Решение от 05.08.2020 по делу № 2-967/2020 от 12.03.2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    05 августа 2020 года                                                                                          г. Тула

Центральный районный суд г. Тулы в составе

председательствующего Прямицыной Е.А.,

при секретаре Сладковой О.В.,

с участием представителя истца Макарова В.В. по ордеру адвоката Романовой Н.В.,

представителя ответчика Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по доверенности Волковой Ж.А.,

ответчика Макаровой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Макарова Василия Владимировича к Федеральной службе войск национальной гвардии РФ, Макаровой Наталии Андреевне, Власову Павлу Сергеевичу о признании членом семьи военнослужащего,

установил:

Макаров В.В. обратился в суд с иском к Федеральной службе войск национальной гвардии РФ, Макаровой Н.А., Власову П.С. о признании членом семьи военнослужащего, ссылаясь на то, что он, проходит службу по контракту в Центральном аппарате Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации и проживает в служебном жилом помещении, предоставленном ему в связи со службой в войсковой части № (<адрес>) по адресу: <адрес>.

Вместе с ним в служебном жилом помещении проживают: его жена - Макарова Н.А., с которой он состоит в зарегистрированном браке с ДД.ММ.ГГГГ, их дети - дочь ФИО17., ДД.ММ.ГГГГ рождения, сын ФИО17 ДД.ММ.ГГГГ рождения, и дочь супруги от первого брака Власова С.П., ДД.ММ.ГГГГ рождения.

Власова С.П. была вселена в жилое помещение на правах члена семьи, и с момента вселения они не только проживают по одному адресу, но и ведут совместное хозяйство. Их семья в установленном законом порядке признана многодетной.

В ДД.ММ.ГГГГ г. он был переведен для прохождения службы в Центральный аппарат Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (<адрес>).

ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Центральную жилищную комиссию Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации с рапортом о включении его семьи в составе 5-ти человек в список на предоставление жилого помещения специализированного жилищного фонда.

ДД.ММ.ГГГГ состоялось заседание Центральной жилищной комиссии, на которой по итогам рассмотрения его рапорта он был включен в список на предоставление жилого помещений специализированного жилищного фонда в составе семьи из 4-х человек: супруга, дочь Мария, сын Михаил. Во включении в список дочери супруги от первого брака ему было отказано, ввиду того, что в соответствии с абз. 5 п. 5 ст. 2 ФЗ от 27.05.19 № 76-ФЗ дочь супруги от первого брака не относится к членам семьи военнослужащего, на которого распространяются социальные гарантии и компенсации.

Считает данный отказ незаконным, ссылаясь на то, что Власова С.П. была вселена в служебное жилое помещение, в котором они проживают, с его согласия, на правах члена его семьи, они проживают одной семьей, ведут совместное хозяйство. Ее родной отец Власов П.С. в состав своей семьи дочь ФИО17 не включает. Напротив, заявлял в суде требования о признании членами его семьи детей новой супруги от предыдущих браков, требования его были удовлетворены. Из решения суда, вступившего в законную силу, усматривается, что к членам своей семьи тот свою дочь не относит.

По изложенным основаниям с учетом уточнения исковых требований просит суд признать ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения членом его семьи, находящимся у него на иждивении.

Определением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Министерство обороны РФ.

Истец Макаров В.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, письменно просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебном заседании представитель истца Макарова В.В. по ордеру адвокат Романова Н.В. исковые требования с учетом их уточнения поддержала, просила удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по доверенности Волкова Ж.А. в удовлетворении требований просила отказать.

Ответчик Макарова Н.В. в судебном заседании требования искового заявления поддержала, полагала их подлежащими удовлетворению.

Ответчик Власов П.С. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ранее в письменном заявлении просил рассматривать дело в его отсутствие, против удовлетворения иска не возражал.

Представитель третьего лица Министерства обороны РФ судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

    В силу положений ст. ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав представителя истца Макарова В.В. по ордеру адвоката Романову Н.В., представителя ответчика Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по доверенности Волкову Ж.А., ответчика Макарову Н.В., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Макаров В.В. является военнослужащим, проходит службу по контракту в Центральном аппарате Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, куда прибыл из войсковой части № (<адрес>), обеспечен служебным жилым помещением по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, что подтверждается жилищным делом военнослужащего, договором на право пользования служебным помещением, актом приема - передачи.

