Дело № 2-210/2023
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Володарск 17 апреля 2023 года
Володарский районный суд Нижегородской области в составе:
председательствующего судьи Моисеева С.Ю.,
при секретаре Бабаевой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Горелов Д.В. к ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации о признании членом семьи нанимателя,
УСТАНОВИЛ:
Истец Горелов Д.В. обратился в суд с иском ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ о признании членом семьи нанимателя, мотивируя тем, что Горелов Д.В. проходит военную службу с 1999 года по контракту в ФГБУ «3 Центральный научно-исследовательский институт» Министерства обороны РФ в звании подполковника.
Истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ между Войсковой частью №, в лице командира части О.С.С., и Гореловым Д.В. заключен договор найма служебного жилого помещения №, а именно квартиры <адрес>. В указанное жилое помещение вселены члены семьи истца: Горелова Л.Э., Г.В.Д., Горелова Е.Д..
Истец указал, что указанная квартира принадлежит Министерству обороны России, в связи с чем, квартира является служебной.
В настоящее время совместно с истцом в квартире зарегистрированы и постоянно проживают: супруга - Горелова Л.Э., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь - Г.В.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь жены, признанная членом семьи Горелов Д.В. - Г.Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также ее сын Г.К.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которые являются членами его семьи и ведут с истцом общее хозяйство.
Решением Володарского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ С.Г.Е.А. (Д.) признана членом семьи Горелова Д.В. Указанное решение никем не обжаловано, вступило в установленном порядке в законную силу.
Истец также указал, что в настоящее время для принятия на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма в качестве члена семьи Горелова Д.В. - Г.К.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, истцу необходимо признать его членом семьи Горелова Д.В. в судебном порядке.
Также истец указал, что несовершеннолетний Г.К.М. находится на полном иждивении Горелова Д.В., зарегистрирован и постоянно проживает в служебном помещении, нанимателем которого является истец, жилых помещений в собственности (доли в собственности на жилые помещения) на территории РФ не имеет, иных обстоятельств, исключающих возможность его нахождения в соответствующих списках очередников в качестве члена семьи военнослужащего, нет.
В связи с изложенным, истец просит суд признать членом семьи нанимателя Горелов Д.В. <адрес>, Г.К.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Определением Володарского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечено Федеральное государственное автономное учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации.
Истец Горелов Д.В. в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, исковые требования поддерживает, не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства.
Ответчики ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, Федеральное государственное автономное учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, не сообщили суду об уважительных причинах неявки и не просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Третье лицо Горелова Л.Э. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просит рассмотреть дело в ее отсутствие, с заявленными требованиями согласна, просит их удовлетворить.
Третье лицо Горелова Е.Д. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Судья полагает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие не явившихся лиц в порядке заочного судопроизводства.
Исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
Как следует из материалов дела и установлено судом, Горелов Д.В. является военнослужащим, заключен контракт о прохождении военной службы от ДД.ММ.ГГГГ.
Горелов Д.В. проходит военную службу в испытательном полигоне (<адрес>) ФГБУ «3 Центральный научно-исследовательский институт» Министерства обороны Российской Федерации. В его личном деле записаны жена Г.С.Л.Э., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь жены – Г.С.Л.Э., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь Г.В.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
ДД.ММ.ГГГГ Горелову Д.В. на основании договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Войсковой частью № в лице командира в/ч О.С.С. и Гореловым Д.В., предоставлено в возмездное владение и пользование жилое помещение, относящееся к государственной собственности и закрепленное за Министерством обороны России, расположенное по адресу: <адрес>, состоящее из 1 комнаты площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой – <данные изъяты> кв.м.
Согласно свидетельства о рождении серии №, выданного Отделом ЗАГС г.Дзержинска главного управления ЗАГС Нижегородской области, у Горелова Е.Д. родился сын Г.К.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в графе отец стоит прочерк.
В соответствии с пунктом 5 статьи 2 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» к членам семей военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются социальные гарантии, установленные данным Законом, если иное не установлено другими федеральными законами, относятся:
- супруга (супруг);
- несовершеннолетние дети;
- дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет;
- дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения;
- лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.
В пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2014 года № 8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» разъяснено, что при решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, судам следует руководствоваться нормами Жилищного кодекса Российской Федерации и Семейного кодекса Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 25 и 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.
Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.
Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).
По смыслу норм Жилищного кодекса Российской Федерации и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации для признания названной категории лиц членами семьи собственника или нанимателя жилого помещения юридическое значение имеет факт их вселения в жилое помещение именно в качестве членов семьи.
С учетом приведенных правовых норм несовершеннолетний Г.К.М. может быть признан членом семьи Горелов Д.В. в случае наличия доказательств его нахождения на иждивении военнослужащего и вселения его в жилое помещение в качестве члена семьи военнослужащего.
В соответствии с пунктом 5 статьи 2 приведенного Федерального закона, лица, находящиеся на иждивении военнослужащего, фактически уравниваются в правах на социальные гарантии с членами его семьи, но с оговоркой: «если иное не установлено другими федеральными законами».
