Дело № 2-30/2018
Р Р• РЁ Р• Рќ Р Р•
Рменем Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации
25 октября 2018 года с. Долгодеревенское
Сосновский районный суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Гладких Е.В.
при секретаре Вадзинска К.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Тажитдинова Р.Р. к Юткиной Т.Ю., Ермолиной Л.А. о демонтаже заборов, восстановлении забора, встречному иску Юткиной Т.Ю., Ермолиной Л.А. к Тажитдинову Р.Р., администрации Сосновского муниципального района Челябинской области, обществу с ограниченной ответственностью «Межевой центр», Управлению Росреестра по Челябинской области филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Челябинской области, администрации Кременкульского сельского поселения Сосновского муниципального района Челябинской области о признании недействительным межевого плана, постановления, договора купли-продажи, действий должностных лиц, договора аренды, аннулировании сведений о кадастровому учете и государственной регистрации,
РЈ РЎ Рў Рђ Рќ Рћ Р’ Р Р›:
Тажитдинов P.P. обратился в суд с иском к Юткиной Т.Ю., Ермолиной Л.А. (л.д. 6-7 т. 1), в котором просит ответчиков освободить часть земельного участка истца путем демонтажа забора с земельного участка с кадастровым № по смежной границе; восстановить забор по смежной границе согласно данным государственного кадастра недвижимости (далее – ГКН).
Р’ качестве основания РёСЃРєР° указал, что СЃ 23 РЅРѕСЏР±СЂСЏ 2012 РіРѕРґР° являлся арендатором, Р° СЃ 28 октября 20116 РіРѕРґР° собственником земельного участка СЃ кадастровым в„–(1). Ответчиками принадлежат смежные земельные участки СЃ кадастровыми в„– Рё в„–. Р’ 2017 ответчики установили забор РЅР° земельном участке истца, РїСЂРё этом изъяли РёР· законного владения истца часть земельного участка, что следует РёР· ответа Управления Росреестра РїРѕ Челябинской области РѕС‚ 05 июля 2017 Рё схемы РћРћРћ «Землеустроительное Р±СЋСЂРѕ «МОСТ». РџСЂРё образовании земельного участка истца РІ 2011 РіРѕРґСѓ истцом заказывались работы РїРѕ межеванию, грани земельного участка определялись РЅР° местности РїРѕ фактическому землепользованию Рё соответствуют данным, внесенным РІ ГКН. РР· выкопировки РёР· генплана РІРёРґРЅРѕ, что межа между земельными участками истца Рё ответчиком соответствующая данным, внесенным РІ ГКН, РїСЂРѕС…РѕРґРёС‚ вблизи жилого РґРѕРјР°, расположенного РЅР° участке СЃ кадастровым в„–. Сейчас Р¶Рµ забор между участками РїСЂРѕС…РѕРґРёС‚ Р·Р° несколько метров Рѕ жилого РґРѕРјР°. До 2017 РіРѕРґР° забор РїСЂРѕС…РѕРґРёР» РїРѕ стене РґРѕРјР°, расположенного РЅР° земельном участке СЃ кадастровым в„–. Считает, что ответчик сознательно перенес забор РЅР° участок истца РїСЂРё разделе единого земельного участка РЅР° РґРІР° участка. Захват земельного участка нарушает право собственности истца РЅР° земельный участок.
Ермолина Л.А., Юткина Т.Ю. обратились в суд со встречным иском с Тажитдинову P.P., администрации Сосновского муниципального района Челябинской области, обществу с ограниченной ответственностью «Межевой центр» (далее - ООО «Межевой центр»), Управлению Росреестра по Челябинской области, филиалу ФЕБУ «ФКП Росреестра по Челябинской области», администрации Кременкульского сельского поселения Сосновского муниципального района Челябинской области, в котором с учетом дополнений (л.д. 52-56, 171 т. 2) просят:
признать недействительным межевой план, составленный ООО «Межевой центр» 18 марта 201 1 года;
признать незаконным постановление главы Сосновского муниципального района Челябинской области от 25 мая 2011 года №;
признать недействительным договор купли-продажи земельного участка с кадастровым № от 28 октября 2016 года;
обязать Управление Росреестра по Челябинской области и филиала ФЕБУ «ФКП Росреестра по Челябинской области» аннулировать сведения о кадастровом учете и государственной регистрации права собственности земельного участка с кадастровым №;
признать незаконными действия должностных лиц администрации Сосновского муниципального района Челябинской области по заключению с Тажитдиновым P.P. договора аренды земельного участка с кадастровым № для сельскохозяйственного производства при фактическом нахождении земельного участка в черте населенного пункта;
признать незаконным договор аренды земельного участка с кадастровым № от 23 ноября 2012 года №.