С ДД.ММ.ГГГГ Макаров В.В. состоит в зарегистрированном браке с ФИО17, после заключения брака которой присвоена фамилия Макарова, от брака имеют детей - дочь ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ рождения, сына ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ рождения, что подтверждается соответствующими свидетельствами о браке, о рождении.

От предыдущего брака у Макаровой Н.А. с Власовым П.С. имеется дочь - ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что также подтверждается свидетельством о рождении.

Макаров В.В. с ДД.ММ.ГГГГ, его жена Макарова Н.А. с ДД.ММ.ГГГГ, дочь ФИО17 с ДД.ММ.ГГГГ, сын ФИО17 с ДД.ММ.ГГГГ, дочь Макаровой Н.А. от первого брака ФИО17 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы по адресу: <адрес>, фактически проживают по адресу: <адрес>, что подтверждается справкой Управления Росгвардии по <адрес>.

Семья истца в установленном законом порядке признана многодетной семьей <адрес>, что подтверждается удостоверением серии СМ № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Макаров В.В. обратился в Центральную жилищную комиссию Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации с рапортом о включении его семьи в составе 5-ти человек в список на предоставление жилого помещения специализированного жилищного фонда.

ДД.ММ.ГГГГ в список на предоставление жилого помещений специализированного жилищного фонда комиссией включена семья ФИО17 в составе семьи из 4-х человек: супруга Макарова Н.А., дочь Мария, сын Михаил. Во включении в список дочери супруги от первого брака ФИО17 отказано ввиду того, что в соответствии с абз. 5 п. 5 ст. 2 ФЗ от 27.05.19 № 76-ФЗ дочь супруги от первого брака не относится к членам семьи военнослужащего, на которого распространяются социальные гарантии и компенсации, что подтверждается материалами жилищного дела истца, в том числе, выпиской из протокола заседания Центральной жилищной комиссии Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Установленные судом обстоятельства подтверждаются исследованными судом письменными материалами дела, сторонами не оспаривались.

Выражая несогласие с отказом во включении несовершеннолетней ФИО17 в список на предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда в составе его семьи, обращаясь в суд с настоящим иском о признании ФИО17 членом его семьи, находящимся у него на иждивении, истец ссылается на то, что несовершеннолетняя была вселена в занимаемое его семьей жилое помещение на правах члена семьи, с момента вселения они не только проживают по одному адресу, но и ведут совместное хозяйство.

Проверяя доводы и возражения сторон, суд исходит из следующего.

В силу ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998г. №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим обеспечение жилыми их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных названным Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Согласно абз. 2 п.1 ст.5 Федерального закона «О статусе военнослужащих», военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее, трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах.

В соответствии с абз. 5 п. 5 ст.2 указанного Федерального закона к членам семьи военнослужащих    и    граждан,    уволенных    с    военной    службы,    на    которых распространяются социальные гарантии, установленные данным Законом, если иное не установлено иными федеральными законами, относятся: супруга (супруг), несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.

Как разъяснено в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2014г. «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих», при решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, судам следует руководствоваться нормами Жилищного кодекса Российской Федерации и Семейного кодекса Российской Федерации.

Частью 1 ст. 69 ЖК РФ установлено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.п.25 и 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009г. №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (ст.55 ГПК РФ).

По смыслу указанных норм ЖК РФ и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации для признания названной категории лиц членами семьи собственника или нанимателя жилого помещения юридическое значение имеет факт их вселения в жилое помещение именно в качестве членов семьи.

Из искового заявления и пояснений истца, его представителя в судебном заседании следует, что он проживает совместно с супругой Макаровой Н.А., их дочерью ФИО17, сыном ФИО17 и дочерью супруги ФИО17, в их семье единый бюджет, основной источник дохода - его заработная плата. Он содержит дочь своей супруги, поскольку ФИО17 является несовершеннолетней, учится в школе МБОУ ЦО №, он оплачивает её обучение, несет расходы на дополнительные образовательные программы и кружки. Продукты питания, вещи приобретаются для всех детей. Кроме того, ФИО17 требуется лечение в связи с наличием у нее заболевания. Лекарственные препараты приобретаются из семейного бюджета. Он считает ФИО17 членом своей семьи, желает получить жилое помещение на состав семьи с учетом дочери супруги.

