Дело № 2-2454/2021
УИД 79RS0002-01-2021-006888-35
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
06 октября 2021г. г. Биробиджан, ЕАО
Биробиджанский районный суд ЕАО
в составе судьи Лаврущевой О.Н.
при секретаре Гребенниковой Е.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Нечаевой Анны Михайловны к мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области о признании права пользования жилым помещением,
У С Т А Н О В И Л:
Нечаева А.М. обратилась в суд с иском к мэрии города МО «Город Биробиджан» ЕАО о признании права пользования жилым помещением. Свои требования мотивировала тем, что с 1985 года по настоящее время она проживает в жилом помещении расположенном по адресу: <адрес>. Квартиру получила, как служащая в/ч96517.
Просила суд: признать за ней право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
В судебном заседании истец Нечаева А.М. доводы иска поддержала, требования уточнила. Просила суд: признать за ней право пользования по социальному найму жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Суду пояснила, что квартиру она получила в 1985г., так как работала в войсковой части 96517 экономистом. Жилой дом находился в ведении Министерства обороны РФ. С 1985г. по настоящее время, она никуда не выезжала, коммунальные услуги оплачивает. Сначала всех сотрудников войсковой части 96517 прописывали в войсковой части 96517. Одера им не выдавали. Для регистрации по месту жительства по ул.Смидовичская в 1998 году всем сотрудникам дали служебные ордера и прописали их в этих квартирах.
Представитель ответчика мэрии города в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.
Суд, исследовав материалы дела, заслушав лиц участвующих в деле, свидетелей считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно статье 101 Жилищного кодекса РСФСР (действовал до 01.03.2005), служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов.
В соответствии со статьей 105 Жилищного кодекса РСФСР, служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение.
В соответствии со статьей 92 Жилищного кодекса Российской Федерации (действует с 01.03.2005) к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения и жилые помещения в общежитиях.
В силу статьи 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Аналогичной нормы, касающейся служебных помещений, ни Жилищный кодекс Российской Федерации, ни Федеральный закон "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" не содержат.
Исходя из аналогии закона (статья 7 Жилищного кодекса Российской Федерации) к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным и муниципальным предприятиям либо государственным и муниципальным учреждениями и использовавшихся в качестве служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, также должны применяться нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения.
Следовательно, при передаче в муниципальную собственность такие жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
В связи с этим, с гражданами, проживающими в жилом помещении, в отношении которого произошло изменение правового режима в силу закона, должен быть заключен договор социального найма.
Согласно материалов дела Нечаевой А.М. 27.08.1998 выдан ордер на вселение в служебную квартиру расположенную по адресу: <адрес>. Истец зарегистрирована в спорном жилом помещении с 15.03.1999. Нечаева А.М. регулярно оплачивает коммунальные услуги по спорной квартире.
Из представленных документов следует, что Нечаева А.М. с 14.02.1984 по 05.10.2006 работала в войсковой части № на различных должностях. Нечаева А.М. не имеет в собственности объектов недвижимости.
Согласно материалов дела спорная квартира передана из федеральной собственности в собственность муниципального образования «Город Биробиджан» ЕАО, внесена в реестр муниципального имущества. Мэрией города муниципального образования «Город Биробиджан» ЕАО не принималось решения о признании спорной квартиры служебной. По сообщению мэрии города в спорном жилом доме квартиры со статусом "служебные" отсутствуют.
Обстоятельства, имеющие значение для дела, в судебном заседании поясняли свидетели ФИО1, ФИО2
Так свидетель ФИО1, суду пояснила, что по адресу <адрес> проживает с 1984 года. В квартире № жила семья Мостепан, но они отказались от этой квартиры. Потом в жилое помещение вселилась семья Нечаевой в 1985 году. Муж, дети и истец. Сейчас в квартире живет одна Нечаева А.М. Муж и сын умерли, дочь съехала. За все это время Анна Михайловна никуда не выезжала, коммунальные услуги оплачивает.
Свидетель ФИО2 суду пояснил, что по адресу <адрес> проживает с 1984 года. Квартира № сначала пустовала. Потом туда вселилась семья Нечаевой: супруг ФИО3, дети ФИО4 и ФИО15. Сейчас в квартире живет только Анна Михайловна. Игорь умер. Василий и Ольга выехали. С 1984 года по настоящее время Анна Михайловна никуда не выезжала. Коммунальные услуги оплачивает. Дом был ведомственный, принадлежал Министерству обороны РФ. Квартиры давались только военнослужащим и работникам войсковой части. Истец работала в войсковой части 96517 бухгалтером.
У суда нет оснований, не доверять показаниям свидетелей, их показания логичны, последовательны и не противоречат материалам дела. Суд принимает показания свидетелей.
В соответствии с п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1, 3 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В силу п. 1 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путём признания жилищного права.
Исходя из положений пункта 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31 октября 1995 г. № 8 при рассмотрении дел, связанных с признанием права пользования жилым помещением, необходимо учитывать, что данные, свидетельствующие о наличие прописки (регистрации) являются одним из доказательств того, что между собственником жилого помещения и вселяемым лицом состоялось соглашение о вселении лица в жилое помещение.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что спорная квартира была предоставлена Нечаевой А.В. на основании решения войсковой части 96517. Квартира передана мэрии из ведомственного жилищного фонда в 2021 г.
Оценивая установленные в судебном заседании обстоятельства в совокупности, суд приходит к убеждению, что вселение истца в спорное жилое помещение было произведено в соответствии с требованиями жилищного законодательства действовавшими на момент вселения. В настоящее время Нечаева А.В. продолжает пользоваться квартирой по назначению, несет бремя ее содержания.
При указанных обстоятельствах, суд считает, что исковые требования о признании права пользования жилым помещением, подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд-
Р Е Ш И Л :
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░