Р’ качестве основания встречного РёСЃРєР° указано, что РІ собственности Ермолиной Р›.Рђ. имеется земельный участок СЃ кадастровым в„–, РІ собственности Юткиной Рў.Р®. – земельный участок СЃ кадастровым в„–. указанные земельные участки РІ 2015 РіРѕРґСѓ были сформированы РёР· земельного участка СЃ кадастровым в„– площадью 1350 РєРІ.Рј, находящимся РІ собственности Ермолиной Р›.Рђ. СЃ 2004 РіРѕРґР°. РќР° земельном участке СЃ кадастровым в„– РІ 2006-2007 РіРѕРґС‹ был возведен забор РїРѕ границе, указанной землеустроителем сельского поселения РІ соответствии СЃ проектом планировки «Кварталы жилых РґРѕРјРѕРІ РІ АДРЕС». Согласно выкопировке РёР· проекта планировки «Квартал жилых РґРѕРјРѕРІ РІ АДРЕС» участок СЃ кадастровым в„– соответствует в„–. РџСЂРё этом СЏРІРЅРѕ РІРёРґРЅРѕ, что площади участков являются равными. Тем самым площадь земельного участка СЃ кадастровым в„– (2) РЅРµ может превышать 1350 РєРІ.Рј, однако Тажитдиновым Р .Р . данный участок поставлен СЃ площадью 1952 РєРІ.Рј, то есть РЅР° 602 РєРІ.Рј больше, как раз РЅР° тот размер, который оспаривает Тажитдинов Р .Р . межевание земельного участка СЃ кадастровым в„– производилось РІ 2011 РіРѕРґСѓ РћРћРћ «Межевой центр», РїСЂРё этом забор РЅР° участке СЃ кадастровым в„– был возведен РІ 2007 РіРѕРґСѓ. Следовательно, РїСЂРё составлении межевого плана РЅР° земельный участок СЃ кадастровым в„– РІ 2011 РіРѕРґСѓ должно было быть определено СЃ учетом фактического землепользования. РљСЂРѕРјРµ того, согласование границ РїСЂРё межевании земельного участка СЃ кадастровым в„– СЃ Ермолиной Р›.Рђ. РЅРµ проводилось. РџСЂРё проведении межевания была нарушена его методика, установленная Рнструкцией РїРѕ развитию съемочного обоснования Рё съемке ситуации Рё рельефа СЃ применением глобальных навигационных спутниковых систем ГЛОНАСС Рё GPS, утвержденной Приказом Роскартографии РѕС‚ 18 января 2002, РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ чем межевание земельного участка СЃ кадастровым в„– является незаконным, Р° соответственно, является незаконным кадастровый учет данного участка, РґРѕРіРѕРІРѕСЂ купли-продажи РѕС‚ 28 октября 2016 Рё государственная регистрация права собственности РЅР° указанный участок. Также полагают незаконным возникновение земельного участка СЃ кадастровым в„–. Схема расположения указанного участка утверждена постановлением главы РЎРѕСЃРЅРѕРІСЃРєРѕРіРѕ муниципального района Челябинской области РѕС‚ 25 мая 2011. РџСЂРё этом данный участок отнесен Рє категории земель «земли сельскохозяйственного назначения», однако земельный участок сформирован РІ границах населенного пункта АДРЕС. Площадь участка 3842 РєРІ.Рј РЅРµ соответствует Рї. 1 СЃС‚. 5 Закона Челябинской области РѕС‚ 11 мая 2011, поскольку минимальный размер новых земельных участков сельскохозяйственного назначения РЅРµ может быть менее 0,5 РіР°. РџРѕ этим Р¶Рµ основаниям спорный земельный участок РЅРµ РјРѕРі быть предоставлен РІ аренду как земли сельскохозяйственного назначения Рё РЅРµ РјРѕРі реально использоваться РїРѕ указанному назначению. Тем самым предоставление его РІ аренду является незаконным.
