Решение по делу № 33-989/2020 от 25.02.2020

Судья Моцный Н.В.                                                            Дело №2-3418/2019

(первая инстанция)

№33-989/2020

(апелляционная инстанция)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

04 июня 2020 года

Судебная коллегия по гражданским делам Севастопольского городского суда в составе:

председательствующего судьи Григоровой Ж.В.,

судей                                             Козуб Е.В., Сулеймановой А.С.,

при секретаре                               Осколович Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Севастополе по докладу судьи Сулеймановой А.С. апелляционную жалобу Мирошник Н. С. на решение Гагаринского районного суда города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску Мирошник Н. С. к Товариществу собственников недвижимости «Орешек», третье лицо Шумейкина Е. А.,               о признании членом товарищества, устранении препятствий в пользовании земельным участком,

УСТАНОВИЛА:

В августе 2019 года Мирошник Н.С. обратилась в суд с иском                                  к Товариществу собственников недвижимости «Орешек» (ТСН «Орешек»), просила признать её членом ТСН «Орешек», возложить на ответчика обязанность выдать членскую книжку, устранить препятствия                                в пользовании земельным участком путем доступа к участку №, площадью 550,00 кв.м., расположенному в пределах землепользования ТСН «Орешек».

Требования иска мотивированы тем, что истец Мирошник Н.С.                             с 1996 года являлась членом СТ «Рябинушка», в ее пользовании находился земельный участок №. В 2000 году по инициативе добровольного объединения граждан создано СТ «Орешек», которое зарегистрировано Гагаринской районной государственной администрацией, распоряжением №р от ДД.ММ.ГГГГ утвержден Устав товарищества и список членов, под № которого значится истец. Земельный участок №                        в СТ «Орешек» находился в пользовании истца как члена СТ «Орешек», фактически истец пользовалась участком с 1996 года, будучи членом СТ «Рябинушка». При обращении в 2018 году в правление ТСН «Орешек» ей стало известно об отсутствии её в списках членов товарищества, доступ                    к земельному участку № не возможен ввиду передачи его в пользование иному лицу. Указывает, что не информировалась об исключении из членов садоводческого товарищества, считает, что права по отношению                             к принадлежащему на праве пользования земельным участком нарушены.

ДД.ММ.ГГГГ истцом Мирошник Н.С. подано в суд заявление об увеличении и уточнении исковых требований, в котором истец просит признать ее членом ТСН «Орешек», устранить препятствия в пользовании земельным участком №, расположенным в границах ТСН «Орешек»,                    а также признать незаконным и отменить решение общего собрания членов ТСН «Орешек» от ДД.ММ.ГГГГ в части принятия в члены товарищества Шумейкиной Е.А. и предоставления ей в пользование земельного участка №. Требования мотивированы тем, что принятие                    в члены товарищества и выделение в пользование Шумейкиной Е.А. земельного участка № ТСН «Орешек» нарушает права истца на пользование указанным земельным участком.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ Мирошник Н.С. отказано                 в принятии заявления об увеличении исковых требований. К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Шумейкина Е.А.

Решением Гагаринского районного суда города Севастополя от                  ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении требований иска отказано.

В апелляционной жалобе истец Мирошник Н.С. просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новое решение, требования иска удовлетворить. В обоснование доводов жалобы истец указывает, что решение суда постановлено с нарушением норм материального                                    и процессуального права, при неполном выяснении судом существенных обстоятельств дела. Указывает, что является членом СТ «Орешек», правопреемником которого является ТСН «Орешек», в ее пользовании находится земельный участок №, что подтверждается представленными истцом письменными доказательствами. Решений об исключении истца из членов товарищества до 2014 года в ее адрес не поступало, с 2014 года истца не уведомляют о проведении общих собраний членов ТСН «Орешек», препятствуют в доступе к земельному участку №. Судом первой инстанции не дана оценка доказательствам, представленным истцом                  в подтверждение доводов о невозможности длительное время посещать земельный участок в силу семейных обстоятельств. Кроме того, указывает, что районным судом необоснованно отказано в принятии заявления об уточнении исковых требований, в котором истцом ставился вопрос                          о признании незаконным и отмене решения общего собрания членов ТСН «Орешек» от ДД.ММ.ГГГГ в части принятия в члены товарищества Шумейкиной Е.А. и предоставления ей в пользование земельного                 участка №.

В возражениях на апелляционную жалобу ответчик ТСН «Орешек» просит решение Гагаринского районного суда города Севастополя от                  ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу Мирошник Н.С. без удовлетворения.

    В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явилась третье лицо Шумейкина Е.А., о времени и месте судебного заседания извещена                           в соответствии с требованиями статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, воспользовалась правом, предусмотренным частью 1 статьи 48 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации на ведение дела в суде через представителя, полномочия которого подтверждены доверенностью.

