Решение по делу № 2-343/2021 от 23.06.2021

УИД 45RS0010-01-2021-000458-60

Дело 2-343/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Лебяжье 12 октября 2021 года

Лебяжьевский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Бесмельцева А.В., при секретаре Фадеевой Т.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п. Лебяжье Курганской области 12 октября 2021 года гражданское дело по иску по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Башнефть-Розница» к Администрации Лебяжьевского района Курганской области, Савину Борису Ивановичу, кадастровому инженеру Алексееву Дмитрию Васильевичу о признании результатов межевания земельного участка недействительным,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Башнефть-Розница» обратилось в суд с иском к Администрации Лебяжьевского района Курганской области, Савину Б.И., кадастровому инженеру Алексееву Д.В. о признании результатов межевания земельного участка недействительным. В основании заявленных требований указано, что ООО «Башнефть-Розница», является собственником земельного участка площадью 10000 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, район Лебяжьевский, 350 км автодороги «Байкал». Земельный участок внесен в Единый государственный реестр недвижимости с кадастровым номером № №. В целях оформления земельного участка в соответствии с требованиями действующего законодательства, определения координат характерных точек границ земельного участка, истец обратился к кадастровому инженеру для проведения кадастровых работ: составлению межевого плана земельного участка. При изучении материалов межевого дела, предоставленного Управлением Росреестра по Курганской области, исполнителем было установлено, что границы земельного участка с кадастровым номером № установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, но при определении координат характерных точек границ земельного участка специалистами ООО «Геосервис» в 2020 году была допущена реестровая ошибка. После проведения геодезической съемки земельного участка определено, что в настоящее время фактическое местоположение земельного участка с кадастровым номером № не совпадает с местоположением участка по сведениям ЕГРН.

В результате обработки проведенных геодезических измерений было выявлено пересечение границ земельного участка с кадастровым номером № с границами земельного участка с кадастровым номером № (для размещения объектов дорожного сервиса в полосе отвода автомобильных дорог, местоположение: <адрес>). Возможными причинами пересечения границ земельных участков явились: ранее допущенная реестровая ошибка в местоположении земельного участка с кадастровым номером № или образование (формирование) земельного участка с кадастровым номером № без учета сведений о ранее сформированном земельном участке с кадастровым номером №. На сегодняшний день, работы по договору № приостановлены, в связи с тем, что имеется пересечение границ земельного участка с кадастровым номером № с границами земельного участка с кадастровым номером №.

На протяжении длительного периода времени границы земельного участка, принадлежащие ООО «Башнефть-Розница» по фактическому пользованию не менялись. Границы земельного участка (кадастровый номер №), указанные в техническом паспорте от ДД.ММ.ГГГГ совпадают с границами землеустроительного дела, а также с Постановлением администрации Лебяжьевского района о согласовании границ земельного участка. В связи с тем, что земельный участок с кадастровым номером №, был изначально поставлен на кадастровый учет с нарушениями, а именно согласование границ земельного участка проведено с нарушением закона (ст. 39 п. 7,8, ст. 40 221-ФЗ «О кадастровой деятельности»), ООО «Башнефть-Розница» надлежащим образом не было извещено в письменном виде, посредством почтового уведомления о проведении процедуры согласования границ выделяемого земельного участка, истец обратился в Администрацию Лебяжьевского района Курганской области о снятии с кадастрового учета данного земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ Администрация Лебяжьевского района Курганской области направила на электронный адрес истца письмо, в котором указала, на то, что земельный участок не может быть снят с кадастрового учета, поскольку владелец земельного участка гражданин Савин Борис Иванович выразил свое несогласие в личном разговоре, посредством телефонной связи.

Земельный участок был передан истцу в тех границах, которые существуют в настоящее время. На протяжении длительного периода времени границы земельного участка, принадлежащего истцу по фактическому пользованию, не менялись. Документом, подтверждающим границы земельного участка (кадастровый участок №) на местности, принадлежащего истцу является землеустроительное дело. Истец считает, что Администрация Лебяжьевского района Курганской области в нарушение действующего законодательства повторно предоставила земельный участок ФИО1 в границах ранее учтенного и оформленного в собственность истца земельного участка с кадастровым номером №. Более того, при межевании предоставленного земельного участка с кадастровым номером №, кадастровый инженер Алексеев Д.В. не уведомил ООО «Башнефть-Розница» о проведении кадастровых работ, о согласовании границ указанного земельного участка, акт согласования местоположения границы земельного участка с кадастровым номером №, истцом не подписывался, тем самым был нарушен порядок проведения межевания, что повлекло нарушение прав и законных интересов истца, как собственника смежного земельного участка. На сегодняшний день у истца имеются препятствия по завершению кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером №, а именно подготовке межевого плана в отношении местоположения земельного участка.