Указанные обстоятельства подтвердили в суде свидетели ФИО17, ФИО17, показавшие, что на протяжении длительного времени являются друзьями семьи ФИО17, которые проживают совместно, в том числе, с несовершеннолетней ФИО17 Знают ФИО17 с момента брака с ФИО17 Их дети дружат с детьми ФИО17. Им известно, что основным источником дохода для семьи является заработок ФИО17, в семье единый бюджет, за счет которого содержатся все члены семьи. ФИО17 относится к дочери супруги как к своей, несет расходы на ее содержание, принимает активное участие в ее воспитании, в том числе, обучении, досуге. Родной отец ФИО17 участия в воспитании и содержании дочери ФИО17 не принимает.

    Данные показания суд принимает в качестве доказательства по делу, поскольку они логичны, непротиворечивы, согласуются с показаниями сторон, письменными объяснениями ответчика ФИО17, указавшего на невозможность выполнения алиментных обязательств перед ФИО17 по содержанию дочери ФИО17 ввиду затруднительного материального положения и нахождении на иждивении троих несовершеннолетних детей, и между собой, а также с письменными доказательствами по делу, в частности, платежными документами (чеками-ордерами ПАО Сбербанк, договорами с ИП ФИО17, МБОУ ЦО № на оказание платных дополнительных образовательных услуг, кассовыми чеками магазинов «Детский мир», «Фамилия», аптек «Твой доктор», «Здесь аптека»), из которых следует, что ФИО17 вносит плату за обучение несовершеннолетней ФИО17, плату за дополнительное образование, приобретает одежду, лекарства, характеристиками МБОУ ЦО № <адрес>, МБОУ ЦО№ несовершеннолетней ФИО17, из которых следует, что ФИО17 заботится о ФИО17, принимает участие в ее воспитании.

    При рассмотрении дела судом установлено, что апелляционным определением Тульского областного суда от 10.10.2019г. по гражданскому делу по иску ФИО17 к войсковой части 55599 о признании членами семьи военнослужащего решение Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ., которым было отказано в удовлетворении иска, отменено. Суд апелляционной инстанции постановил: принять по делу новое решение, которым исковые требования ФИО17 удовлетворить. Признать ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, членами семьи военнослужащего ФИО17, находящимися у него на иждивении. При этом из содержания решения суда, апелляционного определения следует, что ФИО17 свою дочь ФИО17 в члены своей семьи при решении вопроса о включении в список на предоставление специализированного жилья не включал, такого решения судебными инстанциями не принималось.

    Как следует из материалов дела, в том числе из заявления ОСЗН <адрес> ГУ ТО УСЗН <адрес> о предоставлении мер соцподдержки от ДД.ММ.ГГГГ, Макарова Н.А. указывала на совместное проживание с ней Макарова В.В., ФИО17, ФИО17, ФИО17

В удостоверение многодетной семьи СМ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное ГУ ТО «УСЗН <адрес>», включена ФИО17

            При этом суд также учитывает, что Макарова Н.А. с ДД.ММ.ГГГГ. находится в отпуске по уходу за детьми до 3-х лет, доходов, облагаемых НДФЛ не имеет, что подтверждается справкой ООО «Диджитал Рокет» от ДД.ММ.ГГГГ.

    Макарова Н.А. получала алименты на ФИО17 за период с <данные изъяты> в размере 21300 руб., за период с <данные изъяты>. в размере 2588 руб. 64 коп., за <данные изъяты> г. алименты не получает, что подтверждается справками ОСП по ВАПиД по Туле.

Установленные обстоятельства позволяют суду прийти к выводу, что вселение несовершеннолетней ФИО17 в качестве члена семьи Макарова В.В. и их совместное проживание одной семьей доказаны. Доход Макарова В.В. значительно превышает доход его супруги Макаровой Н.А., является для семьи основным источником дохода и подтверждает доводы истца о предоставлении им содержания несовершеннолетней ФИО17

Таким образом, проанализировав представленные письменные доказательства, показания сторон и свидетелей, суд приход к выводу что, факт вселения несовершеннолетней ФИО17 в качестве члена семьи Макарова В.В., их совместное проживание одной семьей и нахождение ее на иждивении истца, наличие в семье единого бюджета и несение общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совмести пользования нашли свое объективное подтверждение в ходе судебного разбирательства, в связи с чем исковые требования Макарова В.В. подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░17, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                                              ░.░.    ░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 12 ░░░░░░░ 2020 ░░░░