    Информация о времени и месте рассмотрения дела размещена                            на официальном сайте Севастопольского городского суда.

    В соответствии со статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции истец                   Мирошник Н.С., представитель истца – Петренко Т.И., действующая на основании ордера адвоката, доводы апелляционной жалобы поддержали, просили удовлетворить.

Представитель ответчика ТСН «Орешек», третьего лица                 Шумейкиной Е.А. – Бурчуладзе С.И., действующий на основании доверенностей, возражал против доводов апелляционной жалобы, просил отказать в ее удовлетворении.

Выслушав объяснения явившихся лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы, в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив указанные доводы, доводы возражений, судебная коллегия приходит к выводу о частичном удовлетворении апелляционной жалобы.

        Судом установлено, что на основании членской книжки, копия которой представлена истцом, Мирошник Н.С. являлась членом СТ «Рябинушка», дата вступления – 1996 год, за ней закреплен участок № площадью                    550 кв.м. (л.д.37).

        Распоряжением Гагаринской районной государственной администрации №р от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано садоводческое товарищество «Орешек», утвержден устав товарищества (л.д.184).

    Уставом СТ «Орешек», в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, предусмотрено, что экономические, организационные и правовые условия деятельности садоводческого товарищества определяются Законом СССР                                   «О кооперации», земельным кодексом Украины и Гражданским кодексом Украины. Садовое товарищество является добровольным объединением граждан, осуществляет свою деятельность на земельном участке, предоставленном в постоянное пользование для организации коллективного садоводческого товарищества. Список членов садового товарищества является частью Устава СТ и прилагается при регистрации. Последующие изменения и дополнения в списке членов СТ согласовываются с районной государственной администрацией, зарегистрировавшей его (л.д.17, 197).

        Согласно приложению к Уставу СТ «Орешек», в списке членов садового товарищества «Орешек» под № числится Мирошник Н. С. (л.д.48,193).

        В соответствии с договором аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированным под № ДД.ММ.ГГГГ Государственным предприятием «Центр Государственного земельного кадастра при Государственном комитете Украины по земельным ресурсам», Севастопольский городской Совет в соответствии с решением № от                ДД.ММ.ГГГГ передал СТ «Орешек» в срочное платное пользование земельный участок общей площадью 15,3004 га, находящийся в городе Севастополе, район Юхариной балки, для ведения коллективного садоводства с отнесением земель к категории земель сельскохозяйственного назначения (л.д.80-87).

Отказывая в удовлетворении требований иска, суд первой инстанции исходил из того, что истом не предоставлены доказательства, свидетельствующие о выполнении обязанностей члена садоводческого товарищества по внесению обязательных платежей, освоении земельного участка, не подтверждены права в отношении заявленного в иске земельного участка №, находящегося в границах землепользования Садоводческого товарищества «Орешек».

С указанными выводами в части отсутствия оснований для признания Мирошник Н.С. членом товарищества не соглашается судебная коллегия, поскольку указанные выводы не соответствуют обстоятельствам дела.

    В соответствии с частью 1 статьи 23 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют                             на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым                и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Гражданского кодекса Российской Федерации, учитывая период возникновения отношений, к спорным правоотношениям подлежит применению законодательство Украины, действовавшее на территории города Севастополя до ДД.ММ.ГГГГ.

        В соответствии со статьей 8 Закона Украины «О кооперации» от                  ДД.ММ.ГГГГ, устав кооператива является правовым документом, который регулирует его деятельность. Устав кооператива, в числе прочего, должен содержать условия и порядок вступления в кооператив и выхода или исключения из него.

Аналогичные положения содержит Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», регулировавший отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства, огородничества               и дачного хозяйства до ДД.ММ.ГГГГ.

        Согласно пункту 29 Устава СТ «Орешек», утвержденного распоряжением Гагаринской районной государственной администрации №р от ДД.ММ.ГГГГ, членом садоводческого товарищества может быть каждый гражданин, достигший 18-летнего возраста, изъявивший желание и способный принимать участие в осуществлении целей и задач товарищества. Целевое распределение мест в СТ производится комиссией районной администрации.

        Список членов СТ является частью Устава СТ и прилагается при регистрации и перерегистрации. Последующие изменения и дополнения                  в списке членов СТ согласовываются с районной государственной администрацией (л.д.197).

        Таким образом, представленная суду архивная выписка из распоряжения Гагаринской районной государственной администрации №р от                       ДД.ММ.ГГГГ, список членов СТ «Орешек», утвержденный указанным распоряжением, а также поступившие из ГКУ «Архив города Севастополя» по запросу суда апелляционной инстанции архивные копии указанных документов, с достоверностью подтверждают принятие Мирошник Н.С.                      в члены СТ «Орешек» в соответствии с действующим на момент принятия порядком.