Рстец РїРѕ первоначальному РёСЃРєСѓ, ответчик РїРѕ встречному РёСЃРєСѓ Тажитдинов P.P. РІ судебном заседании СЃРІРѕРё исковые требования поддержал, встречные исковые требования РЅРµ признал.
Представитель ответчиков РїРѕ первоначальному РёСЃРєСѓ, истцов РїРѕ встречному РёСЃРєСѓ Ермолиной Р›.Рђ., Юткиной Рў.Р®. - Карев Р.Р›. РІ судебном заседании встречные исковые требования СЃ учетом дополнений поддержал, первоначальные исковые требования РЅРµ признал.
Представитель третьего лица Григорьевой Н.В. - Пикельная Ю.Е. в судебном заседании поддержала встречные исковые требования.
Представитель администрации Кременкульского сельского поселения Сосновского муниципального района Челябинской области в судебном заседании исковые требования Тажитдинова Р.Р. поддержала, встречные исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление (л.д. 139-140 т. 2).
Юткина Т.Ю., Ермолина Л.А., представитель администрации Сосновского муниципального района Челябинской области, ООО «Межевой центр», Григорьева Н.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Представитель ответчика по встречному иску Управления Росреестра по Челябинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
РР· материалов дела СЃСѓРґ установил, что Тажитдинов P.P. являлся арендатором земельного участка СЃ кадастровым в„– категория земельного участка - земли населенных пунктов, РІРёРґ разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства, РїРѕ АДРЕС СЃ 23 РЅРѕСЏР±СЂСЏ 2012 РїРѕ 28 октября 2016 РіРѕРґР° РЅР° основании постановления администрации РЎРѕСЃРЅРѕРІСЃРєРѕРіРѕ муниципального района Челябинской области РѕС‚ 23 РЅРѕСЏР±СЂСЏ 2012 РіРѕРґР° в„– Рё РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° в„– аренды земельного участка, находящегося РІ государственной собственности РѕС‚ 23 РЅРѕСЏР±СЂСЏ 2012 РіРѕРґР° (Р».Рґ. 120-124 том 1).
На основании договора № продажи земельного участка от 28 октября 2016 года, заключенного с Кременкульским сельским поселением Сосновского муниципального района Челябинской области, Тажитдинов P.P. является собственником земельного участка с кадастровым № (л.д. 44-48 том 1).
Право собственности Тажитдинов P.P. на участок зарегистрировано 05 декабря 2016 года (л.д. 22-30 том 1). Земельный участок является двухконтурным, поставлен на кадастровый учет 07 декабря 2011 года, границы земельного участка установлены на основании постановления администрации Сосновского муниципального района Челябинской области от 27 мая 2011 года № об утверждении схемы расположения земельного участка (л.д. 71 т. 1) и межевого плана ООО «Межевой центр» от 27 июля 2011 года (л.д. 58-79 том 1).
Юткина Т.Ю. является собственником земельного участка с кадастровым № площадью 605 кв.м по АДРЕС, в 417 м по направлению на запад от жилого дома АДРЕС на основании договора купли-продажи от 10 марта 2016 года (л.д. 164-165 том 1). Право собственности Юткиной Т.Ю. на земельный участок зарегистрировано 16 марта 201 6 года (л.д. 1 5-21 том 1).
Ермолина Л.А. является собственником земельного участка с кадастровым № площадью 745 кв.м по АДРЕС. Право собственности Ермолиной JI.А. на земельный участок зарегистрировано 03 декабря 2015 года (л.д. 8-14 том 1).
Земельные участки с кадастровыми № и № являются смежными с земельным участком с кадастровым № (л.д. 15 том 2), образованы путем перераспределения земельных участков с кадастровыми № и №, которые в свою очередь образованы из земельного участка с кадастровым №.
Первоначально земельный участок с кадастровым № общей площадью 1350 кв.м был предоставлен в собственность Ермолиной JI.A. на основании постановления главы Кременкульского сельсовета Сосновского района Челябинской области № от 24 марта 2004 года и постановления № от 26 июня 2006 года (л.д. 152 – 153 том 1) и договора купли-продажи земельного участка от 28 июня 2006 года (л.д. 27-28 том 2). Границы указанного участка установлены (л.д. 20-46 том 2 - межевое дело ПК «Геодезист» от 25 июля 2006 года).
