№ 2-1229/2022
УИД: 91RS0008-01-2022-001566-47
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 августа 2022 года город Джанкой
Джанкойский районный суд Республики Крым в составе:
председательствующего, судьи Логвинко Е.А.
при секретаре – Перегудовой О.В., помощнике судьи – Гострой Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Юзелюк Анатолия Александровича к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым о перерасчете пенсии,-
установил:
ДД.ММ.ГГГГ Юзелюк А.А. обратился в суд с иском о перерасчете страховой пенсии по старости, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии. К заявлению был приложен оригинал архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №. ДД.ММ.ГГГГ ответчиком вынесено решение об отказе в перерасчете пенсии по старости. С отказом он не согласен. Просит признать незаконным и отменить решение отдела установления пенсий № Управления установления пенсий ГУ-ОПФ РФ по РК № от ДД.ММ.ГГГГ. Обязать ответчика включить в стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности слесаря-монтажника <данные изъяты> разряда в <данные изъяты> произвести перерасчет пенсии с учетом данного стажа с даты подачи заявления, назначить досрочную пенсию по старости с момента обращения с ДД.ММ.ГГГГ.
В ходе судебного слушания истец уточнил исковые требования, просит признать незаконным и отменить решение отдела установления пенсий № Управления установления пенсий ГУ-ОПФ РФ по РК № от ДД.ММ.ГГГГ. Обязать ответчика включить в стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности слесаря-монтажника <данные изъяты> разряда в <данные изъяты> произвести перерасчет пенсии с даты подачи заявления, с ДД.ММ.ГГГГ
В судебном заседании представитель истца по ордеру адвокат Проценко Е.А. иск просила удовлетворить по основаниям в нем изложенным.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, ходатайствовал о проведении судебного заседания в его отсутствие. Возражал против иска.
Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Согласно п.1 ст.3 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-РФ страховая пенсия определяется как ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости.
Федеральный закон от 21.07.2014 № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» устанавливает особенности реализации права на пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживавших по состоянию на 18 марта 2014 года на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, а также организации индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя (ч. 1 ст. 1 Федерального закона).
Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» с 1 января 2015 года пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
13 марта 1992 года между государствами - участниками СНГ Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной, Республикой Молдова подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.
Соглашением «О гарантиях прав граждан-государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» гарантируется, что пенсионное обеспечение указанных граждан осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают (ст. 1 Соглашения); для установления пенсии учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого государства - участника Соглашения (п. 2 ст. 6 Соглашения).
Пунктом 3 ст. 6 Соглашения предусмотрено, что исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж. В случае, если в государствах - участниках Соглашения введена национальная валюта, размер заработка (дохода) определяется исходя из официально установленного курса к моменту назначения пенсии.
Судом установлено, что Юзелюк А.А. является получателем страховой пенсии по старости.
ДД.ММ.ГГГГ Юзелюк А.А. обратился в ОПФР по РК с заявление о перерасчете пенсии, предоставив архивную справку о подтверждении стажа работы и подтверждении заработной платы за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> выданную КГУ «<данные изъяты>», управления культуры, архивов и документации <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ №
ДД.ММ.ГГГГ решением Отдела установления пенсий № Управления установления пенсий ГУ-ОПФ РФ по РК в перерасчете страховой пенсии по представленной справке отказано, по причине предоставления справки лично. Также указано, что для подтверждения достоверности сведений, указанных в предоставленной справке Управлением сделан запрос в Государственный архив <адрес> Республики Казахстан, однако ответ не поступил.
На основании ч. 1 ст. 18 указанного Закона размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
Перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года (п. 1 ч. 2 ст. 18 Закона).
Согласно ч. 2 ст. 23 указанного Закона заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.
Согласно п. 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации РФ от 02.10.2014 № 1015, периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.
Как следует из п. 11 названных Правил от 02.10.2014 № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (аналогичное правило закреплено в ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).
Как следует из материалов дела период работы истца в <данные изъяты> подтверждается записями в трудовой книжке. Указанный период учтен в страховой стаж при назначении пенсии.
Спорная справка о заработной плате отвечает всем необходимым требованиям, предусмотренных законом, при оформлении таких документов. Справка составлена на русском языке, на основании первичных бухгалтерских документов, заверена подписью архивариуса, скреплена печатью организации, содержит дату выдачи и исходящий номер.
Таким образом, оснований не принимать спорную справку к рассмотрению у ответчика не имелось.
Более того, отсутствовала необходимость в подтверждении сведений, содержащихся в справке о заработке, получаемом на территории иностранного государства, так как спорный период содержит сведения о заработке до распада СССР.
То обстоятельство, что справка предоставлена непосредственно Юзелюк А.А., не изменяет правовой природы данного документа, как и отсутствие ответа на запрос УПФ в компетентный орган Республики Казахстан.
Истец имеет право на перерасчет пенсии с учётом сведений о заработке, содержащихся в справке.
Принимая во внимание положения п.2 ч.1 ст.23 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях», суд приходит к выводу, что перерасчёт пенсии в сторону увеличения носит заявительный характер, и осуществляется с 1- го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера пенсии.
Как установлено в судебном заседании, Юзелюк А.А. с заявлением о перерасчете пенсии с учетом архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ выданной КГУ «<данные изъяты> управления культуры, архивов и документации <данные изъяты> обратился в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ что подтверждается соответствующим заявлением и приложенными к нему документами.
Соответственно, пенсия, назначенная истцу с учетом вышеуказанных обстоятельств, подлежит перерасчету по сведениям, указанным в архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ выданной КГУ «Государственный архив <данные изъяты>», управления культуры, архивов и документации <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ, а не с ДД.ММ.ГГГГ как просит истец.
Вопрос о компенсации судебных расходов истцом не возбуждается.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,-
решил:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░ ░░.░░.░░░░
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>», ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░ ░░.░░.░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ – ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 08.08.2022 ░░░░
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░