        Основания исключения из членов СТ установлены пунктом 35 Устава СТ «Орешек» (л.д.206), при этом, в соответствии с пунктом 36 Устава исключение из членов СТ производится по решению правления товарищества с последующим утверждением общим собранием садоводов/собранием уполномоченных.

        На основании статьи 10 Федерального конституционного закона от               21 марта 2014 года №6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» осуществлено преобразование СТ «Орешек», с приведением его организационно-правовой формы в соответствие с законодательством Российской Федерации, в связи с чем ТСН «Орешек» является правопреемником СТ «Орешек» (л.д.59-74).

Согласно Уставу Товарищества собственников недвижимости «Орешек» (ТСН «Орешек»), утвержденному протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, членство в товариществе возникает у собственника недвижимости на основании заявления о вступлении в товарищество (пункт 4.1), прекращается с момента подачи заявления о выходе из членов товарищества и/или                             с момента прекращения права собственности члена товарищества на недвижимость (пункт 4.3).

        Доказательства соблюдения установленного уставом товарищества порядка выхода истца из членов кооператива в материалах дела отсутствуют. При этом судебная коллегия принимает во внимание, что наличие                     у истца задолженности по оплате членских взносов за 2005, 2006, 2007 годы, как это следует из писем председателя СТ «Орешек» от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (л.д.32, 33), само по себе не свидетельствует об исключении истца из членов СТ по указанному основанию в отсутствие соответствующих доказательств.

Учитывая, что принятие истца Мирошник Н.С. в члены СТ «Орешек»               в соответствии с порядком, действующим на момент принятия, подтверждается надлежащими доказательствами, выводы суда о том, что истец Мирошник Н.С. на протяжении длительного времени с 2000 года судьбой земельного участка не интересовалась, какого-либо участия                        в деятельности садоводческого товарищества, созданного в целях удовлетворения потребностей его членов (веление коллективного сада, выращивание сельскохозяйственной продукции) не принимала, что в силу пункта 34 Устава является основанием для исключения члена товарищества, основанием к отказу в удовлетворении требований иска в части признания истца Мирошник Н.С. членом Товарищества собственников недвижимости «Орешек» не являются. Поскольку доказательства исключения истца из членов СТ по указанным основаниям ответчиком не представлены, а выводы суда в данной части носят предположительный характер.

        Кроме того, согласно Уставу СТ «Орешек» документация СТ, в том числе журнал протоколов общих собраний членов, протоколы общих собраний членов СТ и заседаний правлений хранятся в делах товарищества постоянно (л.д.202). Учитывая изложенное, а также наличие доказательств принятия Мирошник Н.С. в члены СТ «Орешек», в силу положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации на ответчике ТСН «Орешек», правопреемнике СТ «Орешек», лежит обязанность предоставления доказательств исключения истца Мирошник Н.С. из членов товарищества в установленном законом порядке. Такие доказательства                       в материалах дела отсутствуют.

Принимая во внимание, что членство истца в СТ «Орешек», правопреемником которого является ТСН «Орешек», подтверждено надлежащими доказательствами, судебная коллегия также считает обоснованным требование о возложении на ответчика обязанности выдать Мирошник Н.С. членскую книжку, подтверждающую членство                                  в Товариществе собственников недвижимости «Орешек», в соответствии                  с положениями пункта 30 Устава СТ «Орешек», подпункта 9 пункта 3.5 Устава ТСН «Орешек».

Таким образом, решение Гагаринского районного суда города Севастополя от 03 декабря 2019 года подлежит отмене в части отказа                     в удовлетворении требований Мирошник Н.С. к ТСН «Орешек» о признании членом товарищества, выдаче членской книжки, с принятием в отмененной части нового решения об удовлетворении указанных требований.

Соглашаясь с выводами суда в части отказа в удовлетворении требований иска об устранении истцу Мирошник Н.С. препятствий                          в пользовании земельным участком № площадью 550 кв.м. путем доступа к земельному участку судебная коллегия исходит из следующего.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Статья 304 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, предоставляя собственнику защиту от действий, не связанных с лишением владения, в том числе от действий собственника (владельца) соседнего земельного участка.

В соответствии с положениями статьи 305 Гражданского кодекса Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 301 - 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, защите подлежат права не только собственника, но и лица, владеющего имуществом на ином основании, предусмотренном законом или договором.

В силу статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

Согласно разъяснениям, содержащихся в пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29 апреля 2010 года               «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», при применении статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации судам необходимо учитывать, что в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

В соответствии с пунктом 6 Устава СТ «Орешек» освоение коллективного сада товарищества может быть начато после разработки                      и утверждения проекта организации и застройки, отвода земельного участка в установленном порядке и получения государственного акта на отведенный земельный участок. В соответствии с этим проектом производится распределение земельных участков членам товарищества. Жеребьевка производится на все выделенные земельные участки.

