Решение по делу № 8Г-8891/2022 [88-9992/2022] от 23.05.2022

УИД 66RS0049-01-2021-001761-58

        Дело №88-9992/2022

        ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    г. Челябинск                                  12 июля 2022 года

    Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

    председательствующего    Гречкань Н.И.

    судей    Гончаренко Ю.Ю., Роговой Е.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело №2-921/2021 по иску Ярославцева Александра Леонидовича к обществу с ограниченной ответственностью «Теплоснабжающая компания г. Реж» о признании действий по начислению платы за коммунальные услуги в виде отопления незаконными, прекращении начисления платы за отопление

по кассационным жалобам Ярославцева Александра Леонидовича, Ярославцевой Людмилы Васильевны на Режевского городского суда Свердловской области от 02 декабря 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 31 марта 2022 года.

Заслушав доклад судьи Гончаренко Ю.Ю. об обстоятельствах дела и доводах кассационной жалобы, объяснения истца Ярославцева А.Л. и третьего лица Ярославцевой Л.В., поддержавших доводы кассационных жалоб, судебная коллегия

установила:

Ярославцев А.Л. обратился с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Теплоснабжающая компания г. Реж» (далее - ООО «ТСК г. Реж») и просил признать действия ООО «ТСК г. Реж» по начислению платы за коммунальные услуги в виде отопления незаконными, прекратить начисление платы за коммунальные услуги в виде отопления за период с апреля 2021 года по адресу: <данные изъяты>. В обоснование заявленных исковых требований указывал, что он является собственником квартиры, расположенной по адресу: <данные изъяты>. Поставку тепловой энергии в спорный дом осуществляет ООО «ТСК г. Реж». В жилом помещении, принадлежащем истцу, произведено согласованное в установленном порядке переустройство в виде замены централизованного отопления на индивидуальное (газовое) отопление, о чем было сообщено ответчику. 12 апреля 2021 года подача тепловой энергии в квартиру истца была прекращена. Несмотря на отсутствие поставки и потребления тепловой энергии в квартире Ярославцева А.Л., ответчик продолжает осуществлять начисления за поставку коммунального ресурса «отопление» и выставлять истцу квитанции на оплату.

Решением Режевского городского суда Свердловской области от 02 декабря 2021 года в удовлетворении исковых требований Ярославцева А.Л. – отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 10 марта 2022 года судебная коллегия перешла к рассмотрению настоящего гражданского дела по правилам производства в суде первой инстанции.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 31 марта 2022 года решение суда первой инстанции отменено, по делу принято решение, которым исковые требования Ярославцева А.Л. оставлены без удовлетворения.

В кассационных жалобах Ярославцев А.Л и третье лицо Ярославцева Л.В. просят об отмене вышеуказанных судебных актов, считая их незаконными. Полагают, что судами нарушены нормы материального права, не применён закон подлежащий применению. Считают, что начисление платы за «отопление» в спорной квартире производиться не должно, так как нет объема потребления услуг по отоплению жилого помещения, а места общего пользования в данном доме отсутствуют, следовательно, начиная с 12 апреля 2021 года начисление платы должно быть прекращено. Расчет, представленный ООО «ТСК г. Реж», относится к категории жилого дома, в то время как Ярославцев А.Л. является собственником квартиры. Работы по переустройству жилого помещения в связи с переходом на индивидуальное отопление выполнены истцом в установленном законом порядке. Администрацией Режевского городского округа выдано разрешение на переустройство. Полагает несостоятельной ссылку суда на акт осмотра от 10 ноября 2021 года, поскольку в указанную дату производился осмотр подполья, который не является жилым помещением, замеров температуры в жилом помещении не проводилось, проводились замеры температуры только заизолированных труб. Материалами дела подтверждается отсутствие в квартире истца труб, стояков, транзитных труб, подключенных к центральному отоплению. Полагает, что согласие теплосетей на отключение жилого помещения многоквартирного дома от централизованного теплоснабжения не требуется, а выполнение технических условий при демонтаже радиаторов отопления, обогревающих только одну квартиру, законом не предусмотрено. Сам по себе факт прохождения транзитных труб через подполье, а не через жилое помещение, принадлежащее Ярославцеву А.Л., при отсутствии в квартире теплопринимающих устройств, не свидетельствует о наличии оснований для взыскания с собственника помещения в пользу теплоснабжающей организации платы за отопление.