Согласно справке кадастрового инженера К.М.Ю. от 13 июля 2017 года 27 апреля 2015 года К.М.Ю. был подготовлен межевой план в связи с образованием двух земельных участков путем раздела участка с кадастровым №. Координаты точек границы образованных путем раздела земельных участков были определены камерально, без выезда на местность. В результате кадастровых работ на государственный кадастровый учет поставлены земельные участки с кадастровыми № и №. 12 ноября 2015 года кадастровым инженером К.М.Ю. подготовлен межевой план в связи с образованием двух земельных участков путем перераспределения земельных участков с кадастровыми № и №. Координаты границы образованных путем перераспределения земельных участков были определены камерально, без выезда на местность (л.д. 17-20 т. 2)
Представителем Юткиной Т.Ю. и Ермолиной Л.А. в суд представлена выкопировка из проекта планировки «Квартала жилых домов в АДРЕС», выполненного МУП «КДСиА», подписанная начальником управления архитектуры и строительства администрации Сосновского муниципального района Челябинской области (л.д. 68 т. 2).
Согласно ответу управления архитектуры и строительства администрации Сосновского муниципального района Челябинской области от 06 марта 2018 года на запрос суда материалы проекта планировки «Квартала жилых домов в с, Кременкуль», выполненного МУП «КДСиА» в управлении отсутствует (л.д. 117-118 т. 2).
Согласно акту выноса РІ натуру границ земельного участка, составленного кадастровым инженером Рџ.Рђ.Р. имеется наложение фактических границ земельных участков СЃ кадастровыми в„– Рё в„– РЅР° границы участка СЃ кадастровым в„– (1 контур), общая площадь наложения 459 РєРІ.Рј. Согласно заключению кадастрового инженера наложение РЅРµ является кадастровой ошибкой, причина наложения фактических границ участка то, что ограждения участков СЃ кадастровыми в„– Рё в„– были установлены РЅРµ РІ соответствии СЃ данными землеотводных документов (Р».Рґ. 33 – 34 С‚. 1).
По обращению Тажитдинова Р.Р. Управлением Росреестра по Челябинской области проведена проверки соблюдения земельного законодательства, в ходе которой в действиях Юткиной Т.Ю. и Ермолиной Л.А. выявлено нарушение требований статьей 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации, выразившееся в использовании земельных участков площадью 238 кв.м и 232 кв.м без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, выставлено предписание об устранении нарушения. Установлено, что фактические границы земельных участков с кадастровыми № и № смещены по сравнению с границами, указанными в ЕГРН (л.д. 31-32, 220-276 т. 1).
По ходатайству Тажитдинова Р.Р. судом назначена судебная землеустроительная экспертиза по следующим вопросам:
1. Установить фактические границы земельных участков с кадастровыми №, № и №.
При установлении фактических границ определить, соответствуют ли фактические границы указанных участков первоначальным правоустанавливающим документам и сведениям Единого государственного реестра недвижимости. Если нет, то возможно ли установить границы указанных участков в иных координатах в соответствии с требованиями действующего законодательства, площадью и границами участков по правоустанавливающим документам, с учетом фактических границ указанных земельных участков, смежных участков и расположенных на них строений?
2. В случае наличия наложения границ указанных участков с границами иных земельных участков, сведения о которых имеются в Едином государственном реестре недвижимости, указать параметры (площади и координаты) наложения земельных участков, причины наложения, имеется ли реестровая ошибка.
Если имеется реестровая ошибка, указать способ ее устранения (какие точки подлежат включению, какие исключению с целью устранения наложения, указать площадь участков после изменения координат, требуется ли изменение границ смежных земельных участков)?
Проведение экспертизы поручено эксперту ООО «С*» Г.М.С.