В обоснование доводов о пользовании земельным участком №, расположенного в границах землепользования СТ «Орешек», истец Мирошник Н.С. указывает на содержание Архивной выписки из распоряжения Гагаринской районной государственной администрации от                     ДД.ММ.ГГГГ №-р «О регистрации садоводческого товарищества «Орешек», а именно, содержащуюся в пункте 76 информацию о её членстве                              в указанном товариществе.

Однако, ни распоряжение Гагаринской районной государственной администрации от ДД.ММ.ГГГГ №-р, ни документы, послужившие основанием для его издания, а также иные документы, представленные истцом в подтверждение доводов иска (письма председателя СТ «Орешек» от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (л.д.32, 33),                а также запрошенные судебной коллегией и приобщенные к материалам дела с целью более полного выяснения обстоятельств по делу, не содержат сведений относительно номера и площади земельного участка, выделенного в пользование Мирошник Н.С. как члену СТ «Орешек».

В соответствии с законодательством Российской Федерации, действующим на территории города Севастополя с марта 2014 года отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства, огородничества и дачного хозяйства до 01 января 2019 года регулировались Федеральным законом «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15 апреля 1998 года №66-ФЗ.

    В соответствии с пунктами 3, 4 статьи 14 Закона № 66-ФЗ земельные участки, образованные в соответствии с проектом межевания территории из земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению, предоставляются членам такого объединения в соответствии с распределением образованных или образуемых земельных участков в собственность или аренду без проведения торгов в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации. Садовые, огородные или дачные земельные участки предоставляются в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

    Распределение образованных или образуемых земельных участков между членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, которым земельные участки предоставляются в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, с указанием условных номеров земельных участков согласно проекту межевания территории осуществляется на основании решения общего собрания членов соответствующего объединения (собрания уполномоченных) (подпункты 10, 18 пункта 1 статьи 21 Закона № 66-ФЗ).

В соответствии с положениями части 1 статьи 22 Федерального закона от 29 июля 2017 года №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства                            и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», действующим                с 01 января 2019 года, распределение земельных участков между членами товарищества осуществляется на основании решения общего собрания членов товарищества согласно реестру членов товарищества. Условные номера таких участков указываются в реестре членов товарищества                          и проекте межевания территории.

Из документов, представленных суду апелляционной инстанции ТСН «Орешек» (списка членов ТСН «Орешек», плана организации застройки СТ «Орешек») усматривается, что распределение земельных участков между членами СТ «Орешек», которые являлись таковыми на момент издания распоряжения <адрес>ной государственной администрации №р от ДД.ММ.ГГГГ, не зависит от номера членов СТ в списке членов, утвержденного указанным распоряжением. При соотнесении номеров участков, указанных в списке членов кооператива, Плане организации застройки СТ «Орешек», и порядковых номеров членов СТ                      в Списке членов СТ, являющимся приложением к Уставу СТ (л.д. 190-194), следует вывод о том, что порядковые номера членов СТ не являются номерами распределенных земельных участков.

Согласно выписке из протокола общего собрания членов ТСН «Орешек» № от ДД.ММ.ГГГГ в члены товарищества принята                Шумейкина Е.А., ей в пользование передан земельный участок № (л.д.79).

Какие-либо доказательства передачи истцу в пользование                                     в установленном законом и Уставом товарищества порядке земельного участка № суду не представлено.

При указанных обстоятельствах, суд первой инстанции пришел                           к обоснованному выводу об отсутствии оснований для устранения истцу Мирошник Н.С. препятствий в пользовании земельным участком № площадью 550 кв.м., поскольку истцом не доказано возникновения у нее права пользования в отношении заявленного участка.

Учитывая изложенное, решение районного суда в части отказа                            в удовлетворении требований об устранении истцу Мирошник Н.С. препятствий в пользовании земельным участком № площадью 550 кв.м. отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.

    Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

    ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Гагаринского районного суда города Севастополя от                          03 декабря 2019 года отменить в части отказа в удовлетворении требований Мирошник Н. С. к Товариществу собственников недвижимости «Орешек» о признании членом товарищества, выдаче членской книжки, апелляционную жалобу Мирошник Н. С. удовлетворить частично.

Принять в отмененной части новое решение.

Признать Мирошник Н. С. членом Товарищества собственников недвижимости «Орешек», обязать Товарищество собственников недвижимости «Орешек» выдать Мирошник Н. С. членскую книжку, подтверждающую членство в Товариществе собственников недвижимости «Орешек».

В остальной части решение Гагаринского районного суда города Севастополя от 03 декабря 2019 года оставить без изменения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в кассационном порядке.

Председательствующий судья:                                          Ж.В. Григорова

Судьи:                                                                                  А.С. Сулейманова

                                                                                              Е.В. Козуб