Решение по делу № 2-1287/2018 от 28.05.2018

Дело № 2-1287-2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 ноября 2018 года

Читинский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего      Коберской М.В.,

при секретаре                       Ленович К.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Чите гражданское дело по исковому заявлению Симаковой Л. И. к Трубниковой В. Н., кадастровому инженеру Злыгостевой О. С., ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» и ООО «Кадастр и право» об оспаривании результатов межевания и по встречному иску Трубниковой В. Н. об установлении границы между земельными участками,

у с т а н о в и л:

Симакова Л.И. обратилась в суд с вышеназванным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства.

    Она является членом ДНТ «Мечта», на территории которого находится принадлежащий ей на праве собственности земельный участок № 5. Данный участок был предоставлен в 1998 году ее мужу Симакову В.А., который сразу после этого установил забор по периметру участка, возвел на нем дом и хозяйственные постройки и с тех пор участок используется по назначению. В мае 2018 года ей стало известно, что в результате проведенных кадастровым инженером Злыгостевой О.С. землеустроительных работ по уточнению границ соседнего участка № 4 с кадастровым №, принадлежащего Трубниковой В.Н. и имеющего смежную границу с ее участком, произошло наложение указанного участка на принадлежащий ей участок с кадастровым №. Причиной изменения фактической границы послужило то, что ответчица Трубникова В.Н. самовольно перенесла часть смежной границы в сторону ее участка в 2015 году, а часть границы – в 2016 году.

В связи с этим Симакова Л.И. просила суд признать землеустроительную документацию, подготовленную кадастровым инженером Злыгостевой О.С. в 2018 году на земельный участок с кадастровым №, находящийся по адресу: <адрес>, не соответствующей требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации в области землеустройства и требованиям проведения землеустройства расположенного, соответственно, недействительной. Кроме того, просила признать сведения, содержащиеся в землеустроительном деле, представленном кадастровым инженером Злыгостевой О.С. для уточнения границ земельного участка с кадастровым номером №, находящегося по адресу: <адрес>, в части определения координат границ данного участка недостоверными. Также просила признать границы земельного участка с кадастровым номером №, находящегося по адресу: <адрес>, неуточненными и исключить их из Государственного кадастра недвижимости.

Трубникова В.Н., не согласившись с иском Симаковой Л.И., предъявила к ней встречный иск и, уточнив свои требования, просила определить границу земельного участка с кадастровым № в части, граничащей с земельным участком №, в соответствии со сложившимся землепользованием с характерными точками:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>.

В настоящем судебном заседании Симакова Л.И. и допущенный по ее устному заявлению к участию в деле в качестве представителя Груздев А.В., пояснивший, что фактически его доверителем оспариваются результаты межевания, выполненного в 2018 году кадастровым инженером Злыгостевой О.С. в отношении земельного участка с кадастровым №, исковые требования поддержали в полном объеме по изложенным в иске доводам; в удовлетворении встречного иска просили отказать.

Трубникова В.Н. и ее представитель Перфильева М.Г. просили в удовлетворении иска Симаковой Л.И. отказать, встречный иск - удовлетворить.

Ответчик кадастровый инженер Злыгостева О.С. и привлеченное судом к участию в деле в качестве соответчика ООО «Кадастр и право», а также третьи лица СНТ «Мечта», ФГБУ ФКП Росреестра по Забайкальскому краю, Управление Росреестра по Забайкальскому краю и и кадастровый инженер Салобоев А.Ю., надлежащим образом извещенные о времени и месте настоящего судебного заседания, явку в суд не обеспечили. При этом ответчик Злыгостева О.С. ранее представила письменные возражения по исковым требованиям, а от представителя ФКП Росреестра Ивановой У.С., действующей по доверенности, поступило ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие. Причина неявки остальных лиц суду не сообщалась.

При таких обстоятельствах суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 60 Земельного кодекса РФ (здесь и далее по тексту в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, Действия, нарушающие права на землю, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения прав и пресечения действий, нарушающих право.

Земельным участком признается часть земной поверхности, имеющая характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи (пункт 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации; часть 8 статьи 22 Закона N 218-ФЗ).

Границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию (часть 4.2 статьи 1 Закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ; часть 2 статьи 8 Закона N 218-ФЗ).

В соответствии с пунктом 7 статьи 38 Закона N 221-ФЗ (в редакции, действовавшей до 01.01.2017), частью 8 статьи 22 Закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Как предусмотрено ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о регистрации недвижимости), документы, представляемые для осуществления государственного кадастрового учета, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета в Едином государственном реестре недвижимости.

Частями 1 и 2 ст. 43 Закона о регистрации недвижимости установлено, что государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).

Если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

В силу ч.1 ст. 14 Закона о регистрации недвижимости государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 22 Закона N 221-ФЗ (в редакции, действовавшей до 01.01.2017), статьей 21 Закона N 218-ФЗ одним из необходимых документов для кадастрового учета является межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка), а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке (если в соответствии со статьей 38 настоящего Федерального закона местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный с учетом настоящего пункта межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ). Подпунктом 7 части 2 статьи 14 Закона N 218-ФЗ также установлено, что одним из документов, необходимым для осуществления кадастрового учета земельного участка, является межевой план.