Согласно заключению судебного эксперта РћРћРћ «С*В» Р“.Рњ.РЎ. в„– РѕС‚ 31 августа 2018 РіРѕРґР° РїРѕ первому РІРѕРїСЂРѕСЃСѓ границы участка СЃ кадастровым в„– РІ натуре РЅРµ выделены, установить площадь Рё координаты характерных точек границ участка РїРѕ фактическому землепользованию РЅРµ предоставляется возможным. Ркспертом установлены фактические границы Рё площадь земельных участков СЃ кадастровыми в„– Рё в„–. Площадь земельного участка СЃ кадастровым в„– составляет 758 РєРІ.Рј, площадь участка СЃ кадастровым в„– составляет 646 РєРІ.Рј. Расположение границ участка СЃ кадастровым в„– относительно смежных участков, Р° также РїСЂРѕС…РѕРґРѕРІ Рё проездов согласно выкопировке РёС… проекта планировки «Квартал жилых РґРѕРјРѕРІ РІ АДРЕС», выполненного РњРЈРџ «КДСиА», сопоставимо СЃ расположением границ участков СЃ кадастровыми в„– Рё в„– относительно границ участков, установленных РІ ЕГРН. Местоположение границ участков СЃ кадастровыми в„– Рё в„– РїРѕ сведениям ЕГРН соответствует местоположению границ участка СЃ кадастровым в„–, установленных согласно межевому делу в„– РѕС‚ 25 июля 2007 РіРѕРґР°, РІ том числе согласно выкопировке РёР· плана АДРЕС СЃ наложением границ участка РїРѕРґ объектом индивидуального жилищного строительства, местоположение: улица РїРѕ генплану СѓС‡. в„– Рё плану земельного участка РїРѕРґ объектом индивидуального жилищного строительства, местоположение: АДРЕС. РџСЂРё этом местоположение фактических границ участков СЃ кадастровыми в„– Рё в„– РЅРµ соответствует местоположению границ участков РїРѕ сведениям ЕГРН Рё РЅРµ соответствует местоположению границ участка СЃ кадастровым в„–, установленных согласно межевому делу в„– РѕС‚ 25 июля 2007 РіРѕРґР°. РџСЂРё этом эксперт отметил, что РЅР° момент заключения РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° в„– продажи земельного участка РѕС‚ 28 октября 2016 сведения Рѕ границах участка СЃ кадастровым в„– были внесены РІ ЕГРН.
Отвечая РЅР° второй РІРѕРїСЂРѕСЃ определения СЃСѓРґР°, эксперт пришел Рє выводу, что имеет место наложение фактических границ участков СЃ кадастровыми в„– Рё в„– РЅР° границы 1 контура участка СЃ кадастровым в„– РїРѕ сведениям ЕГРН. Ркспертом приведены параметры наложения фактических границ указанных участков. Площадь наложения участка СЃ кадастровым в„– РЅР° границы 1 контура участка СЃ кадастровым в„– составила 235 РєРІ.Рј (+/- 5 РєРІ.Рј), площадь наложения участка СЃ кадастровым в„– РЅР° границы 1 контура участка СЃ кадастровым в„– также составила 235 РєРІ.Рј (+/- 5 РєРІ.Рј). Границы участков СЃ кадастровыми в„– Рё в„– РїРѕ сведениям ЕГРН соответствуют границам участка СЃ кадастровым в„– РЅР° момент его образования, что подтверждается выкопировкой РёР· проекта планировки «Квартал жилых РґРѕРјРѕРІ РІ АДРЕС» Рё межевым делом в„– РїРѕ установлению границ земельного участка РїРѕ АДРЕС РѕС‚ 25 июля 2007. Р’ СЃРІСЏР·Рё СЃ чем, реестровая ошибка РІ сведениях ЕГРН Рѕ границах участков СЃ кадастровыми в„–, в„– Рё в„– отсутствует.
Ркспертом также исследовано расположение древесных насаждений РЅР° участках СЃ кадастровыми в„– Рё в„– Рё установлено, что древесные насаждения большей частью расположены Р·Р° пределами границ участка СЃ кадастровым в„– согласно выкопировке РёР· проекта планировки «Квартала жилых РґРѕРјРѕРІ РІ АДРЕС» Рё межевому делу в„– РѕС‚ 25 июля 2007 РіРѕРґР°, что соответствует фактическому местоположению древесных насаждений относительно границ участков СЃ кадастровыми в„– Рё в„– РїРѕ сведениями ЕГРН. Однако согласно приведенному скриншоту публичной кадастровой карты древесные насаждения РІ районе местоположения участков кадастровыми в„– Рё в„– расположены РІ пределах границ фактической застройки исследуемых участков, что также было установлено РІ С…РѕРґРµ экспертного осмотра.