В письменных возражениях на жалобу ООО «ТСК г. Реж» просит оставить обжалуемый судебный акт без изменения, а кассационные жалобы без удовлетворения.

При надлежащем извещении о времени и месте судебного разбирательства иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились, о причинах неявки не сообщили. Информация о рассмотрении дела была заблаговременно размещена на официальном сайте Седьмого кассационного суда общей юрисдикции, в связи с чем, на основании статей 167, 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

    Поскольку в соответствии со статьей 376 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предметом кассационного обжалования могут быть только вступившие в законную силу судебные постановления, то решение Режевского городского суда Свердловской области от 02 декабря 2021 года, полностью отмененное судом апелляционной инстанции, проверке по доводам кассационных жалоб не подлежит.

В силу части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела, обсудив доводы кассационных жалобы, возражений на жалобу, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для отмены судебного постановления.

Разрешая спор по правилам суда первой инстанции, судебной коллегией по гражданским делам Свердловского областного суда было установлено, что Ярославцев А.Л. является собственником жилого помещения – трехкомнатной квартиры по адресу: <данные изъяты> Данный дом является двухквартирным с единой централизованной системой теплоснабжения. Собственником смежной квартиры <данные изъяты> является Мукашева Г.И. (т. 1 л.д. 84, т. 2 л.д. 22-24).

ООО «ТСК г. Реж» на основании концессионного соглашения от 09 сентября 2016 года <данные изъяты>- 2016 владеет системой коммунальной инфраструктуры, состоящей из 12 тепловых пунктов и магистральных сетей, в том числе объектов теплоснабжения, находящихся в микрорайоне «Машиностроитель» «Привокзальный» в г. Реже Свердловской области, предназначенной для осуществления деятельности по горячему водоснабжению, производству, передаче и распределению тепловой энергии, теплоносителя и предоставляет услуги по теплоснабжению, в том числе, в многоквартирный дом, в котором расположена квартира истца (т. 1 л.д. 72-83).

    26 марта 2021 года Ярославцев А.Л. обратился к ответчику с заявлением об отключении принадлежащего ему жилого помещения от системы центрального теплоснабжения в связи с переходом на отопление от индивидуального квартирного источника тепловой энергии, работающем на природном газе (т. 1 л.д. 9).

    01 апреля 2021 года Ярославцев А.Л. обратился в ООО «ТСК г. Реж» с заявлением о выдаче технических условий на отключение центрального отопления в связи с переходом на индивидуальное газовое отопление, 09 апреля 2021 года указанные технические условия были истцом получены с приложением схемы переоборудования от 05 апреля 2021 года № 112 (т. 1 л.д. 85).

В соответствии с данными техническими условиями на реконструкцию системы отопления с отключением централизованного теплоснабжения в жилом помещении, расположенном по адресу: <данные изъяты>, для отключения жилого помещения от системы централизованного теплоснабжения требуется провести демонтаж распределительных трубопроводов отопления и отопительных приборов; для возможности отопления смежной квартиры <данные изъяты> от системы централизованного теплоснабжения проложить трубопровод отопления вдоль внутренней стены в пределах своей квартиры или по соглашению с собственниками смежной квартиры <данные изъяты> – в пределах их квартиры с присоединением в точках демонтажа трубопроводов отопления согласно прилагаемой схеме реконструкции. По окончанию работ по реконструкции системы отопления провести гидравлические испытания и промывку системы отопления. По окончании работ оформить акт обследования системы отопления на предмета соответствия проведенных работ требованиям технических условий с участием представителей теплоснабжающей организации. Завершение работ подлежит фиксации в акте обследования системы отопления вышеуказанной квартиры с участием представителя ООО «ТСК г. Реж». Владельцам квартиры <данные изъяты> и <данные изъяты> внести изменения в договоры о теплоснабжении в части расчетных нормативов потребления тепловой энергии и границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности. Выполнение данных технических условий является основанием для выдачи акта об отключении от централизованного теплоснабжения с прекращением начисления платы за отопления данного помещения (т. 1 л.д.86-88).

    02 апреля 2021 года Ярославцев А.Л. обратился в администрацию Режевского городского округа за выдачей разрешения па переустройство жилого помещения (демонтаж радиаторов, подключение к газовому котлу, отключение спорной квартиры от центрального отопления (т. 1 л.д. 11).

Решением администрации Режевского городского округа от 12 апреля 2021 года истцу выдано согласие на переустройство спорного жилого помещения, срок ремонтно-строительных работ по переустройству определен с 12 апреля 2021 года по 12 августа 2021 года (т. 1 л.д. 10).

15 апреля 2021 года, 28 июня 2021 года Ярославцев А.Л. обратился в ООО «ТСК г. Реж» с просьбой отключить жилое помещение от централизованного теплоснабжения в связи переходом на автономное (газовое) теплоснабжение принадлежащей ему квартиры и расторжении договора публичной оферты на поставку и потребление тепловой энергии квартиры (т. 1 л.д. 12, 13).

Письмами от 26 апреля 2021 года, от 19 мая 2021 года, 09 августа 2021 года ООО «ТСК г. Реж» отказало Ярославцеву А.Л. в выдаче акта об отключении от централизованной системы теплоснабжения ввиду непроведения работ по реконструкции системы отопления по адресу спорной квартиры в соответствии с выданными техническими условиями (т. 1 л.д. 94, 95, 96).

Разрешая спор по существу, руководствуясь статьями 290, 539, 540, 544, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 17, 25, 26, 36, 153, 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491, Правилами предоставления коммунальных услуг № 354, положений Федерального закона от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», судебная коллегия исходила из того, что закон запрещает самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы, поскольку система отопления многоквартирного дома представляет собой единую систему, состоящую из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии и другого оборудования, расположенного на этих сетях. Проект переустройства системы отопления в каждом жилом помещении многоквартирного дома должен соответствовать строительным нормам и правилам проектирования.

Установив, что в нарушение приведенных выше норм закона, работы по переустройству системы централизованного теплоснабжения перечисленные в технических условиях, выданных Ярославцеву А.Л. теплоснабжающей организацией, в полном объеме выполнены не были; согласие собственника смежной квартиры <данные изъяты> на проведение работ по реконструкции системы отопления получено не было; какие-либо работы, обеспечивающие возможность отопления смежной квартиры от системы централизованного теплоснабжения истцом не проводились, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что ООО «ТСК г. Реж» обоснованно производило начисления платы за услугу «отопление»; само по себе переоборудование помещения, заключающееся в демонтаже радиаторов отопления и установке альтернативных источников обогрева, не освобождает собственника помещения от оплаты тепловой энергии, поскольку в занимаемом истцом помещении проходят стояки центральной системы отопления, обеспечивающего теплоотдачу, что подтверждено соответствующими актами.

Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции в полной мере соглашается с выводами суда, изложенными в обжалуемом постановлении, поскольку они являются правильными, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, основаны на верном применении норм материального права, на представленных сторонами доказательствах, которым судом по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дана надлежащая оценка.

Вопреки доводам кассационной жалобы, проект переустройства системы отопления в каждом жилом помещении многоквартирного дома должен соответствовать строительным нормам и правилам проектирования и быть согласован с теплоснабжающей организацией, поскольку затрагивает общедомовую инженерную систему отопления, на что обоснованно обращено внимание судебной коллегии при принятии оспариваемого определения.

Указание в жалобах на то, что все работы по переустройству жилого помещения в связи с переходом на индивидуальное отопление выполнены истцом в установленном законом порядке, подлежат отклонению, поскольку противоречат установленным судом обстоятельствам.

Ссылка в кассационных жалоб на выданное администрацией Режевского городского округа разрешение на переустройство, выводов судебной коллегии о не соблюдении истцом порядка проведения работ по переустройству системы центрального теплоснабжения, не опровергает.