В соответствии с пунктом 1 статьи 38 Федерального закона № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее по тексту Закона о кадастре) межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей статье документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (пункт 9 статьи 38 вышеназванного закона).

В соответствии с частями 1, 2 ст. 39 Закона о Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре) местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений одного из указанных земельных участков в связи с уточнением местоположения его границ. Предметом согласования является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками, в том числе, на праве собственности.

Согласно ст. 40 Закона о кадастре результат согласования местоположения границ оформляется в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом и такое лицо представило в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью. Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

В соответствии с положениями пункта 1 ст. 64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

На основании пункта 10 ст. 22 Закона о регистрации недвижимости при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Как установлено судом, подтверждается материалами дела и сторонами не оспаривается, земельный участок с кадастровым №, площадью 570 кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - ведение садоводства, местоположение: <адрес>, был предоставлен в собственность Симакову В.А. 11.09.1998.

Право собственности Симаковой Л.И. на указанный земельный участок зарегистрировано 14.04.2017 в установленном законом порядке на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 21.09.2016, что подтверждается соответствующей выпиской.

    Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 17.07.2006, Трубникова В.Н. имеет в собственности земельный участок, площадью 570 кв.м., кадастровый №, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для ведения садоводства, расположенный по адресу: <адрес>. Право собственности возникло на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 15.03.2006.

Изначально названный земельный участок был предоставлен для ведения садоводства супругу Трубниковой В.Н. Трубникову Л.К. 11.09.1998, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю, выданного райкомземом Читинского района.

Постановлением администрации сельского поселения «Засопкинское» № 26 от 23.01.2018 адрес земельного участка Трубниковой В.Н. изменен на следующий: <адрес>

Земельные участки являются смежными и ранее учтенными.

При этом границы земельного участка с кадастровым № уточнены на основании межевого плана, подготовленного кадастровым инженером Злагостевой О.С.; границы земельного участка с кадастровым № не установлены и подлежат уточнению.

Согласно межевому плану на земельный участок с кадастровым №, подготовленному кадастровым инженером ООО «Кадастр и право» Злыгостевой О.С., в результате проведения кадастровых работ в связи с внесением изменений путем исправления реестровой ошибки по определению местоположения характерных точек границы и площади данного земельного участка, уточняемый земельный участок имеет исторически сложившиеся площадь, местоположение и конфигурацию.

Из требований сторон и данных ими пояснений в суде следует, что у сторон имеется спор только по смежной границе, разделяющей их земельные участки.

Из письменных возражений кадастрового инженера Злыгостевой О.С., подготовленных 02.07.2017 на иск Симаковой Л.И. следует, что на смежной границе участка стоит дом, принадлежащий Трубниковой В.Н. Картографический материал был предоставлен председателем кооператива СНТ «Мечта» Федровым С.А., которым наряду с собственником земельного участка было согласовано местоположение его границ.

Возражения Симаковой Л.И. о недостоверности определения границ земельного участка Трубниковой В.Н. суд находит несостоятельными, исходя из показаний допрошенных в ходе судебного разбирательства свидетелей, которые объективно подтверждаются фрагментом ортофотоплана СНТ «Мечта», фотокопиями космической съемки земельных участков с кадастровыми №/№ и №. Кроме того, судом принимаются во внимание данные, полученные в ходе выездного судебного заседания, а также пояснения участвующего в деле в качестве третьего лица кадастрового инженера Салобоева А.Ю., из которых следует, что даже если забор и был перемещен Трубниковой В.Н., то расстояние в 35-40 см., на которое он был перемещен, никоим образом права Симаковой Л.И. не нарушает, поскольку находится в пределах допустимой погрешности при определении площади земельного участка.

При определении кадастровым инженером Злыгостевой О.С. местоположения характерных точек границы и площади земельного участка с кадастровым №, принадлежащего Трубниковой В.Н., и в отсутствие установленных координат и границ земельного участка Симаковой Л.И., доводы последней о том, что площадь ее участка уменьшилась в результате переноса Трубниковой В.Н. части смежной границы являются несостоятельными.

    При таких обстоятельствах суд, принимая во внимание, что решение суда по иску об установлении границ земельных участков должно содержать точные координаты характерных точек уточняемых границ смежных земельных участков, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Симаковой Л.И., тогда как иск Трубниковой В.Н., обоснованность которого нашла свое подтверждение в суде, следует удовлетворить.

    Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении иска Симаковой Л. И. отказать в полном объеме.

Встречный иск Трубниковой В. Н. удовлетворить.

Установить границу между земельными участками с кадастровыми номерами: № и № в соответствии с характерными точками:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>.

    Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Читинский районный суд Забайкальского края.

             Судья:                                                                      Коберская М.В.

    Мотивированное решение изготовлено 04.03.2019