Ркспертом РІ заключении приведены координаты характерных точек фактического ограждения участков СЃ кадастровыми в„– Рё в„–, расположенного Р° пределам границ данных участков РїРѕ сведениям ЕГРН (СЃРїРѕСЂРЅРѕРіРѕ ограждения): С‚1 <данные изъяты>, средняя квадратическая погрешность каждой точки 0,1 Рј.
Руководствуясь положениями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд принимает указанное заключение эксперта как относимое, допустимое и достоверное доказательство. Заключение судебного эксперта содержит подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы и ответы на все поставленные судом вопросы.
Ходатайств о проведении повторной либо дополнительной экспертизы сторонами не заявлено.
Статьей 304 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) установлено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно положениям ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
На основании изложенного, а также учитывая, что судом установлен факт захвата Юткиной Т.Ю. и Ермолиной Л.А. земельного участка с кадастровым №, спорное ограждение по координатам, указанным в заключении судебного эксперта полностью находится на земельном участке с кадастровым №, принадлежащем истцу Тажитдинову Р.Р. на праве собственности, что препятствует Тажитдинову Р.Р. в пользовании участков, исковые требования Тажитдинова Р.Р. подлежат удовлетворению в части обязания ответчиков демонтировать ограждение, установленное на земельном участке с кадастровым №. При этом суд руководствуется выводами заключения судебного эксперта, которым установлены координаты нахождения спорного ограждения. Для Юткиной Т.Ю. – координаты ограждения <данные изъяты>, для Ермолиной Л.А. - <данные изъяты> (средняя квадратическая погрешность каждой точки 0,1 м).
При этом суд расценивает предъявленные Тажитдиновым Р.Р. требования соразмерными нарушению, поскольку общая площадь наложения составляет 470 кв.м, что составляет 25 % от общей площади контура 1 земельного участка с кадастровым № (1890 кв.м).
Согласно ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
На основании изложенного, учитывая объем работ, необходимых для демонтажа ограждения, требования разумности и справедливости, наступление зимнего периода, необходимо установить срок для исполнения решения суда в данной части - три месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Вместе с тем, требования Тажитдинова Р.Р. об обязании восстановить забор согласно ГКН являются необоснованными, поскольку установление ограждений на местности по границам земельного участка является правом собственника, а не обязанностью
Доводы ответчиков по первоначальному иску о том, что фактические границы земельного участка с кадастровым № были закреплены капитальным забором с 2006 года не нашли своего подтверждения, поскольку как следует из межевого дела № от 25 июля 2006 года на указанный участок в ходе обследования в натуре состояния границы установлено, что границы со смежными участками представляют собой условные линии по всему периметру, границы участка закреплены межевыми знаками (металлическими стержнями) (л.д. 40 т. 2).
Не усматривается наличие капитального ограждения участков с кадастровыми № и № в материалах комической съемки геопортала Госкопорации «Роскосмос» от 22 апреля 2007 года (л.д. 200 т. 2).
Разрешая требования встречного иска о признании недействительным межевого плана, составленного ООО «Межевой центр» 18 марта 2011 года на земельный участок с кадастровым №, суд учитывает следующее.
В соответствии с п. 7 ст. 36 ЗК РФ (в редакции, действующей до 01 марта 2015 года) местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
Согласно п. 9 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее - Федеральный закон № 221-ФЗ в редакции, действующей до 01 января 2017 года) при уточнении границ земельного участка, их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в правоустанавливающем документе, при отсутствии такого документа, - из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ участка при его образовании. В случае если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существовавшие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Согласно п. 1 ст. 39 Федерального закона № 221-ФЗ местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.
В силу п. 4 и п. 5 ст. 40 Федерального закона № 221-ФЗ, если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью. Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.
Кроме того, как следует из существа заявленного спора, между сторонами как смежными землепользователями фактически имеется спор относительно границ принадлежащих им земельных участков, который не может быть разрешен путем признания недействительным межевого плана.
Согласно ст. 37 Федеральный закон от 24 июля 2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» межевой план является результатом кадастровых работ кадастрового инженера.
Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона от 13 июля 2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», действующего с 01 января 2017 года, межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.
