Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
8 ноября 2017 годаКлинский городской суд Московской области в составе
председательствующего судьи Борща А.П.,
при секретаре Овчинниковой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2249/2017 по иску ПОНОМАРЕВОЙ В.Н. к Администрации Клинского муниципального района об изменении вида разрешенного использования земельного участка,
Установил
На основании договора купли-продажи (купчей) земельного участка от /дата/ 2004 года, удостоверенного нотариусом Клинского нотариального округа Московской области Смирновой Н.В. /дата/ 2004 года, реестр № /номер/, /дата/ 2004 года МОРП произведена государственная регистрация права собственности Пономаревой В.Н. на земельный участок площадью /площадью/ кв. м с кадастровым номером /номер/:0001 в границах кадастрового плана земельного участка (выписки из государственного земельного кадастра), прилагаемого к настоящему договору, находящийся /адрес/, на землях поселений, предоставленный для огородничества (л.д. 26-36).
На основании указанного выше договора, решения собственника о разделе земельного участка от /дата/ 2012 года и решения о разделе земельного участка от /дата/ 2013 года Управлением Росреестра по Московской области /дата/ 2013 года зарегистрировано право собственности Пономаревой В.Н. на земельный участок общей площадью /площадью/ кв. м с кадастровым номером /номер/:57, расположенный по адресу: /адрес/, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для огородничества, что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права от /дата/ 2013 года (л.д. 5).
/дата/ 2017 года Пономарева В.Н. обратилась в суд с иском к Администрации Клинского муниципального района об изменении вида разрешенного использования земельного участка с КН /номер/:57 с «огородничество» на «для ведения ЛПХ», ссылаясь на то, что на этом земельном участке расположен жилой дом № /номер/, в котором ей принадлежит на праве собственности квартира № /номер/, купленная в 2004 году; /дата/ 2014 года постоянно действующая комиссия по выбору и предоставлению земельных участков гражданам и юридическим лицам на территории Клинского муниципального района решила признать возможным провести публичные слушания по изменению вида разрешенного использования земельного участка площадью /площадью/ кв. м с вида «для огородничества» на вид «для размещения жилого дома блокированной застройки» (л.д. 12); /дата/ 2015 года за № /номер/ УПРЗИО Администрации Клинского МР решила отказать в этом изменении вида разрешенного использования (л.д. 14).
В судебном заседании истица Пономарева В.Н. иск поддержала, по изложенным в нём основаниям, и пояснила, что указанный выше земельный участок находится при принадлежащей ей на праве собственности квартире № /номер/ в 2-х квартирном жилом доме № /номер/ в пос. /адрес/, на котором у неё, т.е. истицы, также выстроены летняя кухня, гараж и курятник, на этом земельном участке она фактически ведёт личное подсобное хозяйство и желает оформить данный земельный участок с видом разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства».
Представитель ответчика - Администрации Клинского муниципального района - Каминский Д.А. в судебное заседание не явился, представив письменное ходатайство от /дата/ 2017 года о рассмотрении дела в его отсутствие, согласно которому, Администрация просит вынести решение по имеющимся в деле доказательствам (л.д. 22).
Представитель третьего лица - Администрации сельского поселения Воронинское - Иванова О.В. в судебном заседании иск поддержала.
Свидетель Слатюхина О.В. в судебном заседании показала о том, что квартира Пономаревой В.Н. находится в 2-квартирном жилом доме в пос. /адрес/, и на земельном участке, со стороны квартиры Пономаревой В.Н., имеются летняя кухня, курятник и гараж, также на этом участке растут яблони, малина, смородина и виноград.
Проверив материалы дела, выслушав явившихся лиц, суд пришёл к следующему.
В соответствии со ст. 83 ЗК РФ:
1. Землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов.
2. Границы городских, сельских населенных пунктов отделяют земли населенных пунктов от земель иных категорий. Границы городских, сельских населенных пунктов не могут пересекать границы муниципальных образований или выходить за их границы, а также пересекать границы земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам.
Согласно ст. 85 ЗК РФ (в ред. Федерального закона от 18.12.2006 N 232-ФЗ):
1. В состав земель населенных пунктов могут входить земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительными регламентами к следующим территориальным зонам:
1) жилым;
2) общественно-деловым;
3) производственным;
4) инженерных и транспортных инфраструктур;
5) рекреационным;
6) сельскохозяйственного использования;
7) специального назначения;
8) военных объектов;
9) иным территориальным зонам.
2. Границы территориальных зон должны отвечать требованиям принадлежности каждого земельного участка только к одной зоне.
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░, ░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░).
░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░. 4 ░. 1 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 7 ░░░░ 2003 ░. N 112-░░"░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░", ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░).
2. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░.
3. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░.
4. ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 23 ░░░░░░ 2013 ░. N 10/74 "░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░" ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░. 1.1.2, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 0,05 ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░).░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ /░░░░░/:57, ░░░░░░░░ /░░░░░░░░/ ░░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ № /░░░░░/, ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ /░░░░/ 2004 ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░ /░░░░░/:0001 (░.░. 29, 30).
░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. (░.░. 38).
░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ /░░░░/ 2017 № /░░░░░/, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ /░░░░░░░░/ ░░. ░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ (░.░. 37).
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░ /░░░░░/:57 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░ 13 ░░░░ 2015 ░░░░ № 218-░░ (░.░. 39).
░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ «░░░ ░░░░░░░░░░░░░░», ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ «░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░».
░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░.
░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░. ░░. 196-198 ░░░ ░░, ░░░
░░░░░
░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ /░░░░░░░░/ ░░. ░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ /░░░░░/:57, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: /░░░░░/, ░ «░░░ ░░░░░░░░░░░░░░» ░░ «░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░».
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░: ░░░░░░░ ░. ░. ░░░░
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ /░░░░/ 2018 ░░░░.
░░░░░: ░░░░░░░ ░. ░. ░░░░