С целью завершения работ по договору № на оказание услуг землеустроительных (кадастровых) и приведение в соответствие сведений, содержащихся в ГКН о координатах границ земельного участка №, их фактическому положению на местности, ООО «Башнефть-Розница» было вынуждено обратиться в суд. Истец просит признать результаты межевания в отношении земельного участка с кадастровым номером №, подготовленного кадастровым инженером Алексеевым Дмитрием Васильевичем, недействительными. Признать незаконным постановку на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером №. Исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего на праве собственности Администрации Лебяжьевского района Курганской области.

В связи с характером спорного правоотношения к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Администрация Лебяжьевского муниципального округа Курганской области, МКУ «Центральный территориальный отдел Лебяжьевского муниципального округа», Межмуниципальный отдел по Лебяжьевскому и Мокроусовскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области, Филиал ФГБУ «ФКП «Росреестра» по Курганской области и Департамент имущественных и земельных отношений Курганской области.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Момот О.Ю. исковые требования поддержала, по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Ответчики Савин Б.И., Алексеев Д.В. и представитель Администрации Лебяжьевского района Курганской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом, причина неявки не известна.

Представитель ответчика Савина Б.И. по доверенности Сажин А.Д. в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствии, с исковыми требованиями согласен не был.

Глава Администрации Лебяжьевского муниципального округа Курганской области Барч А.Р. возражений по существу исковых требований не представил, в письменном отзыве просил рассмотреть дело без участия их представителя.

Представители третьих лиц: Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области и Межмуниципального отдела по Лебяжьевскому и Мокроусовскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Курганской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом, причина неявки не известна.

Представитель Филиал ФГБУ «ФКП «Росреестра» по доверенности Шоломова К.А. в письменном отзыве указала, что в случае существования спора по границам земельных участков, разрешение вопроса о существовании реестровой ошибки осуществляется путем проведения землеустроительной экспертизы, результаты которой должны быть положены в основу нового межевого плана, предоставляемого на регистрацию в заявительном порядке. Обращают внимание, что в делах данной категории, требование о признании кадастрового учета объекта незаконным – необоснованно и заявлено излишне. Производство кадастрового учета осуществлялось в соответствии с действующим на дату постановки на государственный кадастровый учет законодательством, на основании поданных правообладателем на землю сведений, в том числе сведений о местонахождении участка. Просил рассмотреть дело без участия их представителя.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Пунктами 1 и 2 ст. 209 ГК РФ предусмотрено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу положений ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Одним из способов защиты права может являться восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (ст. 12 ГК РФ).

В соответствии с частью 1 статью 39 Федерального закона № 221-ФЗ от 24 июля 2007 года «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее – согласование местоположения границ) с заинтересованными лицами, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

В силу части 3 приведенной статьи согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве: собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование); пожизненного наследуемого владения; постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование); аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

Согласно п. 9.1 Инструкции по межеванию земель, утвержденной Комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству 08.04.1996, установление границ земельного участка производят на местности в присутствии представителя районной, городской (поселковой) или сельской администрации, собственников, владельцев или пользователей размежевываемого и смежных с ним земельных участков или их представителей, полномочия которых удостоверяются доверенностями, выданными в установленном порядке.

В силу чч. 1, 2 ст. 40 Закона «О кадастровой деятельности» результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования и является частью межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

Согласно ч. 3 ст. 40 Закона «О кадастровой деятельности» если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ либо не представили свои возражения о местоположении границ в письменной форме с их обоснованием, местоположение соответствующих границ земельных участков считается согласованным таким лицом, о чем в акт согласования местоположения границ вносится соответствующая запись. К межевому плану прилагаются документы, подтверждающие соблюдение установленного настоящим Федеральным законом порядка извещения указанного лица. Данные документы являются неотъемлемой частью межевого плана.

Статья 60 Земельного кодекса РФ предусматривает, что действия, нарушающие права на землю граждан или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из материалов дела следует, что ООО «Башнефть-Розница», является собственником земельного участка площадью 10000 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>. Земельный участок внесен в Единый государственный реестр недвижимости с кадастровым номером № №.

В целях оформления земельного участка в соответствии с требованиями действующего законодательства, определения координат характерных точек границ земельного участка, истец обратился к кадастровому инженеру для проведения кадастровых работ: составлению межевого плана земельного участка.

В результате обработки проведенных геодезических измерений было выявлено пересечение границ земельного участка с кадастровым номером № с границами земельного участка с кадастровым номером № (для размещения объектов дорожного сервиса в полосе отвода автомобильных дорог, местоположение: <адрес>).

Истец считает, что причиной пересечения границ земельных участков явилось образование (формирование) земельного участка с кадастровым номером № без учета сведений о ранее сформированном земельном участке с кадастровым номером №.

В связи с тем, что земельный участок с кадастровым номером №, был поставлен на кадастровый учет с нарушениями, так как ООО «Башнефть-Розница» надлежащим образом не было извещено в письменном виде, посредством почтового уведомления о проведении процедуры согласования границ выделяемого земельного участка, ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Администрацию Лебяжьевского района Курганской области о снятии с кадастрового учета данного земельного участка.

Двадцать пятого февраля 2021 года Администрация Лебяжьевского района Курганской области направила на электронный адрес истца письмо, в котором указала, на то, что земельный участок не может быть снят с кадастрового учета, поскольку заинтересованное лицо ФИО1 выразил свое несогласие в личном разговоре, посредством телефонной связи.

На сегодняшний день у истца имеются препятствия по завершению кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером №, а именно подготовке межевого плана в отношении местоположения земельного участка.

Факт пересечения границ земельных участков подтверждается материалами дела и сторонами не оспаривалось.

Сведений о том, что границы земельного участка с кадастровым номером № были согласованы с собственником земельного участка с кадастровым номером № суду не представлено.

Суд считает, что при проведении кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером № были нарушены требования законодательства. В частности, было неверно определено местоположение существующих границ земельного участка с кадастровым номером №, границы данного земельного участка определены без учета границ земельного участка с кадастровым номером №.

На протяжении длительного периода времени границы земельного участка, принадлежащие ООО «Башнефть-Розница» по фактическому пользованию не менялись. Границы земельного участка (кадастровый номер №), указанные в техническом паспорте от ДД.ММ.ГГГГ совпадают с границами землеустроительного дела, а также с Постановлением администрации Лебяжьевского района о согласовании границ земельного участка.

Оценив данные обстоятельства, суд приходит к выводу о недействительности результатов межевания подготовленных кадастровым инженером Алексеевым Д.В. в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>» и исключении из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество сведений о местоположении границ данного земельного участка.

Так как постановка на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № проводилась в соответствии с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», а обратного суду не представлено, правовых оснований для признания незаконным постановки на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № у суда нет.

Следовательно, требование о признании незаконным постановки на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № удовлетворению не подлежит.

Кроме того, суд полагает необходимым отказать в удовлетворении иска ООО «Башнефть-Розница» к кадастровому инженеру Алексееву Д.В., поскольку данное лицо выполняло кадастровые работы по поручению ответчика Савина Б.И. и какого-либо материально-правового интереса в отношении данного участка не имеет.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Башнефть-Розница» к Администрации Лебяжьевского района Курганской области и Савину Борису Ивановичу удовлетворить частично.

Признать недействительными результаты межевания, подготовленные кадастровым инженером Алексеевым Дмитрием Васильевичем, в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, недействительными.

Исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

В удовлетворении иска в оставшейся части отказать.

В удовлетворении исковых требований Общества с ограниченной ответственностью «Башнефть-Розница» к кадастровому инженеру Алексееву Дмитрию Васильевичу отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, а так же лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, в апелляционном порядке через Лебяжьевский районный суд Курганской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 14 октября 2021 года.

Председательствующий -