Таким образом, межевой план является техническим документ, какого-либо правового значения не имеет, поэтому не может повлечь нарушений прав истцов по встречному иску. Признание межевого плана недействительным по требованию заинтересованного лица не является способом защиты нарушенного права, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.
Во встречном иске истцы также просят признать незаконным постановление главы Сосновского муниципального района Челябинской области от 25 мая 2011 года № об утверждении схемы земельного участка с кадастровым №.
В силу п. 1 и п. 2 ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе. Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.
Согласно положениям статьи 11.10 ЗК РФ схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. В схеме расположения земельного участка указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера (пункт 1).
Схема расположения земельного участка утверждается решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных на предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, если иное не предусмотрено данным Кодексом (пункт 13).
Основания для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка перечислены в пункте 16 статьи 11.10 ЗК РФ.
Оценив доводы встречного иска, суд не находит оснований для признания незаконным вышеуказанного постановления.
При этом суд учитывает, что доказательств разработки схемы расположения земельного участка с кадастровым № с нарушением требований к образуемым земельным участкам не представлено; оснований, предусмотренных пунктом 16 статьи 11.10 ЗК РФ, для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка у администрации Сосновского муниципального района Челябинской области не имелось. Кроме того, оспариваемое постановление прав и законных интересов Юткиной Т.Ю. и Ермолиной Л.А. не нарушает, поскольку при разрешении настоящего спора судом установлен факт захвата указанными лицами земельного участка с кадастровым №.
Требования встречного иска о признании недействительным договора аренды земельного участка от 23 ноября 2012 года также заявлены необоснованно по следующим основаниям.
Согласно п. 2 ст. 22 ЗК РФ земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.
Доводы встречного иска о несоответствии площадь участка с кадастровым № размером 3842 кв.м минимальному размеру новых земельных участков сельскохозяйственного назначения (п. 1 ст. 5 Закона Челябинской области от 11 мая 2011), не могут быть приняты во внимание, поскольку постановлением администрации Кременкульского сельского поселения Сосновского муниципального района Челябинской области от 29 декабря 2016 года изменен вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым № на разрешенное использование «для индивидуального жилищного строительства» (л.д. 114 том 1). Согласно заключению судебной экспертизы земельный участок с кадастровым № находится в территориальной зоне с разрешенным видом использования – отдельно стоящие жилые дома на одну семью с приусадебными участками.
Учитывая, что судом не установлены основания для признания недействительными межевого плана от 18 марта 2011 года, постановления № от 25 мая 2011 года, договора аренды, не подлежат удовлетворению требования встречного иска о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка от 28 октября 2016 года, аннулировании сведений о кадастровому учете и государственной регистрации земельного участка с кадастровым №.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Р• РЁ Р Р›:
Рсковые требования Тажитдинова Р .Р . Рє Юткиной Рў.Р®., Ермолиной Р›.Рђ. удовлетворить РІ части.
Обязать Юткину Т.Ю. в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда демонтировать ограждение, установленное на земельном участке с кадастровым № по координатам: <данные изъяты>, средняя квадратическая погрешность каждой точки 0,1 м.
Обязать Ермолину Л.А. в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда демонтировать ограждение, установленное на земельном участке с кадастровым № по координатам: <данные изъяты>, средняя квадратическая погрешность каждой точки 0,1 м.
В удовлетворении исковых требований Тажитдинова Р.Р. к Юткиной Т.Ю., Ермолиной Л.А. о восстановлении забора отказать.
В удовлетворении встречных исковых требований Юткиной Т.Ю., Ермолиной Л.А. к Тажитдинову Р.Р., администрации Сосновского муниципального района Челябинской области, обществу с ограниченной ответственностью «Межевой центр», Управлению Росреестра по Челябинской области филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Челябинской области, администрации Кременкульского сельского поселения Сосновского муниципального района Челябинской области о признании недействительным межевого плана от 18 марта 2011 года, постановления № от 25 мая 2011 года, договора купли-продажи земельного участка от 28 октября 2016 года, действий должностных лиц по заключению договора аренды земельного участка, договора аренды земельного участка от 23 ноября 2012 года, аннулировании сведений о кадастровому учете и государственной регистрации земельного участка с кадастровым № отказать полностью.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Челябинский областной суд через Сосновский районный суд Челябинской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: