Решение по делу № 2-1003/2020 от 22.01.2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 мая 2020 года город Иркутск

Кировский районный суд г. Иркутска в составе

председательствующего судьи Прибытковой Н.А.,

при секретаре судебного заседания Якушевой Т.А.,

с участием в судебном заседании представителя истца Поляковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1003/2020 по иску Семенова И. С. к Государственному учреждению - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Иркутской области № 1 об установлении факта нахождения на иждивении, признании права на получение пенсии по случаю потери кормильца, обязании назначить пенсию по случаю потери кормильца,

У С Т А Н О В И Л:

Семенов И.С. обратился в суд с исковым заявлением (уточнённым в порядке ст.39 ГПК РФ) к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г.Иркутска об установлении факта нахождения на иждивении у Семенова С.В., признании права на получение пенсии по случаю потери кормильца, обязании назначить пенсию по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование исковых требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ умер отец истца <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ. рождения.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со ст. 10 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г. Иркутска № 205/21/2019 от 25.10.2019 в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со ст. 10 Закона «О пенсиях» истцу было отказано по причине отсутствия необходимых документов, подтверждающих нахождение на иждивении.

Просит суд признать за ним право на получение пенсии по случаю потери кормильца – отца <данные изъяты>, установить факт нахождения его на иждивении у отца <данные изъяты> на день его смерти ДД.ММ.ГГГГ., обязать пенсионный орган назначить ему пенсию по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ.

Определением суда от 19.05.2020 с согласия представителя истца произведена замена ненадлежащего ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г. Иркутска на надлежащего Государственное учреждение - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Иркутской области № 1.

В судебном заседании представитель истца Полякова Е.А., по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования с учётом их уточнений поддержала, полагала их законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Истец Семенов И.С., извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, не явился, суду представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебное заседание представитель ответчика Государственного учреждения – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Иркутской области № 1, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, не явился, согласно ранее представленному отзыву на исковое заявление представитель ответчика Серова О.Ю. просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав представителя истца, выслушав показания свидетелей, исследовав представленные по делу письменные документы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Часть 2 ст. 264 ГПК РФ содержит перечень юридических фактов, которые могут быть установлены в суде.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении, в том числе факта нахождения на иждивении.

Понятие «иждивенец» закреплено в ст. 179 ТК РФ, в силу абз. 2 которой иждивенец – нетрудоспособный член семьи, находящийся на полном содержании работника или получающий от него помощь, которая является для него постоянным и основным источником средств к существованию.

    В качестве необходимого условия для установления фактов, имеющих юридическое значение, ст. 265 ГПК РФ указывает на то обстоятельство, что суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

    В судебном заседании установлено, что Семенов И. С., ДД.ММ.ГГГГ. рождения, является сыном <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, и <данные изъяты> (свидетельство о рождении I-СТ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно свидетельству о смерти III-СТ № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> умер ДД.ММ.ГГГГ, запись акта о смерти от ДД.ММ.ГГГГ.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение механизма реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан и правил исчисления размеров пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2), который в целях обеспечения каждому конституционного права на пенсию вправе определять виды пенсий, источники их финансирования, предусматривать условия и порядок приобретения права на отдельные виды пенсий конкретными категориями лиц.

Действуя в пределах предоставленных ему полномочий, федеральный законодатель в статье 10 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установил, что право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).

Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются, в том числе, дети умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет (п. 1 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).

Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию. Иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет (ч. ч. 3, 4 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 30.09.2010 г. № 1260-О-О, факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего может быть установлен как во внесудебном, так и в судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой погибшим, и собственными доходами иждивенца, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником его средств к существованию.

Таким образом, установление факта нахождения на иждивении возможно не только при полном содержании лица умершим кормильцем, но и при получении от него содержания, являвшегося для этого лица основным, но не единственным источником средств к существованию, то есть не исключается наличие у лица (члена семьи умершего кормильца) какого-либо собственного дохода.

Согласно правовым позициям, изложенным в судебных актах Конституционного Суда РФ, при освоении лицом образовательной программы в очной форме - в отличие от обучения по очно-заочной (вечерней) и заочной формам - устанавливается максимальный объем аудиторной учебной нагрузки, что предполагает обучение в качестве основного вида деятельности данного лица; исходя из этого, специфика организации учебного процесса в рамках названной формы получения образования существенно ограничивает возможности приобретения детьми умершего кормильца, обучающимися по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, постоянного источника средств к существованию за счет самостоятельной трудовой деятельности, а потому отнесение их к числу нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, имеющих право на получение пенсии по случаю потери кормильца, обусловлено тем, что эти дети, лишившись необходимого материального содержания, для завершения процесса обучения нуждаются в поддержке со стороны государства. (Постановление от 27.11.2009 г. № 18-П, Определение от 17.12.2008 г. № 1071-О-О).

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что истец Семенов И.С. проходит обучение в ФГБОУ ВО «Байкальский государственный университет» по очной форме обучения. Своего дохода истец не имеет. Все необходимые потребности обеспечивал за счет денежных средств, даваемых ему отцом, которые являлись для истца основным источником средств к существованию.

Указанные в иске обстоятельства подтверждаются имеющимися в деле доказательствами.

Так, ДД.ММ.ГГГГ между ФГБОУ ВО «Байкальский государственный университет» (исполнитель), <данные изъяты> (заказчик) и Семеновым И.С. заключен договор № на оказание платных образовательных услуг, согласно п.1.1 которого университет предоставляет. А заказчик оплачивает обучение обучающегося по получению образовательных услуг по основной профессиональной образовательной программе в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом среднего профессионального образования очной формы обучения по специальности 38.02.06 «Финансы». Срок освоения образовательной программы на момент подписания договора составляет 2 года (п.1.2 договора).

Как следует из справки ФГБОУ ВО «Байкальский государственный университет» от ДД.ММ.ГГГГ №, <данные изъяты> обучается на 2 курсе по специальности 38.2.06 Финансы по очной форме обучения, нормативный срок окончания обучения – ДД.ММ.ГГГГ.

Допрошенная в качестве свидетеля <данные изъяты> суду пояснила, что является матерью истца. Отец истца - <данные изъяты> умер ДД.ММ.ГГГГ. До своей смерти работал и содержал своего сына. Когда Семенов И.С. поступил в колледж, отец постоянно ему помогал, давая денежные средства на личные расходы. В дальнейшем, платное обучение Семенова И. С. в ФГБОУ ВО «Байкальский государственный университет» в 2018-2019гг. было также обеспечено его отцом <данные изъяты>, хотя договор на обучение заключен дедом истца – <данные изъяты>, профессором БГУ, имеющим льготы на заключение такого договора.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля <данные изъяты> суду пояснила, что является пенсионером и истец приходится ей племянником. <данные изъяты> всегда содержал свою семью, истцу давал деньги на личные расходы, одежду, предметы первой необходимости, всегда материально помогал при его обучении в колледже, в дальнейшем оплачивал обучение сына в ФГБОУ ВО «Байкальский государственный университет». Материальную помощь своему сыну <данные изъяты> оказывал до самой своей смерти.

Оснований не доверять показаниям данных свидетелей у суда не имеется, поскольку они последовательны, указывают на одни и те же факты и объективно согласуются с пояснениями истца и письменными материалами дела.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд находит установленным, что Семенов И.С. находился на содержании своего отца <данные изъяты>, материальная помощь которого являлась для истца постоянным и основным источником средств к существованию, учитывая, что по состоянию на день рассмотрения дела истец самостоятельного источника дохода не имеет, трудовую деятельность не осуществляет, проходит обучение по очной форме в ФГБОУ ВО «Байкальский государственный университет», получение социальной пенсии, стипендий отрицает, текущие ежемесячные расходы не в состоянии был нести без материальной поддержки со стороны отца.

При таких обстоятельствах суд полагает требования Семенова И.С. об установлении факта нахождения на иждивении у своего отца <данные изъяты> подлежащими удовлетворению.

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г. Иркутска № от ДД.ММ.ГГГГ Семенову И.С. отказано в назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца в виду отсутствия документального подтверждения нахождения на иждивении умершего кормильца.

При обращении истца с заявлением о назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца Управлением рассмотрены: заявление о назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о смерти <данные изъяты> серии III-СТ №, выданное ДД.ММ.ГГГГ ОРС ЗАГСа по г. Иркутску, свидетельство о рождении серии I-СТ № от ДД.ММ.ГГГГ Свердловским ЗАГСом по г. Иркутску, копия справки об обучении Семенова И.С. от ДД.ММ.ГГГГ б/н, выданной ФГБОУ ВО «Байкальский государственный университет», паспорт гражданина РФ Семенова И.С. серии № №, выданный ДД.ММ.ГГГГ ОУФМС России в Правобережном округе г. Иркутска.

Документами, подтверждающими факт нахождения на иждивении, то есть нахождение на полном содержании умершего кормильца или получение от него помощи, которая была постоянным и основным источником средств к существованию, являются справки, выдаваемые жилищными органами или органами местного самоуправления, справки о доходах всех членов семьи и иные документы, содержащие требуемые сведения, а в необходимых случаях - решение суда об установлении данного юридического факта.

Поскольку судом в ходе рассмотрения дела установлен факт нахождения истца на иждивении у отца <данные изъяты>, у ответчика имеются основания для назначения истцу пенсии по потере кормильца.

Согласно ч.1 ст.22 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с пунктом 3 части 5 статьи 22 названного Федерального закона страховая пенсия назначается ранее дня обращения за страховой пенсией, определенного частью 2 настоящей статьи, в следующих случаях: страховая пенсия по случаю потери кормильца - со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией.

Поскольку <данные изъяты> умер ДД.ММ.ГГГГ, обращение истца в пенсионный орган по вопросу назначения пенсии по потере кормильца последовало ДД.ММ.ГГГГ., суд приходит к выводу о возложении на ответчика обязанности назначить и производить истцу выплату пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Семенова И. С. удовлетворить.

Установить факт нахождения Семенова И. С. на иждивении у своего отца <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Признать право Семенова И. С. на получение пенсии по случаю потери кормильца на день смерти отца <данные изъяты>.

Обязать Государственное учреждение - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Иркутской области № 1 назначить Семенову И. С., ДД.ММ.ГГГГ. рождения, пенсию по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Кировский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.А. Прибыткова

Решение суда в окончательной форме принято 26.05.2020г.

Судья