Законодательное определение понятия «лица, находящегося на иждивении» дано в статье 31 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», где указано, что члены семьи военнослужащего считаются состоящими на его иждивении, если они находятся на его полном содержании или получают от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию.
Под полным содержанием понимаются действия военнослужащего, направленные на обеспечение членов семьи всем необходимым при отсутствии у члена семьи материальной поддержки от других лиц или других источников, то есть доходы и имущество военнослужащего являются единственным источником средств их существования.
Для признания помощи военнослужащего основным источником средств к существованию при наличии у члена семьи, кроме средств, предоставляемых военнослужащим других источников дохода, необходимо установление того, что без этой помощи член семьи не сможет обеспечить себя необходимыми средствами для нормального существования.
В соответствии с частью 2 статьи 179 Трудового кодекса Российской Федерации иждивенцами признаются нетрудоспособные члены семьи, находящиеся на полном содержании работника или получающие от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию.
Согласно разъяснениям, данным в абзаце третьем подпункта «б» пункта 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при определении круга лиц, относящихся к нетрудоспособным иждивенцам, судам необходимо руководствоваться пунктами 2, 3 статьи 9 Федерального закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях Российской Федерации», в которых дается перечень нетрудоспособных лиц, а также устанавливаются признаки нахождения лица на иждивении.
В силу положений подпункта 1 пункта 2 статьи 9 Федерального закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях Российской Федерации» нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей.
Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (пункт 3 статьи 9 Федерального закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ).
Как следует из представленных документов, С.Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признана членом семьи военнослужащего ВС РФ Горелов Д.В. с правом получения материального, социального, медицинского и иного обеспечения, предоставления жилого помещения на основании решения Володарского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, по гражданскому делу № по иску Горелова Л.Э., действующей в интересах несовершеннолетней дочери С.Е.А., к Горелов Д.В. о признании членом семьи военнослужащего.
Согласно свидетельства о перемене имени серии №, выданного Отделом ЗАГС Володарского района главного управления ЗАГС Нижегородской области ДД.ММ.ГГГГ, С.Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, изменила фамилию и отчество на Горелова Е.Д..
Как ранее было установлено судом, у Горелова Е.Д. ДД.ММ.ГГГГ родился сын Г.К.М..
Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ и выписке из лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ, выданных ООО «Володарская управляющая компания №1», в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, зарегистрированы: квартиросъемщик Горелов Д.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ, жена Горелова Л.Э., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ, дочь Г.В.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ, дочь Горелова Е.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ, а также несовершеннолетний Г.К.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно справке ГБУЗ «Володарская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ, Г.К.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прикреплен с момента рождения к поликлинике ГБУЗ НО «Володарская ЦРБ» Смолинской амбулатории.
Также судом установлено, что мать несовершеннолетнего Горелова Е.Д., признанная решением Володарского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ, членом семьи военнослужащего Горелов Д.В., не работает, что подтверждается сведениями о трудовой деятельности, предоставляемых из информационных ресурсов Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состояла на учете в Володарском отделении ГКУ НО «НЦЗН» в качестве ищущего работу, пособие по безработице не получала, что подтверждается справкой Володарского отделения ГКУ НО «НЦЗН» от ДД.ММ.ГГГГ № №. Горелова Е.Д. является студентом 3 курса заочной формы обучения Дзержинского филиала ФГБОУ ВО «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации», срок обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой Дзержинского филиала РАНХиГС.
Таким образом, судом установлено, что несовершеннолетний Г.К.М. является сыном Горелова Е.Д., признанной судом членом семьи военнослужащего Горелов Д.В., в свидетельстве о рождении ребенка в графе отец стоит прочерк, мать несовершеннолетнего Г.К.М. – Горелова Е.Д. не работает, является студенткой, ребенок зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, то есть в служебном жилом помещении, предоставленном военнослужащему Горелов Д.В., несовершеннолетний проживает совместно с семьей Горелова Д.В.
Горелов Д.В. оказывает помощь несовершеннолетнему Г.К.М., указанная помощь носит систематический характер, иного источника средств к существованию, кроме как полученной помощи от Горелова Д.В., у несовершеннолетнего Г.К.М. не имеется, помощь Горелова Д.В. является основным и постоянным источником средств к существованию Г.К.М., таким образом, суд приходит к выводу о нахождении несовершеннолетнего Г.К.М. на иждивении Горелова Д.В.
Кроме того, из пояснений лиц, участвующих в деле судом установлено что Г.К.М. вселен в жилое помещение Горелов Д.В. в качестве члена его семьи, доказательств обратного суду не представлено.
В связи с изложенным, суд приходит к выводу о наличие оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Горелов Д.В. удовлетворить.
Признать несовершеннолетнего Г.К.М., <данные изъяты> членом семьи Горелов Д.В., <данные изъяты> нанимателя жилого помещения - <адрес>
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Заочное решение суда может быть обжаловано иными лицами в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья С.Ю. Моисеев