Решение от 27.05.2021 по делу № 2а-375/2021 от 11.05.2021

Дело № 2а-375/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Южа Ивановской области      27 мая 2021 года

Палехский районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Пятых Л.В., с участием:

помощника прокурора Южского района Шероновой Н.П.,

представителя административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области Лаврентьева А.С., действующего по доверенности,

при секретаре Зверевой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании (с использованием системы видеоконференц-связь) административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области об установлении административного надзора в отношении осужденного Булатова О. В., освобождаемого из мест лишения свободы,

У С Т А Н О В И Л:

Булатов О.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, гражданин РФ, осужден 15 декабря 2020 года приговором Кинешемского городского суда Ивановской области по ст. 264.1 УК РФ к 9 месяцам лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, сроком на 2 года, с отбыванием основного наказания в исправительной колонии строгого режима.

Он же ранее судим:

- 26 июля 2018 года приговором Кинешемского городского суда Ивановской области по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием назначенного наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден по отбытии срока наказания 23.11.2018 года.

- 09 ноября 2010 года приговором Кинешемского городского суда Ивановской области (с учетом изменений, внесенных кассационным постановлением Президиума Ивановского областного суда от 08 февраля 2013 года и постановлением Андреапольского районного суда Тверской области от 04 сентября 2013 года) по ч.3 ст. 30, п. «б» ч. 2 ст. 228.1, ч. 2 ст. 228 УК РФ.

На основании ч.3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно определено 6 лет 6 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Освобожден по отбытии срока наказания 15.02.2017 года.

Решениями: Кольского районного суда Мурманской области от 03.11.2016 года и Палехского районного суда Ивановской области от 22.11.2018 года в отношении Булатова О.В. неоднократно устанавливался административный надзор, на срок погашения судимости по приговору от 09.11.2010 года, который был прекращен в связи с осуждением Булатова О.В. к лишению свободы и направлением для отбывания наказания наказаний в места лишения свободы.

При отбывании наказания в настоящее время,

начало срока наказания: 15 декабря 2020 года;

окончание срока наказания: 14 сентября 2021 года.

Администрация исправительного учреждения ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области в лице начальника Щепина А.Ю. обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении осужденного Булатова О.В. административного надзора на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости по приговору от 09 ноября 2010 года, с применением административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, для регистрации 4 раза в месяц; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Заявление мотивировано тем, что Булатов О.В. имеет неснятую и не погашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве. За время отбывания наказания характеризуется в целом отрицательно.

Представитель административного истца - ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области Лаврентьев А.С., в судебном заседании административные исковые требования поддержал в полном объеме, по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик - осужденный Булатов О.В., извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание, проводимое посредством использования системы видео-конференц-связь, не явился, в суд представил заявление о рассмотрении дела без его участия.

Прокурор Шеронова Н.П. считает административное исковое заявление об установлении административного надзора и административных ограничений, обоснованным и подлежащим удовлетворению. С учетом установленных обстоятельств и поведения осужденного в места лишения свободы считает возможным снизить количество ежемесячных явок на регистрацию до 3-х раз в месяц, а также необходимым применение ограничения в виде запрета на выезд за пределы городского округа <адрес>.

Выслушав представителя административного истца, прокурора, исследовав материалы дела и личного дела осужденного, суд приходит к следующему:

В соответствии с п.2 ч.2 ст. 3, а также п.2 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п.1 ч.3 ст. 5 ФЗ №64-ФЗ).

Согласно материалам дела и личного дела осужденного, Булатов О.В. был осужден приговором Кинешемского городского суда Ивановской области от 09 ноября 2010 года (с учетом последующих изменений) в том числе за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, ч. 2 ст. 228.1 УК РФ, отнесенного в соответствии со ст. 15 УК РФ к категории особо тяжких. В его действиях судом установлен особо опасный рецидив преступлений, который признан обстоятельством, отягчающим его наказание.

Окончание срока назначенного судом наказания пришлось на 15 февраля 2017 года. Таким образом, с учетом наличия у Булатова О.В. непогашенной судимости за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений по приговору от 09.11.2010 года, основания для установления административного надзора, предусмотренные п.2 ч. 2 ст.3 ФЗ от 06.04.2011 года №64-ФЗ имеются.

Учитывая изложенное, в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд, в соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ, считает необходимым установить Булатову О.В. административный надзор после его освобождения из мест лишения свободы на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, по приговору Кинешемского городского суда Ивановской области от 09.11.2010 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по данному приговору.

В соответствии со ст. 86 УК РФ (в редакции действовавшей на момент совершения преступления), судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления – по истечении 8 лет после отбытия наказания.

При установлении административного надзора, согласно ст. 4 ФЗ от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, приведенные в данной норме. Указанный перечень является исчерпывающим.При этом в соответствии ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ установлены требования и условия к обязательному применению отдельных административных ограничений.

Как следует из представленной администрацией исправительного учреждения ИК-2 характеристики от 29.04.2021 года и материалов личного дела осужденного, за время отбывания наказания в местах лишения свободы Булатов О.В. характеризуется отрицательно. Отбывает наказание в обычных условиях содержания, на профилактических учетах не состоит. Допустил нарушение установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем, был подвергнут дисциплинарным взысканному взысканию. Поощрений не имел. В исправительном учреждении мер к трудоустройству не принимал, на воспитательные мероприятия реагирует слабо, должных выводов не делает. В коллективе осужденных уживчив, на замечания в свой адрес реагирует не всегда правильно, должных выводов не делает. Вину в совершении преступлений по приговору суда признал полностью.

Булатов О.В. является гражданином РФ, состоит в браке, имеет 3-х несовершеннолетних детей, имеет регистрацию по адресу: <адрес>, и место жительства по адресу: <адрес> Возможность проживания осужденного по указанному адресу проверена и подтверждается рапортом УУП МО МВД России «Кинешемский» от 18.03.2021 года.

Принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенных преступлений по приговорам: от 09.11.2010 года, отнесенных к категории особо тяжких и тяжких, имевших место в течение менее 2 лет после освобождения из мест лишения свободы, совершенных при рецидиве; от 26.07.2018 года отнесенного к категории небольшой тяжести и связанного с несоблюдением ограничений при ранее установленном административном надзоре; от 15.12.2020 года отнесенного к категории небольшой тяжести, совершенного в период осуществления ранее установленного административного надзора, что свидетельствует о том, что такие цели административного надзора как предупреждение совершения новых преступлений и других правонарушений достигнуты небыли; учитывая поведение осужденного в местах лишения свободы при отбывании наказания в настоящее время, отрицательную характеристику исправительного учреждения, для достижения целей административного надзора, указанных в ст. 2 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ, суд считает необходимым установить Булатову О.В. административные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, что является соразмерным и будет отвечать целям административного надзора.

Как следует из приговора от 09.11.2010 года, тяжкое преступление, связанное с незаконным оборотом наркотических средств, совершено в ночное время с выездом в <адрес>, т.е. за пределы муниципального образования по месту жительства осужденного (в <адрес>). Согласно приговора от 26.07.2018 года, составообразующими признаками преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, явилось неоднократное несоблюдение осужденным административного ограничения в виде запрета на оставление места жительства в ночное время, одно из которых сопряжено с совершением административного правонарушения, имевшего место в ночное время. В настоящее время осужденный отбывает наказание за преступление, выразившееся в повторном управлении транспортным средством в состоянии опьянения. Как следует из приговора от 15.12.2020 года, у Булатова О.В. обнаруживается синдром зависимости в результате употребления опиоидов, средней стадии, постоянной формы употребления («наркомания»).

Учитывая изложенное, характер и обстоятельства совершения указанных преступлений, принимая во внимание поведение осужденного при отбывании наказания в настоящее время, суд приходит к выводу о необходимости применения к Булатову О.В. административных ограничений в виде:

- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося избранным местом жительства или пребывания в ночное время суток т.е. с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, а также

- запрета пребывания в местах общественного питания (в том числе кафе, барах, ресторанах), в которых осуществляется продажа спиртных напитков,

- запрета на выезд за пределы территории муниципального образования (по месту жительства осужденного) – городского округа <адрес>,

что обеспечит более эффективный контроль за его поведением в период применения административного надзора.

При этом, ограничение направленное на исключение пребывания осужденного в общественных местах, осуществляющих продажу спиртных напитков, снижающих контроль человека за своим поведением, будет в том числе способствовать закреплению результатов лечения осужденного от наркомании, пройденного непосредственно до вынесения приговора от 15.12.2020 года.

Поскольку такое административное ограничение, как запрет покидать место жительства или пребывания в ночное время, предполагает ежесуточное его соблюдение и может повлиять на трудовую деятельность осужденного после освобождения из мест лишения свободы, суд считает возможным установить данное ограничение за исключением случаев, если это связано с его трудовой деятельностью.

Оснований для установления других ограничений, предусмотренных ст.4 ФЗ от 06.04.2011 года №64-ФЗ, судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 272, 179-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░-2 ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 09 ░░░░░░ 2010 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░.░. ░░ ░░░░ 8 (░░░░░░) ░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░:

- ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 3 (░░░) ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░;

- ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ – ░ 22.00 ░░░░░ ░░ 06.00 ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░;

- ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░ ░░░ ░░░░░ ░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░░░░), ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░;

- ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 3 ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░.

    ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                          ░░░░░ ░.░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 27 ░░░ 2021 ░░░░.