Как указано судебной коллегией, решением администрацией Режевского городского округа было согласовано переустройство системы газопотребления квартиры <данные изъяты>. Разрешение на проведение работ по переустройству системы центрального отопления истцом получено не было, доказательств обратного материалы дела не содержат.

Между тем, переход на отопление помещений в подключенных к централизованным сетям теплоснабжения многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии во всяком случае требует соблюдения нормативных требований к порядку переустройства системы внутриквартирного отопления, действующих на момент его проведения.

Введение нормативных требований к порядку переустройства системы внутриквартирного отопления направлено, в первую очередь, на обеспечение надежности и безопасности теплоснабжения многоквартирного дома, что отвечает интересам собственников и пользователей всех помещений в нем. При этом достижение баланса интересов тех из них, кто перешел на отопление с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, и собственников или пользователей остальных помещений в подключенном к централизованным сетям теплоснабжения многоквартирном доме предполагает в том числе недопустимость такого использования данных источников, при котором не обеспечивается соблюдение нормативно установленных требований к минимальной температуре воздуха в соответствующем помещении и вследствие этого создается угроза нарушения надлежащего температурного режима не только в прилегающих жилых или нежилых помещениях, но и причинения ущерба зданию в целом и его отдельным конструктивным элементам.

Довод жалоб о неправильном расчете ООО «ТСК г. Реж» платы за коммунальную услугу отопление, основанием для отмены судебного постановления служить не может. Правильность расчета, в частности правомерность применение соответствующих формул, являлось предметом проверки суда апелляционной инстанции, и признана судом правильным.

Указание в кассационных жалобах на то, что выполнение технических условий при демонтаже радиаторов отопления, обогревающих только одну квартиру, законом не предусмотрено, подлежит отклонению.

Как было установлено в ходе судебного разбирательства, дом по адресу <данные изъяты>, является двухквартирным с единой централизованной системой теплоснабжения. Именно поэтому выданные истцу технические условия предусматривали проведение работ не только по демонтажу отопительных приборов в квартире <данные изъяты>, но и работ, направленных на обеспечения возможности отопления смежной квартиры <данные изъяты> от системы централизованного теплоснабжения, для чего помимо демонтажа отопительных приборов необходимо произвести демонтаж распределительных трубопроводов системы отопления спорной квартиры, являющихся элементами внутридомовой системы центрального отопления, также необходимо проложить транзитный трубопровод отопления вдоль общей межквартирной стены согласно прилагаемой схеме реконструкции.

Утверждение заявителей жалобы о том, что реконструкция системы отопления не проводилась, что радиаторы отопления не относятся к общедомовому имуществу, ввиду того, что обогревают только одну квартиру, а потому не являются системой отопления, несостоятельно. Радиаторы отопления наряду с разводящими трубопроводами являются элементами внутридомовой системы отопления, а потому их демонтаж и отключение от центрального отопления в многоквартирном доме является переустройством системы теплоснабжения спорной квартиры.

Учитывая, что отключение от централизованной системы теплоснабжение с соответствующим изменением порядка и размера оплаты коммунальных услуг возможен при определении объема тепловой энергии, потребленной на индивидуальные и общедомовые нужды, право потребителя на отказ от предоставления и оплаты услуг централизованного отопления в многоквартирном доме, подключенном к централизованной системе отопления, может быть реализовано только при соблюдении определенных условий и процедур.

Освобождение истца от платежей за отопление по причине самовольного демонтажа отопительных приборов, в отсутствие на то разрешения компетентных органов, противоречит жилищному законодательству, нарушает права и законные интересы других лиц, в том числе собственника смежной квартиры многоквартирного дома.

Принимая во внимание изложенное, а также отсутствие нарушений, которые применительно к части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации могут служить основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции, суд находит кассационные жалобы подлежащими отклонению.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 31 марта 2022 года оставить без изменения, кассационные жалобы Ярославцева Александра Леонидовича, Ярославцевой Людмилы Васильевны – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи