаварова К.А. в колхозе «Волна Революции» Ромодановского района Республики Мордовия подтверждается архивной справкой от 04 марта 2022 года №Г-30-31, выданной Государственным казенным архивным учреждением «Государственный архив по личному составу Республики Мордовия», согласно которой в документах архивного фонда колхоза «Волна Революции» Ромодановского района Республики Мордовия, в книгах учета и расчетов с членами колхоза за 1986 год значится Гульзаваров К.А. (инициалы не расшифрованы), должность не указана, ему начислялась заработная плата за период май-августа 1986 года, при этом рабочие дни за 4 месяца составили 101 день (л.д.19).

Кроме того, факт работы Гульзаварова К.А. в колхозе «Волна Революции» Ромодановсоклго района Республики Мордовия подтверждается копиями книг учета труда и расчетов с членами колхоза за 1986 года, предоставленными Государственным казенным архивным учреждением «Государственный архив по личному составу Республики Мордовия», согласно которым Гульзаварову К.А. в период с мая 1986 года по август 1986 года начислялась заработная плата.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица на имя Гульзаварова К.А. следует, что из организации Колхоз «Вона Революции» происходили отчисления в период с 16 мая 1986 года по 25 июня 1986 года, с 01 июля 1986 года по 27 июля 1986 года, с 01 августа по 26 августа 1986 года.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО3, ФИО4 суду пояснили, что Гульзаваров К.А. с рождения проживал по адресу: <адрес> родителями. После возвращения из армии в мае 1986 года он также проживал по данному адресу. В мае 1986 года он трудоустроился в колхоз «Волна Революции» Ромодановского района Республики Мордовия. Ездил и на велосипеде, и на лошади на работу каждый день, работал на полях. По настоящее время проживает в <адрес>.

Суд принимает во внимание показания свидетелей, они последовательны, согласуются с материалами дела, кроме того, свидетели предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.

В соответствии с частью первой статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Из заявления следует, что установление факта проживания в указанный период необходимо заявителю для назначения страховой пенсии.

Согласно статье 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Основанием для назначения пенсии со снижением возраста является подтверждение проживания (работы) в зоне с льготным социально - экономическим статусом.

Таким образом, анализируя все представленные по делу доказательства в их совокупности, объяснения истца, свидетельские показания, суд приходит к выводу, что в период с 18 мая 1986 года по 30 июня 1986 года и с 01 июля 1986 года по 31 августа 1986 года проживал постоянно на территории с льготно-социальным экономическим статусом по адресу: <адрес>.

Факт того, что в документах истца отсутствует дата выбытия (служба в советской армии) с территории зоны с льготным социально-экономическим статусом и дата прибытия на территорию зоны с льготным социально-экономическим статусом, а также дата принятия на воинский учет по месту жительства в военный комиссариат 07 июля 1986 года не могу служить основанием для отказа в назначении пенсии по старости.

В этой связи решение Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия от 20 июня 2022 года №78377/22 в части отказа Гульзаварову К.А. в назначении пенсии по старости по нормам 34 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», является незаконным и подлежит отмене.

В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400 «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

Согласно паспорту Гульзаварова К.А. дата его рождения – 06 января 1965 года (л.д.26).

На момент обращения в пенсионный орган 19 апреля 2022 года, Гульзаваров К.А. имел необходимый возраст и все условия для назначения пенсии, с учетом периода постоянного проживания на территории с льготным социально-экономическим статусом по адресу: <адрес>, в период с 18 мая 1986 года по 30 июня 1986 года и с 01 июля 1986 года по 31 августа 1986 года.

На основании вышеизложенного, поскольку судом установлен факт проживания истца в зоне с льготным социально – экономическим статусом с 18 мая 1986 года по 30 июня 1986 года (с учетом момента катастрофы на Чернобыльской АЭС) и с 01 июля 1986 года по 31 августа 1986 года, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно статье 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Исковое заявление оплачено истцом государственной пошлиной в размере 300 рублей (л.д.9).

При этом уплаченная государственная пошлина в указанном размере соответствует размеру государственной пошлины, предусмотренному подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которому требование неимущественного характера оплачивается госпошлиной в размере 300 рублей.

В связи с этим истцу подлежат возмещению понесенные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░- ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░ ░ 18 ░░░ 1986 ░░░░ ░░ 30 ░░░░ 1986 ░░░░ ░ ░ 01 ░░░░ 1986 ░░░░ ░░ 31 ░░░░░░░ 1986 ░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ 20 ░░░░ 2022 ░░░░ №78377/22 ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ 34 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 15 ░░░ 1991 ░░░░ №1244-1 «░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░».

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 15 ░░░ 1991 ░░░░ №1244-1 «░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 28 ░░░░░░░ 2013 ░░░░ № 400-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░ 19 ░░░░░░ 2022 ░░░░

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ 300 ░░░░░░ (░░░░░░ ░░░░░░) ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░

░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ 28 ░░░░░░░░ 2022 ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░

░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░