Решение по делу № 2а-2150/2018 от 29.08.2018

Дело № 2а-2150/2018

Решение

Именем Российской Федерации

г. Кострома 29 августа 2018 г.

Ленинский районный суд г. Костромы в составе председательствующего судьи Шешина В.С., при секретаре Солодковой Ю.Л., с участием прокурора Кулаковой О.С., представителя административного истца Виноградова Д.В., административного ответчика Шушуры О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску врио начальника УМВД России по Костромской области Д.А. Ефремова о помещении в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Костромской области Шушуры О. В.,

установил:

Врио начальника УМВД России по Костромской области Ефремов Д.А. обратился в суд с административным иском о помещении Шушуры О.В. в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Костромской области по адресу: г. Кострома, Рабочий проспект, д. 72 «А» до исполнения решения УМВД России по Костромской области о депортации от 26 марта 2018 г. на срок до 3 месяцев. В обоснование заявления указано, что 9 сентября 2014 г. Министерством юстиции РФ в отношении гражданина ... Шушуры О.В., осужденного 19 августа 2010 г. ... районным судом ... по совокупности преступлений, предусмотренных ... УК РФ к 8 годам 4 месяцам лишения свободы, отбывавшего наказание в ФКУ ИК № УФСИН России по ..., издано распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы сроком до 17 сентября 2024 г. 26 марта 2018 г. на основании п. 11 ст. 31 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ в отношении Шушуры О.В. принято решение о депортации. 28 августа 2018 г. Шушура О.В. освободился по отбытию срока наказания из ФКУ ИК № УФСИН России по .... В связи с тем, что Шушура О.В. документов, удостоверяющих личность, не имеет, настоящее время решается вопрос об оформлении ему через ГУ МВД России по ... документов, дающих право на выезд за пределы РФ и на въезд на территорию ..., которые до настоящего времени не оформлены. Требования основаны на положениях п. 9 ст. 31 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании представитель административного истца Виноградов Д.В., действующий на основании доверенности от dd/mm/yy, требования поддержал в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Административный ответчик Шушура О.В. в суде требования признал.

Выслушав стороны, исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора Кулаковой О.С., полагавшей требования законными и обоснованными, суд находит требования подлежащими удовлетворению.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения с их участием определяет и регулирует Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее ФЗ ««О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

В соответствии с п. 1 ст.2 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» депортация - принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации; специальное учреждение - специальное учреждение федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, или его территориального органа, предназначенное для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации или депортации, либо иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, или иностранных граждан и лиц без гражданства, принятых Российской Федерацией от иностранного государства в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, но не имеющих законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В силу ст. 31 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»:

иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации (п. 9).

помещение иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение на срок, не превышающий сорока восьми часов, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом на основании решения руководителя указанного федерального органа или его заместителя либо руководителя соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции или его заместителя (п. 9.3).

за исключением случая, предусмотренного пунктом 9.3 настоящей статьи, помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда (п. 9.4).

в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина (п. 11).

исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в п. 11 настоящей статьи, осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда (п. 12).

Установлено, что Шушура О.В. приговором ... районного суда ... от 19 августа 2010 г. с последующими изменениями осужден по совокупности преступлений, предусмотренных ... УК РФ к 8 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, исчисляя срок отбывания наказания с зачетом времени содержания под стражей с 18 мая 2010 г.

Распоряжением №-рн от 9 сентября 2017 г. первого заместителя министра юстиции Российской Федерации в соответствии с ч. 4 ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ч. 11 ст. 31 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации Шушуры О.В., гражданина ..., сроком до 17 сентября 2024 г.

26 марта 2018 г. в отношении Шушуры О.В. принято решение о депортации его за пределы Российской Федерации.

Решение о депортации Шушуры О.В. принято уполномоченным должностным лицом и в установленном законом порядке.

С распоряжением о нежелательности пребывания в Российской Федерации и с решением о депортации Шушура О.В. ознакомлен, их не обжаловал.

28 августа 2018 г. Шушура О.В. освобожден из ФКУ ИК № УФСИН России по ... по отбытии наказания, что подтверждается справкой об освобождении.

На основании решения начальника МО МВД России «Островский» Т. от 28 августа 2018 г. Шушура О.В. помещен в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Костромской области на срок, не превышающий 48 часов, 28 августа 2018 г. в 13 часов 40 минут.

Таким образом, имеются предусмотренные законом обстоятельства, свидетельствующие о необходимости помещения до депортации освободившегося из мест лишения свободы гражданина ... Шушуры О.В. в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Костромской области в целях предупреждения негативных последствий пребывания (проживания) указанного лица в Российской Федерации, а также в целях недопущения нарушения законных прав и интересов других граждан.

Испрашиваемый административным истцом срок 3 месяца является разумным с учетом возможности возникновения обстоятельств, которые могут воспрепятствовать депортации ответчика.

По просьбе административного истца и в целях обеспечения исполнения решение суда подлежит обращению к немедленному исполнению.

На основании изложенного и руководствуясь ст., ст. 180, 269, 188 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск врио начальника УМВД России по Костромской области Ефремова Д.А. о помещении в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Костромской области Шушуры О. В. удовлетворить.

Поместить гражданина ... Шушуру О. В., dd/mm/yy года рождения, уроженца ..., в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Костромской области по адресу: г. Кострома, Рабочий проспект, д. 72 «А» до исполнения решения о депортации на срок 3 месяца, то есть до 29 ноября 2018 г.

Решение суда обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через районный суд в течение десяти дней со дня принятия.

Судья В.С. Шешин